新疆农村社会保障现行制度运行分析及其改革思路

社会保障制度对经济增长、社会稳定和实现社会公平等方面具有重要的作用。新疆的农村社会保障体系基本上与全国同步建立。经过多年的徘徊与探索,目前新疆已建立了新农合制度,新农保制度实施试点。但农村低保、医疗救助、救灾救济等社会救助制度还需不断完善。这些社会保障制度的建立完善将使新疆农民的基本生活得到有效保障,为新疆的改革发展和创建和谐社会提供了进一步的制度保证。     

社会保障制度改革的回顾与前瞻

改革开放30年来，我国在养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助、农村社会保障制度等方面进行了深入的探索，初步建立起与市场经济体制相适应的社会保障制度，但我们还必须从社会保障的法制建设、建立多层次的社会保障体系、多渠道筹集社会保障基金、社会保障的监管等方面加以完善。     

完善福建省农村医疗保障体系的思考

经过新型农村合作医疗制度的试点及推行，以及农村困难家庭医疗救助制度的实施，福建省农村医疗保障体系基本建立。但是这种体系仍然是不完善的，主要表现为结构比较简单，难以满足福建省沿海及内地不同地区不同收入水平的农村居民对社会保障的需求，体现不出经济发展水平不同制度的侧重点也应不同这一基本要求，且作为体系主体的新型农村合作医疗制度在设计上还存在一些缺陷。本文提出，要加强与完善农村公共卫生预防保健体系、改进新型农村合作医疗制度、探索建立针对内地贫困县的省级财政转移支付的医疗救助制度以及鼓励经济发达县市农村居民购买商业医疗保险等，从而完善福建省农村医疗保障体系。     

对贵州社会保障项目的制度重构

主要论述完善贵州社会保障体系的系统设计,提出养老保险与社会福利重组、合作医疗与乡村医生社会保障的重组、农村地区扶贫与＂以工代赈＂的重组、社会救助与社会福利的重组、完善灾难救助制度五条具体路径,从而为完善贵州社会保障体系提供制度保障     

完善农村五保供养法律制度的思考

农村五保供养是我国社会救助的重要内容,也是农村社会保障体系的重要组成部分。考查我国农村五保供养法律制度的起源和发展,着重分析农村五保供养从政策性规定到法律规范的演变过程,指出目前我国农村五保供养法律制度存在的主要问题,提出建立和完善五保供养法律体系、界定五保对象、保证五保经费等若干完善我国五保法律制度的建议。     

我国最低生活保障制度存在的问题与解决途径

当前社会保障已成为世界的热门话题,体现了社会的一大进步.而我国的社会保障制度还不健全,覆盖范围较小,难以做到应保尽保,社会救助是社会保障体系的一个重要组成部分,而最低生活保障又是社会救助的重要内容,但我国到目前为止还没有建立完善的最低生活保障体系。本文在阐述建立健全最低生活保障体系的重要性与必要性的基础上,综合分析了我国最低生活保障制度的特点、现状及存在的问题,并就如何建立健全的最低生活保障体系提出了对策与建议。     

建设社会主义新农村需要健全的农村社会保障体系

社会保障又称为社会的安全网,通常包括社会保险、社会救助、社会福利三大项.目前我国城镇已初步建立了多层次、多元化的新型社会保障体系,但农村社会保障体系却处于探索改革中.对当前农村社会保障制度的现状及存在的问题进行了针对性的分析,并就农村社会保障体系构建中一个容易混淆的问题即土地的保障功能进行了分析,认为土地保障并不是社会保障,最后对在建设社会主义新农村这个大背景下健全农村社会保障体系的重大意义进行了探讨.     

对我国农村居民最低生活保障制度建设的再思考

农村居民最低生活保障制度是社会救助的主要部分,同农村合作医疗制度、农村养老制度一并成为农村社会保障体系的三大基石。现阶段我国农村居民最低生活保障存在诸多问题:立法空白、政策缺失、保障对象不确定、保障标准偏低、保障资金难以保证以及社会认识有偏差。为此建议:根据我国国情,建立科学合理的同农村居民最低生活保障制度相关的法律体系;科学规划,构建以农村居民最低生活保障制度为基础的农村救助体系;规范保障对象的范围,进一步扩大覆盖范围;建立与社会生产力发展水平相适应的、待遇合理的农村居民最低生活保障制度;完善农村居民最低生活保障制度的资金筹措机制;建立定期对农村居民最低生活保障制度运行的检讨制度。     

我国农村社会保障现状分析

农村社会保障是我国社会保障体系中极其重要的组成部分。通过从养老保险、医疗保险和社会救助三个方面对我国农村社会保障状况的分析,得出现阶段我国农村社会保障体系中存在保障水平低、社会化程度低、覆盖范围窄、投入不足、法律制度缺失等诸多问题,以期对建立健全农村社会保障体系有所帮助。     

论我国农村新型社会保障体系的建立

建立我国农村新型社会保障体系有利于城乡融合、推动中国的城市化进程,有利于解决“三农”问题;有利于完善农村稳定机制,构建和谐社会;有利于建立城乡统一的新型社会保障制度。但是,我国当前还存在着许多诸如农村社会保障资金筹措不足、覆盖面窄,社会化程度低、农村社会保障管理分散等问题有待解决。因此建立完善农村社保体系,要从开辟新税源解决农村社会保障资金缺乏问题、开展社会互助活动、建立农村最低生活保障制度完善农村救济体系、建立农村医疗卫生保障制度、完善农村社会养老保险制度等方面着手解决。     

乡村旅游对农村妇女的影响 ———以北京市延庆县农村社区为例

为了促进乡村旅游发展中的两性平等,基于对北京市延庆县7个镇/乡的8个农村社区的调研,从社会性别视角出发,探究女性在乡村旅游中的参与情况、男性和女性在乡村旅游中的参与和决策差异,以及乡村旅游为农村妇女所带来的影响.研究发现,乡村旅游不仅为农村妇女的就业、收入、生活方式、劳动负担、闲暇时间、子女教育、老人赡养、社会网络等方面带来了比较明显的变化,同时对她们的家庭再生产活动的性别关系产生了影响.然而,由于主导乡村旅游活动而为农村妇女带来的经济等方面的改善暂时无力完成颠覆无论是在社区层面还是家庭层面的传统性别关系的重任,为此,提出有关民俗户妇女能力建设、居住与经营空间分离、家务劳动社会化,如社区提供儿童托管支持等建议.     

民族-国家的形成：论中国近代乡村政权建设

民族-国家的形成足近代中国历史发展的重要组成部分，在回顾清末到民国时期以及1949年之后的农村国家政权建设的基础上，该文提出当前农村的国家政权建设不能仅仅停留在各级权力的交易和分配上，更重要的是以保障农民的基本权利为发展的最高目标，才能真正实现民族-国家的政权民主化和经济、社会现代化。     

农业补贴与农村社会保障相结合——基于农业补贴效果的重新审视

从经济效果和执行效果两个方面分析了我国现行农业补贴政策,认为农业补贴对农民增收效应有限;对粮食安全的效果短期效应大于长期效应;而在农业补贴执行过程中出现了一系列问题：对既定目标贡献甚微、政策执行成本高、补贴结构不合理、不利于农业生产要素流动等。因此,将农业补贴资金作为农民社会保障资金是一种可行的补贴方式：（1）保证现有农业补贴政策目标的实现;（2）克服现行农业补贴政策执行过程中的一系列弊端;（3）促进农民从身份向职业的转变、推进农村社会保障体系的建立。     

社会资本与农村社区发展：西部农村个案研究——以重庆市花沟村为例

由于社会资本理论对经济增长和社会发展具有强大解释力,因此,被西方国家的决策圈看成是解决社会矛盾的新思路.以西部一个普通农村社区为个案,从社区信任、参与网络、共享规范和合作水平等四个维度剖析农村社区社会资本的现状,并针对性地提出培育农村社会资本的选择路径:积极组织多样化和持续性的社区活动,促进社区成员之间的沟通和互动;加强农村社区组织建设,为社会资本的形成与发展提供平台;加强社区各类制度建设,促进良性社会资本的形成;加强农村社区传媒建设,为社会资本的培育提供良好环境.     

农村金融市场的资源配置研究——兼论竞争性农村金融市场的构建

从理论上对不完全竞争的我国农村金融市场进行资源配置分析，得出：金融主体（金融机构）以最高的价格满足农村金融的最低需求；发现：增加金融主体后，能够促进金融主体的供给和市场需求，从而提高农民和金融机构的收益，也即是发展竞争性农村金融市场是解决农村金融市场资源配置问题的关键；提出从机制构建和环境完善两个方面构建竞争性农村金融市场的政策建议。     

四化联动：中国农村劳动力转移的思路创新——基于日本经验的思考

人多地少的日本与我国的国情有很多相似之处,在借鉴日本做法的基础上,提出了城镇化、工业化、知识化与农民组织化＂四化联动＂转移农村剩余劳动力的思路,并提出了调整有关制度、加强宏观协调组织、发展农村集体经济合作经济、推进农村工业化进程、发展农民合作组织、落实科教兴农战略、走中国特色的城镇化道路、开拓国内和国际劳务市场等相关对策。     

我国农村剩余劳动力转移问题研究——我国农村剩余劳动力的数量估算与转移规模预测

文章通过改进计算农村剩余劳动力数量的劳均耕地法,对我国农村剩余劳动力数量进行了估算。进而运用城乡人口比重预测法对我国未来20年农村劳动力转移规模进行预测,结果表明在未来20年内我国大概需要向城市转移3至4亿的农村劳动力,每年要转移1 800万左右。但目前我国所提供的就业岗位远不能满足农村劳动力在城市中就业的需求,因此,创造更多的就业机会就成为农村劳动力转移的根本前提。     

冀南乡村的物物交换 ———地方经济的人类学研究 朱健

一提到物物交换,人们一般会想到它是原始社会时期的存在物,然而就在今天,在社会主义市场经济条件下,物物交换又在一些乡村蓬勃发展起来.它到底是商品交换形式的复古还是农民为适应市场经济而做出的选择?许多人类学家对交换和市场做了大量的研究,但是关于市场经济条件下的物物交换方面的系统研究则较少.笔者通过对河北冀南乡村的田野调查掌握了大量的物物交换的第一手资料,通过分析这些资料发现物物交换经济是在农民缺少货币资源的情况下对市场经济的适应,同时也是农民在市场经济中处于弱势地位的一个表现.只要农民的弱势地位没有改变,那么物物交换就有其存在的必要性.同时,现代企业利用物物交换开发农村市场的事实也说明物物交换并非是与市场经济背道而驰的,而可以成为当代市场经济的一部分.     

均衡、补偿与自由——关于中国农村社会保障发展观的思考

中国和谐社会的建设是一项系统工程，不仅是各项经济与外在物化指标的发展，也是现代社会保障制度的建立与健全。本研究在理论与实际相结合的分析基础上，提出中国农村社会保障制度的发展观——均衡、补偿、自由。     

我国城乡居民储蓄率的影响因素——基于面板数据的实证分析

中国高储蓄率的成因一直是国内外理论界关注的焦点。根据生命周期理论模型及1997-2006年中国各省关于家庭储蓄率影响因素的数据,选用滞后一年期储蓄率、收入增长率、少年儿童抚养率、老人抚养率、实际利率、通货膨胀率作为因变量,在对影响中国储蓄率的6个变量进行了实证分析之后,认为个别变量在城乡中的影响作用是不同的。根据实证结论,提出了降低我国储蓄率的相关建议,即完善金融市场和社会保障体系,以期解决我国的投资过热和消费不足等问题。