民间资本介入农业基础设施领域的探讨

农业基础设施是农村经济发展的“先行资本”。在国家财政和集体经济投资不足的情况下,吸引民间资本介入就成为解决农业基础设施投入不足的一种有效途径。目前民间资本介入农业基础设施存在着投资环境不佳、民间投资产权界定不清、信用和市场准入障碍等制约性因素,需通过深化农业基础设施产权改革等措施积极引导民间资本投资农业基础设施。     

民间资本介入农村基础设施建设的困境与对策

大力推进社会主义新农村建设,积极引入民间资本投向农村基础设施建设,不仅可行而且必要。但是,由于产权不清弱化投资倾向、行政缺失挫伤投资信心、融资不畅削弱投资动力、整体素质不高销蚀投资支撑等问题的存在,民间资本有效介入农村基础设施建设依然困难重重。对此,需要真正解放思想、更新观念,在深化产权改革、优化外部环境、创新融资方式、完善监管机制方面做出积极务实努力。     

民间资本控股投资基础设施项目建设管理模式的选择

近年来 ,基础设施项目的投资主体正在逐步地由国有投资为主向国有投资、外资、民间投资并存的局面转变 ,民间资本控股或参股投资基础设施项目的情况越来越多。如何选择有效的基础设施项目建设管理模式十分重要。鉴于民间资本的特点 ,不宜自行成立项目管理机构直接管理项目 ,可采取EPC、PMC管理模式。     

我国民间资本投资研究综述

从归纳整理现有民间资本研究成果入手,对民间资本投资领域、与区域经济发展的关系、民间资本投资的影响因素及优势、民间资本投融资模式、规范监管制度等五个方面的现有研究进行了综合评价,分析现有研究内容和研究结构、方法等的不足,扩展和完善民间资本研究的范畴,为进一步深入展开民间资本投资研究铺桥搭路.     

城市基础设施建设投融资体制的改革与创新——以昆明为例

研究政府通过投融资体制的创新,减少基础设施投资建设对政府财政的依赖,更多地依靠市场的力量,通过政府财政少量资本的投入,带动社会资本、民间资本以及外来资本进入基础设施领域投资,实现基础设施产业的快速发展.     

民营资本进入基础设施领域探讨

资金短缺是我国基础设施发展不足的直接原因,多元化的融资结构是发展基础设施产业的必然趋势.民营资本进入基础设施领域在理论和实践上是可行的,对缓解基础设施产业资金短缺是必要的,对提高投资效率、促进经济增长、加快体制改革等具有重要的作用.但由于存在着市场准入和行政制度等障碍,民营资本的进入受到严重制约.为化解民营资本的进入障碍,应该从投资范围、融资渠道和法规体系等方面制定措施,吸引和鼓励民营资本投资基础设施领域.     

我国体育场馆设施的民间资本投资探讨

体育场馆设施具有准公共产品属性和可经营性,应当由国家和民间共同投资.民间资本投资体育场馆设施有助于解决当前我国体育场馆设施供给不足、资金缺口和效率低下的问题.民间资本的日益壮大和人民体育需求的不断增长是推动民间资本投资体育场馆设施的强大动力,但传统观念、体制仍制约着民间资本的投资步伐.要促进民间资本投资体育场馆设施必须创新观念,保障权益、强化政府服务、政策扶持和公私合作.     

苏州市资本配置状况研究

根据苏州市当前在资本配置中存在的农业资金投入严重不足、民间私人投资相对薄弱以及某些行业存在过度投资的现状和特点,为进一步提高资本的配置效率,要盘活存量资本,合理引导其流向和流量;提高增量资本的配置效率,优化资本结构;制定相关政策,吸引民间资本注入;加大政府对农业的投资力度,引导农户进行固定资产投资。     

论我国民办学校的产权归属及其法律规制

长期以来我国民办学校的产权归属问题缺乏明确的法律规制 ,影响了民间资本的投资保障和教育的健康发展。明晰民办学校的产权归属问题必须坚持教育的公益性和可持续发展原则 ,同时承认投资资本寻利倾向的客观性 ,贯彻风险和利益并存原则。要借鉴国外或地区私立学校成熟立法例 ,尽快建立产权关系清晰、资产归属明确、权义相互一致的民办学校产权制度 ,促进我国民办教育的健康发展     

BOT模式--民间资本参与西部大开发的选择途径

西部基础设施建设是西部大开发的重要内容.资金短缺是西部基础设施建设的困境之一.目前国家正常渠道不能满足西部建设的资金需要,银行等金融机构也谨慎操作.而巨量的民间资本却寻找不到满意的投资去向.如何将这两方面有效整合,关系到我国经济的可持续发展.本文认为,BOT方式为民间资本参与西部基础设施建设提供了合理途径.只要政府积极引导,以BOT方式参与西部建设的民间资本会发挥越来越大的作用.     

城市基础设施建设项目融资的BOT模式

随着国家对宏观投资环境的调控和大型基础设施建设项目需求的扩大,亟需引进一种新型而有效的国际经济技术合作形式。交通、能源等基础设施和基础产业一直是我国国民经济和社会发展的“瓶颈”,为改善这种状况,按照国家的产业政策,迫切需要正确引导外商和社会资本投资到我国亟需发展的基础设施和基础产业上来。对此,国家出台了一系列相关政策,鼓励采用中外合资、合作和独资建设我国基础设施和基础产业,尤其是在借鉴国内外经验的基础上,采用“建设—运营—转让”的BOT(BU ILD-OPERATE-TRANSFER)投资方式,实施对基础设施建设项目的投资。这对加快我国基础设施建设、促进经济和社会发展带来了新的动力,提供了更广泛的发展空间。     

温州金融改革试验区实践对金融制度创新评析

国务院决定设立温州金融综合改革试验区,其着力点是引导民间资本投向金融领域,创新区域金融组织体系,规范与引导民间资本服务民营小微企业。其功能是为游离于实体经济之外的民间资本对接出口．为小微企业融资提供正规金融保障,也为民间借贷阳光化运作践行法制化路径。温州先试先行中产生的地方样本无疑对我国金融制度创新具有理论与实践意义。     

PPP融资模式在西部基础设施建设中的可行性分析

西部大开发 ,基础设施建设必须先行。实现投资渠道多元化 ,特别是吸引国内外民营资本进入基础设施领域 ,是加快西部地区基础设施建设的必由之路。发展项目 PPP融资模式是动员社会力量与私人资本参与基础设施建设的有效途径。 PPP融资是政府与私人在投资领域合作的一种实现形式 ,其核心内容是通过政府扶持给私人投资者以补偿。政府对 PPP项目的扶持有多种方式 ,相应所承担的风险也有很大的不同 ,这方面在国际上已经积累了一定的经验。在我国西部地区基础设施领域推广 PPP融资模式需要解决的主要问题是补充和完善现行的法律法规 ,拓宽融资渠道。     

我国民间资本参与铁路建设的法律障碍

一些经济发达国家和地区的经验表明 ,民间资本以BOT方式参与基础设施建设能够较好地解决公共物品与私人物品之间的矛盾。随着民间资本实力的壮大 ,我国已有大量民间资本以BOT方式参与基础设施建设 ,但少有民间资本参与铁路建设。为解决铁路建设资金不足并为民间资本提供新的投资机会 ,我国应加快铁路投资体制改革 ,修改铁路法、担保法、公司法、税法等相关法律 ,制定详细优惠政策 ,扫除民间资本参与铁路建设的诸多法律障碍 ,鼓励民间资本参与铁路建设     

BOT方式特许协议的法律性质

BOT方式是一种私人资本参与一国基础设施建设的新的国际投资方式。BOT特许协议的法律性质一直存在两种争议 :国内契约还是国际契约 ?如果是国内契约 ,该契约是公法契约 (行政合同 )还是私法契约 ?     

交通基础设施投融资方式及管理创新研究

在市场经济条件下,对交通基础设施这种典型的公共物品,采用单一的政府供给方式已远远不能满足需求.建立政府和市场相结合的供给模式是必然趋势.依据不同交通基础设施的经济特性,明确不同投资主体的作用范围,分别采用政府直接投资方式、政府投资与法人团体运营方式、政府与民间资本共同运作方式以及政府管制下的民间资本运作方式.此外,还可采用ABS、BOT等投融资方式.在投融资管理上,要引入全民参与的项目公共选择机制、全系统的项目综合规划以及全过程的招投标机制等投资管理新机制,以充分发挥交通基础设施的投融资效用.     

民营企业投资非洲的现状分析及金融政策建议

在民营企业完成了一定的资金积累以后,对外投资是其利用好全球资源和市场、实现资产保值增值的必然选择。一方面是为了避开竞争日益激烈的国内市场;一方面是看好非洲巨大的市场潜力。越来越多的民营企业加入投资非洲的行列,但它们在投资非洲的过程中面临政治、经济等各方面的问题。本文借鉴美日海外投资经验,针对民营企业投资非洲的风险提出了相关的金融政策建议。     

新闻出版生态的变化、挑战和解读思路

新闻出版业具有政治性、社会性和经济性的三重特质,既是文化载体也是经济实体,是一个充满矛盾、挑战而又在不断改革中变化发展、生机无限的复杂的生态。当前,我国新闻出版生态正处在产业开放的变化中,资源短缺是制约新闻出版产业突破原来计划经济条件下的知识生产机制,使之真正转到市场经济的轨道上所面临的主要挑战。解读新闻出版产业开放有不同的思路,不管是民间资本还是境外投资都欢迎,只是不能以纯商业行为参与,而不顾一定的政治框架的前提。     

农户环境意识与环境投资需求偏好分析——以南京市城市边缘区为例

通过调查南京城市边缘区农户对现有农村环境质量状况的认识、评价和农户对政府投资农村环境建设的期望偏好,比较和分析了农户对新农村建设中政府不同类型公共投资的需求。结果认为,目前城市边缘区农村环境质量处于不断恶化之中,新农村建设中加强农村环境建设十分必要,而且农户对此也有较强的需求。从满足农户需求出发,政府有限的资金应当重点投资于既能产生经济效益又能产生环境效益的基础设施建设项目,注重政府投资项目偏向于具有较强的公共物品性质,同时加强农户环境意识和环境知识的宣传和教育,引导农户增加农村环境投资建设。