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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 93 毫秒
1.
农村奖扶制度和新农保制度都在全国大力推行,国家还没有制定出农村奖扶与新农保衔接的制度,不利于农村养老保险制度的统一建设,也不利于统筹推进城乡社会保障体系建设。本文在阐述农村奖扶制度与新农保制度衔接的必要性和衔接需解决的问题基础上,提出了分年龄段衔接农村奖扶制度和新农保制度的观点,并提出了明确相关部门责任、提高新农保偿付水平,实现农村养老保险的统筹即实现大农保,为实现城乡统一的社会保障建设奠定基础等政策建议。  相似文献   

2.
分析现行基本养老保险制度基金收支面临的主要风险可见,抚养比和基金缺口都呈逐步增高的趋势。由回归分析可知,参保人数和抚养比都对基本养老保险基金缺口额存在着显著的影响。从我国人口老龄化状况、个人账户空账情况以及统账分离模式的试点经验看,做实个人账户是应对人口老龄化挑战的必然选择。在做实个人账户的对策上,建议:"老人"、"中人"与"新人"区别对待;按一定规模逐步做实个人账户;中央、地方财政共同筹集资金,并加强扩面征缴工作;国有资产变现或证券化;发行福利彩票。要从管理、投资运营和监督等方面完善基本养老保险个人账户做实后的配套措施。  相似文献   

3.
中国养老保险制度中的代际转移研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
伴随着中国人口老龄化程度不断加深,现行的养老保险制度(即“统账结合”模式)也不断面临新的挑战。做实个人账户是应对人口老龄化的一项重要举措,因此国家正在逐步扩大做实个人账户的范围和比例。但在资本市场不完善的情况下,做实个人账户的风险非常高,学术界对此争议很大。本文对中国现行养老保险制度中的代际转移问题做了较为全面的分析,并建立了代际转移趋势模型。为国家做实个人账户提供了理论支持。  相似文献   

4.
中国已进入长寿时代,长寿风险是学界研究各类养老金制度持续关注的重点。现行职工基本养老保险制度采用社会统筹与个人账户相结合的模式,这一特殊的制度设计使个人账户长寿风险更值得重视。从风险形成及传导机理来看,风险源主要是个人账户制度设计存在缺陷,在记账利率虚高、待遇捆绑调整等政策因素的影响下,人口老龄化导致基金缺口的效应进一步放大。未来全国个人账户基金收支平衡面临较大压力,将对职工基本养老保险制度整体的可持续运行构成挑战。建议科学确定个人账户记账利率,改革养老金计发办法,建立计发月数动态调整机制,通过“统账分离”将个人账户改造为职业年金,促进多层次养老金体系的发展。  相似文献   

5.
新型农村社会养老保险个人账户基金管理创新分析   总被引:2,自引:0,他引:2  
农村社会养老保险制度的核心在于基金管理,其内容涵盖保险基金的筹集、保值增值和监管。老农保制度之所以不能有效推广,新型农保制度之所以受到农民普遍欢迎,其原因就在于二者的基金管理有别,尤其是在基金筹集上,新型农保制度强化了政府的经济责任,这与老农保制度形成鲜明对照。当然新型农保制度在实践中仍有待完善之处,体现在个人账户基金管理上,就是突出筹资主体、投资对象、监督主体的多元化。  相似文献   

6.
基本养老保险社会统筹账户自从制度结构性改革后很快收不抵支,财政补助开始成为社会统筹账户的重要资金来源,近年来规模日渐庞大。基本养老保险社会统筹账户收不抵支是特殊的制度转轨历史、人口老龄化程度加深的现实、制度水平或统筹层次发展等多因素的结果,应区别分析和对待。欠规范的财政补助方式继而加大了收不抵支的风险。基本养老保险财务的收支平衡与政府当期、远期的财政风险状况密切相关,应该从宏观和长期的角度考虑政府在基本养老保险中的财政责任并建设合理的财政责任承担机制,使基本养老保险引致的财政风险在政府可控和可承担的范围之内,提高全社会养老资金配置的效率。  相似文献   

7.
2009年8月,中国开始在全国推行新型农村社会养老保险(“新农保”)试点改革.“新农保”一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政需要对农民缴费实行补贴.作为一项再分配公共利益的公共政策,“新农保”试行阶段已经表明其受到了贫困地区农民的欢迎,基本符合我国现阶段的基本国情.这项新政策在实施过程中也出现了新情况和新问题.比如,养老保险存在地区间的不均衡,“新农保”运行成本给地方财政造成了新的压力,“新农保”和其他涉农社保政策无法有效衔接等.为了进一步完善“新农保”政策,上级政府包括中央政府应该更充分地使用转移支付,平衡地区间差距;财政部门也应该更积极地参与农保基金的管理;政府主管部门应着力解决好“新农保”和其他涉农社保政策的对接.  相似文献   

8.
《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出:“健全继续教育激励机制,建立劳动者培训个人账户,建立学分积累与转换制度,实现学习成果的互认和衔接……”建立“个人终身学习账户”为成人学习者创造更多的学习机会,  相似文献   

9.
“新农保”在制度模式上采用了与城镇社会养老保险基本相同的“基础养老金+个人账户基金”的保障模式,因而成为构建城乡统筹社会养老保障体系的重要桥梁.武汉在建设城乡统筹的社会养老保障体系的过程中,要围绕“新农保”,着重于政策创新和制度完善,使农村养老保险逐步由“碎片化”转向“一体化”,实现规范发展,并促进其与现有城镇养老保险制度的衔接.  相似文献   

10.
就公司发起人民事责任制度而言,我国现行公司立法是市场化进程初期计划经济向市场经济转轨的产物,存在着责任体系失衡等缺陷。未来的立法应做到:一,强化发起人民事责任制度,凸显其在保护交易“动的安全”方面的作用;二,既注重发起人民事责任制度的框架设计,又注重制度内容的操作设计;三,加强配套制度建设,注重发挥司法解释与判例在发起人民事责任制度建设中的作用。  相似文献   

11.
中国农户农业投资的低水平饱和现象及其成因   总被引:1,自引:0,他引:1       下载免费PDF全文
基于农户农业投资与农民收入呈“倒U型”关系、与农业经营效益呈负相关关系这两个反常现象,认为我国农户农业投资存在低水平饱和的问题。收入水平较高时农业投资的下降趋势,是由非农收入的负贡献引起的;农户农业投资水平与农业经营效益呈现负相关,则是由非农经营效益较高、农业生产中资本的低水平过密化及各地区间条件存在差异等因素导致。  相似文献   

12.
本文以农业经济活动的微观主体"农户"作为分析的切入点,在梳理前人研究文献的基础上,对重庆农户创业与县域经济发展关系进行了实证分析,揭示农户创业活动对传统农业改造、农村非农产业发展以及推进农村城镇化与工业化发展的多重功效,并透视农户创业活动对改造传统农业、对发展非农产业、对农村城镇化的传导机理,进而从农户创业培育机制的完善、农户创业活动保障工程的实施、农户创业活动扶持力度的提升三个维度提出促进农户创业广泛参与的政策框架。  相似文献   

13.
林权流转主体资格是确定流转行为是否有效的重要条件。依据福建省集体林权改革的实际情况,在确定流转主体范围的基础上,重点对农村承包经营户、联户的流转资格进行了分析和探讨。提出农村承包经营户流转资格的确定以林权证上的登记为准,联户流转资格以其法律性质的确定为前提。  相似文献   

14.
福建省农户借贷需求调查与分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
在对福建省农户调查的基础上,从借贷规模、借贷性质、借贷具体用途、借贷期限、借贷频率、借贷利率和支持方式等角度对农户借贷需求特征进行分析和概括,最后根据农户需求的特征,提出发展农村金融市场的政策建议。  相似文献   

15.
我国合作社法规定,社员以农民为主体,农民至少应占社员总数的80%。就职业与身份而言,社员应以"农民"为主体;就社员资格而言,社员应以"农户"为主体。否则,易导致"家庭式合作社"大量出现,阻碍合作社的发展。社员资格的法律规制,以家庭承包责任制为基础,由盈余分配原则所决定。为规范合作社的设立行为,建议规定,来自同一农户的"农民个体"的人数原则上不超过"农民"社员总数的40%。这样,既防止"家庭式合作社"囿于"农户"旧的经营方式,阻碍合作社发展;也符合"社员资格开放"原则,避免对入社人员造成不适当限制。  相似文献   

16.
研究农户灾害脆弱性,对于有效推进农业减灾具有重要意义。以江汉平原352户农户的问卷调查结果为依据,研究江汉平原农户灾害脆弱性现状及其影响因素。农户灾害脆弱性调查表明,在接受调查的352户农户中,单一资产缺乏型农户占58.52%,所占比例最大;多种资产缺乏型农户占7.67%,所占比例最小;资产搭配合理型农户占33.81%。对影响因素的分析表明,自然资产缺乏是江汉平原农户灾害脆弱性程度较高的首要原因,金融资产、社会资产和人力资产缺乏是江汉平原农户灾害脆弱性程度较高的重要原因。  相似文献   

17.
新中国户籍制度与三农问题的关系研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
户籍制度是中国在农业文明占主导地位的基础上实施社会主义工业化战略的实践中处理和解决工业与农业、城市与农村、市民与农民的关系及矛盾背景下的产物。户籍制度在其渐趋完备并走向固化的进程中,严重制约了农业、农村和农民的发展。改革开放以来,传统的户籍制度遭受冲击并逐步走向改革。目前,进一步深化户籍制度改革,有利于传统城乡二元社会结构和“一国两策”格局的彻底打破,也是事关全面建设小康社会大局的“三农”问题破解的重要突破口。  相似文献   

18.
农户的经济行为从微观层次看是理性的,但从宏观层次看却是低效的.农户经济理性的低效的根源在于受到滞后变迁制度的约束.走出农户经济行为悖论的途径是转变经济发展战略,培育农村创新人才,提高农民的组织程度.  相似文献   

19.
通过对陕西省长安区486户农户问卷调查,运用probit回归模型对农户借贷行为影响因素进行实证分析,结果显示,家庭人口、家庭总资产、家庭总收入、借款用途等因素对农户借贷行为的影响较为显著。针对影响农户借贷需求因素的状况以及其中的问题和成因,为促进陕西省城乡转型区域农业结构转换与产业升级,政府必须以完善农村借贷机制为主,联合金融机构做好农户生活性借贷和生产性借贷的区分和指导工作,建立新型信用指数制度,健全农村金融市场体系,切实规范民间借贷等非正规金融活动行为。  相似文献   

20.
利用调查数据,运用logistic模型论证了农户行为受年龄、性别、自身素质和技术推广等因素影响,不同的农户行为对不同农业技术进步类型偏好不同,同时,农业技术推广人员对农户选择技术进步类型影响比较显著。最后,提出了我国要加大生物化学型农业技术的研发力度,要推行农民素质工程,大力提高农户科技知识水平;针对不同的农业技术、不同农户制定有针对性的农业技术推广方式等。  相似文献   

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