论贵州民族民间音乐保护的前提、条件与出路——民族民间音乐有效保护之“三导论”

民族民间音乐要实现有效保护,持续传承,必须坚持政府主导、专家指导、市场引导的发展路子。这样才能实现有效保护,合理利用,持续传承,我们的民族音乐才能发扬光大。政府主导是实现有效保护、持续传承的基础和前提,专家指导是政府主导的工作目标高质量完成的重要条件,市场引导是合理利用实现可持续传承的根本出路。     

政府在农家乐发展中的作用——以安康市为例

作为地方政府，应该以贯彻落实十七届三中全会精神为契机，坚持实践科学发展观，抓住西部大开发和“南水北调”工程的历史机遇，以发展绿色生态旅游为主线，以水资源开发为重点，以人文资源为补充，以建设旅游精品和名牌产品为目标，坚持“政府主导、部门联动、社会参与、市场运作”的原则，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一，大力推动乡村旅游深入发展。     

论我国新农村文化建设中存在的不足及对策研究*

新农村文化建设是中国特色社会主义现代化精神文明建设的主要内容，在各级政府和农民自身高度重视下，虽 然取得了一定的建设成效，但问题依然存在。通过分析新农村文化建设中存在的“四不协调”，提出了坚持政府主导、农民主体 的原则；确保制度建设，引领文化建设;挖掘文化资源，坚持多种文化活动形式;搞好科技服务，提高农民整体素质等具体措施。     

民间文化产业化与政府主导职能的发挥

民间文化的产业化发展目前尚处于初级阶段。在民间文化资源开发之初,我们应采取政府主导战略,坚持"政府主导、部门联动、全民参与"的原则,充分发挥政府的主导作用,以确保民间文化产业的有序、合理与可持续发展。     

论新农村建设主导与主体的良性互动

在社会主义新农村建设中．政府主导与农民主体性功能的发挥应该是互动的。政府主导是充分发挥农民主体性作用的必要条件；富有主体性的农民是政府发挥主导作用的载体和决定性因素。实现新农村建设主导与主体的良性互动，须遵循以民为本、职责明确及多元化原则，构建市场型政府，并不断增强农民的自组织能力。     

社区卫生服务经济补偿的问题与政策建议

目的：分析社区卫生服务经济补偿现状及存在的主要问题。提出相应的政策建议。方法：对南京市社区卫生服务的相关指标进行分析。结果：政府对社区卫生服务的投入不足，存在严重的“以药补医”现象，卫生资源利用效率不高，公共卫生服务的积极性不高等。结论：社区卫生服务应该坚持政府为主导，坚持公平与效率相结合，完善对公共卫生服务的补偿额度，完善药品流通供应体系。     

产业集群的发展路径与公共政策选择

产业集群已经成为越来越多国家和地区用来提升产业竞争力的核心战略。但由于我国社会主义市场经济体制欠完善，必须借鉴国内外产业集群的发展路径经验，在坚持市场主导的前提下，充分发挥政府在产业集群发展方向上的引导服务作用。     

区域经济增长：走出低效益陷阱的途径

区域经济走出低效益陷阱的唯一途径是靠技术进步和技术创新。而其关键是技术创新的转变，由政府主导逐渐转为企业主导，并在资金上政府应大力支持。与此同时，不断加强产品在区际国际上的竞争能力。     

略论欧洲一体化进程中的几个特点和原则

欧洲一体化进程中所体现的几个原则和特点,一是通过正确反思历史,坚持克服民族极端主义,坚持一体化的道路;二是实行了成员国政府的主导和“辅助性原则”,寻求国家主权与超国家一体化的结合点;三是实行了灵活渐进的原则,排除强制性一体化。这既是欧洲一体化所体现的一些原则和特点,也是欧洲一体化能够坚持和发展的重要原因。     

珠江三角洲:地方政府在经济发展中的地位和作用

改革开放以来，地方政府由上传下达的中转机构演化为国家经济管理的一个层次和组织地方经济活动的主体。就第一层次而言，珠三角各级地方政府坚持经济管理体制的改革与创新；就第二层次而言，珠三角各级地方政府根据本地区的实际主导地区经济发展。珠三角在十多年的发展中形成了地方政府主导型经济发展模式。在这种模式中，地方政府的地位举足轻重，作用得到了充分而有效的发挥，但珠三角地区九十年代以来的发展也遇到了诸多挑战。如何迎接这些挑战则成为珠三角各级地方政府的重要课题。     

中国医疗体制改革--市场化的困境

2005年7月,国务院作了一个关于我国医疗体制改革的政策报告,其中提出中国医改几乎是不成功的,一时之间市场化成为众矢之的。其实市场化是一个国际发展趋势,之所以中国医疗体制改革出现了种种问题,并不是市场化所造成的,相反是市场化不到位和政府缺位所造成的。     

中国医疗改革：道德与正义的考量

我国医疗体制改革是在中国农村和城市全面改革的大背景下进行的。中国改革取得成功的深层动因是允许个人功利的追求。这一背景也深刻影响到了医疗体制改革。医疗体制改革的重要趋向就是医院的市场化。市场化使得医院几乎成为单纯商业化运作的事业，因而市场正义成为医疗公正的取向。这是医疗改革失败的深层精神原因。走出这一困境就必须加大政府投入，使得医院从市场正义回归社会公平的正义；并在克服商业化倾向的同时，还需要有人道主义精神的重建。     

七年制临床医学专业课程结构的比较研究与实践

随着生物医学模式和医学教育模式的转变以及科学技术的快速发展,医生职责的不断拓展,突出以素质教育为重点的传授知识、培养能力和提高素质为一体的综合教育,成为新世纪教育的根本要求。高等医学教育作为高等教育一个重要的分支,对其教育教学改革的探讨在各医学院校方兴未艾。其中尤为突出的就是七年制医学教育。该模式既不同于国外已有的研究型教育,也不能照搬我国现有的本科教育模式。作者旨在通过对中外医学课程结构的一些粗浅的对比研究,简要介绍南京医科大学的七年制教学改革实践,与读者共同探讨如何办好七年制医学教育。     

创新医保支付方式化解“看病贵”探析——以长春市医疗保险支付方式改革为例

医疗保险费用支付方式发展到现在,已不仅仅是医疗费用支付的途径和技术问题,而是成为医疗保险基金控制支付风险的闸门,调节控制医疗供方、需方的经济杠杆,引导医疗资源合理配置的风向标,推动医疗服务体系综合改革的外部动力。长春医疗保险支付方式改革在国家医改最艰难的时候,为国家医改增强了信心。应结合全国各地的改革经验,深入研究,早日形成符合我国国情的、具有中国特色的医疗保险支付方式。     

医疗、医药、医保联动改革为什么不成功?

本项研究对医疗、医药、医保联动改革的目标和措施进行了系统的梳理,发现过去改革不成功的根源在于以下几个方面:改革目标笼统、模糊,互不兼容,无法据此确定改革措施的优先序;以控制为主的改革措施,影响了改革的依赖对象——医院、制药公司等的利益,无法激励他们参与和支持改革;改革涉及范围太宽,导致协调的成本过高。未来的改革方向在于,将医院和医药企业加以"分化",根据实现目标的需要,对不同类型的对象采用不同的政策措施,规范与发展并重,控制与疏导并重。     

医疗保险制度改革与社区卫生服务建设的互动与双赢

随着医疗保险制度改革的不断深入,逐步暴露出一些深层次问题,如医疗费用控制不力、医保扩面受阻以及经济转轨期给医疗保险带来的压力。为解决这些难题,医保改革必须与社区卫生服务相结合,探索两者共同发展的新思路。同时,医疗保险制度的推进为社区卫生服务的发展提供了广阔的前景。文中提出一些建议旨在促使两者相辅相成、互动双赢局面的形成。     

医疗保险责任主体与相关主体之间的矛盾协调

医疗保险责任主体政府的医疗保险管理部门与其相关主体之间由于追求各自利益,存在着复杂的矛盾。矛盾的焦点是医疗费用的支付问题,以及由此衍生的医疗服务、药品价格问题,医疗卫生体制和药品生产流通体制改革滞后于医疗保险制度改革等问题。以政府为主导,"三改并举",促进医疗保险相关主体协调发展,实现医疗保险制度改革的顺利进行和可持续发展,满足广大人民群众的基本医疗服务需求已成为亟待解决的课题。     

医疗保障制度改革与经济体制改革的相互影响

随着我国社会经济体制改革的逐步推进 ,经济体制改革对传统的社会医疗保障制度产生了巨大冲击 ,深深地触动了社会医疗保障体制的深层次矛盾 ,而社会医疗保障制度改革的滞后 ,又严重制约了经济体制改革的进程 ,尤其是国企改革和现代企业制度的建立。在这种矛盾与冲突中 ,最终确立了与社会主义市场经济体制相适应的社会医疗保障制度的基本框架。说明了社会医疗保障制度改革应该与建立社会主义市场经济体制同步进行的必然规律。     

医疗机构分类管理中亟待研究的几个问题

我国正在积极推动的医疗机构分类改革必须搞好与区域卫生规划的衔接 ,正确理解和把握非营利性医疗机构的主体和主导地位 ,牢记医疗卫生改革的宗旨。只有这样 ,我们才能科学确定现有公立医疗机构分类改造方略和非营利性医院的微观基础     

新形势下医院财务管理刍议

随着全国职工医疗保险制度的改革 ,医院作为此次改革浪潮中的一个独立经济实体 ,必须建立与之相适应的财务管理模式。通过对医院财务管理层次进行分析 ,将其分为三个层次 :1主管层财务管理 ;2分管层财务管理 ;3基础层财务管理 ;对医院财务管理内容与基本方式进行分析 ,在确定医院内部财务管理体制时做到以财务责任为中心 ,以责定权 ,以责定利 ,实现责、权、利三个方面的结合 ;并对医院定位财务管理目标时应把握的原则进行了分析。