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相似文献
 共查询到18条相似文献,搜索用时 125 毫秒
1.
在政策科学的视野中,社会公共问题只有经过一定的渠道进入政策议程,才能成为决策者研究和分析的对象,才能通过制定和执行政策等一系列程序使问题得以解决或处理,即政策议程的形成过程是社会公共问题有望获得解决的过程。社会公共问题进入政策议程是多渠道、多途径的。随着新技术革命的兴起和信息时代的到来,大众传媒日益成为社会公共问题进入政策议程的有效途径之一,逐渐成为人民大众表达自己利益与意愿的有力工具,日益受到公众、专家学者及决策者的重视。  相似文献   

2.
议程设置理论与传统决策理论的区别在于,议程设置理论认为政策环境的运作状态不是线性的,即不是一群高层决策者面对出现的问题然后进行决策,而是一些决策者或政策共同体人士早已对一些问题或备选方案青睐,他们抓住某些机会全力向最高层决策者推销自己的方案,使之成为国家政策。以议程设置理论分析1958至1960年间美国对拉丁美洲各国援助政策的调整,可以看到调整的动力来自政策共同体不失时机的大力推动。  相似文献   

3.
转型期的中国,社会和经济结构正经历着深刻的变革,由于结构性断裂所引起的社会矛盾加剧,各类型的群体性事件不断发生。其中因无法通过合法的政策议程进行利益表达而引起的群体性事件呈高发态势,因此在政策议程的视角下研究利益表达型群体性事件的发生机制,对于从政策制定源头上预防利益表达型群体性事件的发生具有十分重要的意义。  相似文献   

4.
[目的/意义]探究《提升全民数字素养与技能行动纲要》如何迅速成为政策议程设置,揭示政策制定的内在逻辑机制。[方法/过程]基于多源流理论,结合中国情境进行修正,对提升全民数字素养与技能政策议程设置过程进行分析。[结果/结论]研究发现,数字鸿沟较大、数字人才队伍缺口大且分布不均、个人信息和隐私保护有待加强是提升全民数字素养与技能的问题源流;多方群策群力共议提升全民数字素养与技能举措构成政策源流;执政理念、国民情绪是提升全民数字素养与技能的政治源流;问题、政治、政策三条源流同时具备后,提升全民数字素养与技能的“政策之窗”开启,政策议程设置得以实现。研究表明,提升全民数字素养与技能政策是多种源流耦合作用的结果,呈现出鲜明的中国决策特征。未来决策者应重视“问题源流”、畅通“政策源流”的反映渠道、契合“政治源流”的价值取向,发挥“政策溢出”的辐射影响力。  相似文献   

5.
政策问题评估是政策主体根据一定的标准和程序对政策问题的实质和轻重缓急做出估价和判断,是政策议程建立过程中关键性的一环.政策问题评估有利于社会公共问题的及时提出、政策议程的科学设置、政策资源的合理分配以及政策引导性功能的发挥.但它也受政策问题不确定性、政策问题评估标准的多重性、政策问题评估资源的有限性以及政策主体主观因素等多方面的影响而遭遇着极大的困境.  相似文献   

6.
建立公共政策议程是公共政策制定的起始阶段,然而公共政策议程在建立中被扭曲的现象屡见不鲜,一些本来应该进入政策议程的社会问题由于人为因素而被排斥在政策议程之外,结果使公共决策偏离了公共领域。本文从这一现象的两种表现形式着眼,指出了其危害性,初步分析了其产生的根源,提出了相应对策,以期对其治理有所启示。  相似文献   

7.
多源流理论自引入我国以来被广泛用于多种领域的政策研究。以多源流理论作为研究框架对我国普惠性幼儿园政策进行剖析,发现政策议程的设置源于三重动力:问题源流来自学前教育财政性经费占比偏低、家长群体对普惠园需求旺盛、普惠性民办园教育质量堪忧,是开启议程的源头;政策源流来自专家学者的建议和政府部门在“政策原汤”中的决策,是组成议程的核心;政治源流来自兑现幼有所育和人民美好生活承诺的执政理念及国民情绪,是推动议程的关键。建议紧扣问题源流,及时跟进解决普惠园问题;驱动政策源流,吸纳学前教育利益共同体;回归政治源流,切实把握普惠园舆情方向。基于多源流理论探索普惠性幼儿园政策的嬗变过程和内在逻辑,或可为普惠性幼儿园政策研究与公共政策理论提供借鉴和启发。  相似文献   

8.
在政府决策的进程中,政策议程的建立是实现我国政府决策科学化、民主化关键的一环,然而在社会转型期间,公共需求与政府的供给能力之间存在着严重的矛盾冲突,当前政府所掌握的公共资源以及政策输出的能力又十分有限,因此总有一些社会问题能够顺利进入政策议程,而另一些则不能。通过分析我国政策议程建立的传统路径选择,探讨了当前网络传媒与政策议程的互动关系,并就网络传媒对于政策议程建立的作用进行了深入的研究。  相似文献   

9.
金登的多源流模式理论对“社会问题缘何走向政策议程”这一问题进行了深入的分析,并提出了描述政策制定动态本质的多源流分析框架。多源流模式理论倡导的三条独立的溪流——问题溪流、政策溪流、政治溪流相互结合冲开政策之窗,最终走向政策议程的理论模式对我国公共政策制定有一定的启示。在我国政策议程的设置日趋科学化和民主化的过程中,应通过拓宽公众利益表达渠道,增加社会突发事件信息的透明度,丰富政策制定主体等方式完善我国公共政策的制定  相似文献   

10.
社会管理政策的多源流分析:议程、方案与机制   总被引:1,自引:0,他引:1  
多源流理论是分析议程设立和政策制定的一种有效理论,可以用于分析我国的社会管理政策。分析表明,严峻的社会问题、社会危机、焦点事件构成了社会管理政策的问题溪流;政府官员、研究人员和公众的主张构成了社会管理政策的政策溪流;公众情绪、执政党的意识形态、政府变化构成了社会管理政策的政治溪流。完善的活动机制、畅通的信息机制和科学的评估机制促成了三股溪流的交汇,开启了我国社会管理的政策之窗。  相似文献   

11.
公共问题只有进入决策者的政策议程中,才有得到解决的可能。目前中国阻碍社会问题进入公共政策议程的因素主要有以下几个方面:政府主导型的议程设定模式、特殊利益集团对政策议程的不公平干预、片面追求GDP的经济发展模式。这些因素只能导致社会问题的积蓄和扩大,不利于矛盾的解决。而作为决策形式的协商民主理论,对公共政策议程设定有如下启示:强调公民参与的议程设定模式,提高公民和团体平等地参与议程设定的能力,注重公共利益取向的公共协商能够包容公正、效率、自由和安全等公共政策所应有的价值和目标取向。  相似文献   

12.
公共政策价值目标经历了效率至上的传统公共行政决策时期、公平为主的新公共行政决策时期和市场导向的新公共管理政策时期.上述各时期的公共政策价值目标囿于特定的时空条件,均未能科学地反映并解释公共政策的理论与实践,因此,对当代公共政策价值目标的考察任务,就是要透过复杂的政策现象,超越具体的决策过程,于其中提炼旨在主导一切政策与决策的基本理念.基于公共政策的本质和特征,基于社会发展的态势与规律,当代公共政策的价值目标取向,只能是社会属性与利益属性交融统合的公共利益.公共利益的实现有赖于当代公共政策制定与运行机制的变革.公共利益的评价及其标准则无疑是当代公共政策价值目标的现实回应.  相似文献   

13.
教育公平是一个社会实现全面公平和正义的前提条件及重要的文化基础,面对近年来日益严重的教育腐败问题,以教师礼品控制为例,从主体角度入题,将对教师礼品控制的分析以及公共政策设立的必备要素作为切入点,论证了教师礼品控制问题可以从政策层面进行引导和治理,进入政府的政策议程.  相似文献   

14.
试论公共政策分析的价值取向   总被引:1,自引:0,他引:1  
任何公共政策都是在一定的价值判断基础上制定的,它代表着社会基本群体的利益需求。价值取向在公共政策分析过程中具有重要的地位,它通过利益表达诉求机制这样的具体形式,影响着政府公共政策的制定。  相似文献   

15.
公共决策是一个选择的过程,是为了实现公众目标而做出的选择,代表了公众或是绝大多数民众的合法利益.公共决策者代表公众行使决策的权利,但决策者是具有主观意识的人,他们是政策的制定者,亦是政策所指向的对象之一;这两者的利益不是永远等同的,因此代表着利益分配的决策便有其较为深刻的伦理前提.民众的合法权益是他们最终的衡量标准.决策者的伦理缺失将不可避免造成公共决策的失误.  相似文献   

16.
西方的公共政策理论虽然具有一定的科学性,但无法解释中国共产党在政策过程中所起到的领导核心作用。在地方层面,地方党委在重大政策议程设置中扮演着核心行动者的政治角色。地方党委在领导辖区的建设和发展时,面临着来自中央的政治压力与来自基层的治理需求。当中央压力或基层需求积累到一定程度时,将发生改变政策面貌的裂变,地方党委则以构建重大政策议程的策略应对这种裂变。在议程设置的过程中,地方党委发挥着核心行动者的作用,它充分调动各种行政、法律、经济资源,与中央、基层展开双重互动,并采用多种方式对各种压力和需求进行创造性的政治回应,以实现有效的地方治理。  相似文献   

17.
当前中国的养老保险政策议程是中央政府与地方政府互动的过程。中央政府和地方政府的利益状况和结构决定了它们各自的行动标准,地方政府处于信息相对优势地位,而中央政府具有政策议程的决策权。在此基础上构建了由三条不同路径构成的养老保险政策议程模式,并得到了实证检验。  相似文献   

18.
在政策制定过程中,人们通常比较关注问题是如何被解决的,但对为什么有些问题成为政策问题而不是其他,以及为什么有些问题和意见被排斥在决策议程之外则知之甚少。公共政策"前决策过程"概念及其特性的分析试图回答这一问题,并试图在协商民主的视域中为公共政策前决策过程改进提供一个值得进一步思考的方向。  相似文献   

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