完善城市少数民族流动人口管理的思考

当前,城市少数民族流动人口日益增多、管理复杂,容易引起摩擦和纠纷,影响城市民族关系,成为社会关注的热点问题与城市民族工作的重点问题。针对城市少数民族流动人口管理存在的问题,城市政府应立足社区,加强政策宣传与犯罪打击力度;加强服务,积极引导少数民族流动人口融入城市社会;齐心协力,建立城市管理应急预警系统与联动机制;健全制度,完善少数民族流动人口服务管理机制;完善法律,健全城市民族工作机构。     

武汉市少数民族流动人口工作新探索

武汉市少数民族流动人口具有数量超过了世居少数民族人口,民族成分多但以回、维吾尔和土家族为主,来自全国各地但以西北和鄂西为主,受教育程度相对较低,市场竞争力薄弱,依然与民族地区经济交往密切,对城市的不适应等特点.过去,在对少数民族流动人口管理服务工作中存在思想认识不到位、管理机构不健全、管理手段简单等问题.采取将少数民族进城经商务工人员和流动人口服务管理工作纳入各级政府部门职责、建立预警机制、与民族地区建立协作平台等工作措施,有针对性地健全服务和管理机制,促进民族关系和谐发展.     

对当前我国城市少数民族流动人口问题的思考

城市少数民族流动人口问题是一个综合性的社会问题,它已经成为我国城市化进程中必须认真研究的重大课题。城市要强调民族多元文化存在的不可避免性,采取多种形式构建不同民族、不同文化互相沟通的平台;要落实国家民族平等政策,使少数民族流动人口融入城市社区化管理;要解决少数民族流动人口在城市生活中的难题,保障其合法权益;要培育各民族对祖国的认同感和凝聚力,以达到各民族之间互相包容、和谐共处、共同发展之目的。     

城市少数民族流动人口服务管理绩效评估指标体系构建研究

随着城市少数民族流动人口居留时间长期化和迁移模式家庭化等特点日益明显,开展少数民族流动人口服务管理绩效评估已成为完善我国公共服务考核评价体系、形成科学有效的社会治理体制的内在要求。少数民族流动人口服务管理评估无论对保障少数民族流动人口的合法权益,还是对提高相关职能部门服务管理的水平和能力均具有重要意义。文章运用德尔菲法,通过三轮专家咨询,最终探索性地构建了包含6个一级指标、26个二级指标的城市少数民族流动人口服务管理绩效评估指标体系,并以上海、武汉、广州三个城市为例,对该指标体系进行了检验。通过实证分析发现,三个样本城市少数民族流动人口服务管理均处于中高档水平,但不同维度的服务管理水平并不十分均衡。因此,相关职能部门在实际工作中应当注重不同维度的协调发展,补齐服务管理的短板,推进城市少数民族流动人口服务管理科学化、精细化发展。     

藏族流动人口服务管理工作探讨——以四川省成都市为例

成都市藏族流动人口占全市少数民族流动人口总量三分之二,其服务管理工作是成都市少数民族流动人口服务管理工作重点之一。本文在对成都市藏族流动人口的数量及发展趋势、人口分布及其特点、人口结构与就业状况、流动原因与主要特征、市民生活适应性、城市生活的主要诉求等基本现状,现行的相关服务管理政策措施、服务管理网络与信息平台、相关服务管理体制机制、目前藏族流动人口享受的居民待遇、服务管理工作的主要经验与不足等方面现状进行全面分析基础上,从制定专门的少数民族流动人口服务管理机制政策、完善基础信息采集机制措施、加强针对性机制政策建设和服务工作等方面,对提升成都市藏族流动人口服务管理水平的机制政策和措施进行探讨。     

城市少数民族流动人口问题论析

城市少数民族流动人口问题是少数民族流动人口问题的最主要部分,包括少数民族流动人口在城市遇到的困难以及带给城市的问题两个层面.问题出现的原因为城市体制弊端,少数民族自身人力资本缺乏以及城乡、民族之间文化冲突与文化不适应.应当正确认识少数民族流动人口问题,要构建预警机制、寻求消减对策,强化其对城市的适应与认同.     

城市少数民族流动人口问题研究--以成都市为例

本文系作者就成都市少数民族流动人口问题的调查报告。文章概述了成都市少数民族流动人口的基本情况 ,指出其主要问题是盲流及其导致的犯罪 ,并总结了成都市有关部门处理少数民族流动人口问题的各种措施和经验。强调指出 ,西部散杂居民族地区城市民族工作应当妥善地处理城市少数民族流动人口的问题 ,以兴其利、弃其弊 ,促进西部民族地区城市社会的稳定、经济的发展和各民族人民的团结。     

获得感:少数民族流动人口城市融入的标尺

将获得感作为衡量少数民族流动人口城市融入的标尺,有利于维护少数民族流动人口的权益,有利于进一步深化各民族根本利益的一致性和共同性,更有利于铸牢中华民族共同体意识。从经济、政治、文化、民生四个维度研判少数民族城市融入的情况,发现少数民族流动人口城市融入依然处在初级融合的水平,离完全融入城市的目标尚有距离。在此基础上,提出塑造有利于少数民族经济获得感的积极型城市,打造激励少数民族流动人口政治融入的开放型城市,营造适宜少数民族流动人口文化融入的包容型城市和创建悦纳少数民族流动人口民生融入的友好型城市的路径。     

城市化进程中的民族和谐新探——以湖南城市民族工作为例

中国在进入城市化高速发展阶段的进程中,随之而来各种社会问题不断出现。伴随着我国城市化进程的快速推进,城市中各民族和谐相处,共同进步,不管是在当地城市整体工作中,还是在民族工作中,对其社会稳定和可持续发展,都发挥了特殊的作用。然而在新的形势下,要进一步明确城市中民族工作的指导思想,大力推进城市民族工作的法制化进程;改进城市民族工作的工作方式,转变城市管理理念,强化城市民族工作中的服务意识;转变政府部门职能,充分发挥民族社区和民族社团在城市民族工作中的作用;建立完善的民族服务体系,切实解决城市少数民族的实际问题;建立和疏通少数民族权益诉求渠道,及时反映城市少数民族的意愿,才能把城市建设成为各民族共同发展的和谐家园。     

少数民族流动人口制度融入的实证研究 ——基于2017年东部地区流动人口调查数据

[提要]促进城市少数民族流动人口制度融入,既是提高少数民族流动人口权益保障、积分落户、社会融入的重要基础和制度保障,也是推动城市民族工作和提升新型城镇化质量的重要任务。基于2017年东部地区流动人口调查数据,运用logistic回归模型等方法对少数民族流动人口制度融入进行实证研究,发现少数民族流动人口制度融入有待进一步提高。就影响机制而言,心理资本能直接显著提升少数民族流动人口制度融入;而经济资本既能直接显著提高少数民族流动人口制度融入,也能通过心理资本中介间接提高少数民族流动人口制度融入,具有直接和间接的双重影响。然而城市少数民族流动人口的经济资本和心理资本水平相对较低,制约了少数民族流动人口制度融入。需要采取相关措施,有效促进少数民族流动人口制度融入。     

少数民族人口流动与城市民族关系研究

本文以少数民族人口流迁与城市民族关系为主题 ,分析少数民族人口流迁的背景、现状及其趋势 ,阐述少数民族人口流迁与城市民族关系问题的关联性 ,强调了城市民族关系问题的重要性 ,提出了建立健全协调城市民族关系、做好城市民族工作的新机制的迫切性及其设想。     

西北少数民族流动人口大都市困境适应的人类学分析——来自甘肃的实证调查

少数民族人口流动不仅仅是城乡流动的反映，还是跨民族交往的反映。研究少数民族流动人口都市适应问题，对于形成和谐的民族关系、缩小民族经济社会发展差距具有极为紧迫而深远的时代意义与现实意义。本文通过对甘肃500名少数民族流动人口的实地调查与深入访谈，对少数民族流动人口大都市适应性问题的表现、形成原因与相应对策作了研究。     

城市少数民族流动人口的社会支持--以武汉市的调研为例

城市少数民族流动人员的社会支持系统主要由社会交往、生活服务、就业与创业及民族工作等四个部分组成.我们要从发展城市民族经济,发展城市文化,培育和发展族群关系网络,建立新型城市民族关系和理顺城市民族工作体系等五个方面来建构其社会支持网络.     

论城市少数民族流动人口的权益保障

城市少数民族流动人口的合法权益被侵害表现在社会权益、劳动权益、受教育权益、经济权益、安全权益等方面，权益保障滞后的原因主要是法律法规缺失与效力低下、保障主体工作不力、保障意识缺失等，建议通过建立健全法律法规、强化多层面保障主体的保障功能、建立心理咨询中心与法律救助中心等措施来保障其合法权益。     

城市民族管理协调机制

随着城市化进程的加速,城市中的少数民族人口迅速增长,城市民族的管理协调机制也应该与时俱进,以适应新的情况和新的发展。城市民族工作的重点应该放在社区,社区应该对少数民族实行人性化管理。同时,建立起政府与少数民族的联系机制,实现民族管理的社会化,以促进民族的团结和社会的稳定。     

制度化与人性化：社会转型期我国城市穆斯林流动人口管理服务研究

在我国进入社会转型的快速发展时期,越来越多的穆斯林流动人口进入城市。穆斯林流动人口既有一般流动人口所共同面临的就业、子女教育、住房等基本社会服务需求,也有因民族文化差异而存在的宗教生活、清真食品等特殊的社会服务需求。流入地政府及相关部门应当树立以人为本,服务为先的理念,满足穆斯林流动人口合理的社会服务需求,创新穆斯林流动人口管理服务体制机制,以制度化和人性化的管理服务促进穆斯林流动人口更好地融入城市,构建我国社会转型期和谐的城市民族关系,实现各民族共同发展与繁荣。     

西部大开发与中东部城市民族工作

西部大开发战略的实施,既给西部地区、边疆地区和少数民族地区带来了前所未有的生机和活力,同时也为中、东部城市民族工作赋予了新的内涵,拓宽了新的领域,展现了新的机遇。中、东部城市民族工作在做好城市少数民族事务管理工作的基础和前提下,应突出工作重点,扩充工作领域,为实现西部大开发的战略服务。     

城市民族关系的结构变化与调整

改革开放后 ,城市少数民族流动迁移人口大量增加 ,改变了原先较为单纯的城市民族关系 ,它既为城市及各少数民族地区的发展注入活力 ,也给城市民族工作带来挑战。而做好城市民族工作 ,则需要政府、学术机构、民间的共同努力。