湖南攸县“10元看病”解农忧

农民看病难、看病贵,是我国“三农”问题的重中之重。尽管新农合减轻了农民住院的压力,但门诊看病报销难,依然是农民不敢随意看病的一道坎。湖南省攸县结合国家基本药物制度和新农合制度,探索农民在村卫生室“10元看病 ”的创新做法,有效地破解了这一难题。     

试论科技特派员管理机制的构建与创新

科技特派员在建设社会主义新农村、服务“三农”工作中作用凸显，但作为新生事物，科技特派员管理机制亟待进一步完善和创新。通过建立、创新和完善科技特派员管理机制，有利于打造一支热爱“三农”、献身“三农”的科技特派员队伍，为当前形势下新农村建设服务。     

农村科技工作机制创新的实践与思考

新时期解决"三农"问题的根本出路在于农村科技工作机制的创新。南平市实施的科技特派员制度不仅是农村科技工作机制的创新举措,也是"三个代表"重要思想在农村的具体实践。与时俱进,不断完善和深化科技特派员制度,对于广大农村欠发达地区将具有普遍的指导意义,对于中国农村的经济发展和社会进步必将产生深远的历史影响。     

透视“科技特派员”制度——农村科技推广体系转变与破解“三农”问题的切入点和突破口

把科技特派员制度置于农村科技推广体系的转变过程 ,对科技特派员制度的产生、做法和成效进行了深入的探析 ,分析其未来走向 ,提出创新、完善、提升的主要对策。科技特派员制度从直接层面看 ,是解决农民的科技需求与目前农村科技推广体系不相适应的矛盾 ;进一层看 ,是通过机制创新 ,调动科技人员的积极性 ,满足农民的科技需求 ;更深层看 ,则是当前政府对农村科技推广要不要管和如何管的问题。由于农业的弱质性和“入世”的严峻挑战 ,农业技术推广的特殊性 ,农业技术市场发育程度低 ,以及农业科技推广资源基本集中在政府等一系列原因 ,政府对农村科技推广仍要发挥主导作用。但是 ,推广体系和机制必须根据实际情况进行创新。科技特派员制度 ,正是这种政府主导与市场机制相结合 ,符合现实情况的新机制。科技特派员制度必须朝以市场化、社会化服务与政府的支持、保护相结合的方向进行创新完善 ,实现在更高基础上的超越与转变。     

"三农"问题的制度化解析

“三农”问题关系到社会主义现代化建设的成败,但“三农”问题决不能仅仅局限于提高农民收入和积极性上。主要从制度的视角剖析了“三农”问题解决的一些体制性障碍,并提出了相应的制度性建设建议。     

破解"三农"问题与构建农村和谐社会

破解“三农”问题与农村和谐社会建设是我们所面临的新的历史任务。然而,农民收入少、农业效益低、农村发展慢、粮食安全供给压力大、城乡差距大等种种现象表明,解决“三农”问题与建设农村和谐社会不容易,原因是导致这些问题发生的根源既有历史性的城乡二元经济结构问题,也有政策性的倾斜支持城市和工业的问题,还有一系列制度安排的不合理及其缺失问题。故此,在充分认识破解“三农”、构建农村和谐社会的必要性和重要性的基础上,深刻理解农村和谐社会的内涵要求,实施包括统筹城乡协调发展、建立农民增收长效机制、发展农村生产力、改善村风民俗等系列措施,将有助于我们完成这一新的历史任务。     

论时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

“大党独有难题”，是指作为长期执政的马克思主义政党一直要破解影响党和国家发展命运的根本问题，虽然不断取得重大成效，但始终未能得到真正解决，从而把“问题”变成了“难题”。破解“大党独有难题”，一直是中国共产党人致力于长期探索和解决的一个重大课题。我们党作为世界上最大的马克思主义政党，大就要有大的样子，“大也有大的难处”，从“大也有大的难处”到“大党独有难题”，标志着我们党对党情的认识达到了新境界。作为世界上最大的马克思主义政党，最值得关切的，就是如何破解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败，以及如何达到团结统一、如何永葆青春活力、如何真正发扬人民民主等难题。面对百年大党如何建成世界强党、如何永葆青春活力进而保持长期执政这一根本问题，我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，一以贯之推进党的自我革命，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。     

“学习贯彻十七大精神提高农村教师素质”论坛（一）教育理论工作者一个重大而现实的研究取向和选题：关注农村教育，关注农村教师

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”，已经写入党的十七大报告，“重点”两个字充分说明，党中央已将提高农村教师素质提上重要议事日程。提高农村教育质量是我们从根本上破解“三农”难题的战略选择，提高农村教师素质是我们提高农村教育质量的必然要求。我刊特开办此一论坛，以期探索提高农村教师素质的制度安排、机制构建和实施策略，将农村教师的素质提升到一个新的高度。     

从制度伦理的视角窥探我国"三农"问题

“三农”问题是困扰我国农村建设的核心问题。“三农”问题根源于我国的二元社会经济结构中背离了正义原则的制度缺陷。科学的制度安排是“三农”问题得以解决的基本前提。从制度伦理的视角对我国的“三农”问题进行科学的审视是一种必然。要彻底解决“三农”问题,废除城乡差别,给农民以国民待遇,必须从制度创新入手。     

论农村剩余劳动力的转移——关于解决“三农”问题的新思考

“三农”问题能不能解决好,不仅关系到整个农业能否实现可持续发展,也关系到我国国民经济发展的全局和构筑和谐社会目标的实现。这是一个我们需要在理论和实践中迫切需要解决的问题。而能否实现农村剩余劳动力的转移又是解决“三农”问题的基础和“突破口”。作者认为,需要从战略的高度认识这一问题,需要认真总结我国农村剩余劳动力政策的得失,需要针对我国的实际情况,走一条符合中国国情的农村剩余劳动力转移之路。