德性：行政管理的重要资源

德性是社会的道德规范内化为人的内心信念和内在准则的优良品质。行政人员内含的德性是行政管理的重要资源,当前则表现出稀缺性的特点。为确保行政管理中德性资源供给与需求间的动态平衡,可通过社会建构和个体自塑两种途径对德性资源进行培育。     

德性之治:依法行政语境下的理性思考

在依法行政语境下,德性之治似乎已日渐势微。然而,从德性之治的历史渊源及现代含义、理论支撑及现实需求中,可以看到了德性之治在当下依法行政责任体系建设中的不可或缺。在当代,行政执法机关实施德性之治的基本路径在于:行政理念的更新,道德素养的提升,与时俱进的教化和伦理制度的完善,实施德性之治,必须正确处理好德治与法治、德治与人治、治人与治己之间的关系。     

论行政道德建设的德性追求

行政道德的规范功能是权力的应然设置,它直接的消极后果就是行政主体的工具化。行政道德的最终目的价值是成就人、塑造人,惟有德性才能实现之,因此,德性培育便成为行政道德建设的主要问题。制度安排与市俗关爱是培育德性的重要内容。     

行政伦理视角下领导者的德性与实践刍议

对德性的理解是对人性理解的金钥匙，行政人的讨论也不例外。笔者认为对行政人员，特别是对领导者——行政人员这一群体中的重要组成部分之一，提出德性要求是公共期冀所反映的是一个历史性的要求，是在公共领域与私人领域分化的条件下提出的必然要求。因此，笔者提出“德性领导者”这一概念，指出领导者的行为体系不仅需要建立在法律制度的外在性规定上，而且需要在领导者的道德价值确定上保证其自我实现，并着重指出以“内律”为视角，从独立人格的养成和“自我技术”两方面着手以促进德性领导者的生成。     

行政伦理建设：在制度安排与德性培育之间

制度安排和德性培育是行政伦理建设的两个基本向度。行政人是在一定的制度中生活的,良好的制度安排不仅为行政人提供了基本的行为规则,而且通过自身所蕴含的伦理精神对行政人产生潜移默化的影响。制度安排是行政伦理建设的起点,制度伦理功能的实现离不开行政人德性的支撑。从终极意义上说,行政伦理建设的任务在于行政人德性的培育。作为行政人的内在品质,德性不是天生的,而是在一定的制度环境中逐步养成的。由此可见,行政伦理建设介于制度安排和德性培育之间,必须实现二者的有机结合。     

当代西方公民德性理论与我国公民精神的建构

良好的公民德性是保证民主制度有效运行的重要条件,也是公民教育的直接目的。20世纪90年代公民德性问题在西方引起广泛关注,其代表性的理论有自由主义的公民德性理论、社群主义的公民德性理论、左派的公民德性理论、共和主义的公民德性理论。我国公民教育应立足于中国的传统与现实,借鉴西方公民德性教育理论,提出具有中国特色的公民德性要求,并通过家庭、学校教育,政治参与,加入公民社团等多种政治社会化途径培养公民素质。      

当代西方公民德性理论与我国公民精神的建构

良好的公民德性是保证民主制度有效运行的重要条件,也是公民教育的直接目的。20世纪90年代公民德性问题在西方引起广泛关注,其代表性的理论有自由主义的公民德性理论、社群主义的公民德性理论、左派的公民德性理论、共和主义的公民德性理论。我国公民教育应立足于中国的传统与现实,借鉴西方公民德性教育理论,提出具有中国特色的公民德性要求,并通过家庭、学校教育,政治参与,加入公民社团等多种政治社会化途径培养公民素质。     

论公共行政人员德性正义的实现困境与路径选择

公共行政德性正义是公共行政人员应具有的最主要的美德,但公共行政人员德性正义的实现面临着自由裁量权和道德的困境,这些困境是用公共行政制度和外在的法律都难以解决的。道德代理人理论则从德性论的维度对公共行政人员应具有什么样的的德性正义提出了要求。从德性论的角度看,道德代理人不仅应当遵循道德原则,而且还应当承认道德是他们的委托人。作为从事正义事业的公共行政人员,必然是正义的道德代理人,正义道德是他们行动的最高委托人。道德代理人理论的提出,使得公共行政人员德性正义的实现成为可能,也为解决当今公共行政中的道德困境提供了一条理想的路径选择。     

中西方传统中的德性与治理——以柏拉图、亚里士多德及孔孟思想为核心的行政哲学比较

以柏拉图、亚里士多德等为代表的古希腊思想家及以孔子、孟子等为代表的先秦儒家,都对德性与治理之间的关系进行过深入的考察,其思想中都蕴含着丰富的行政哲学思想资源。在德性与规范的关系问题上,中西方的德性都具有事实上的行政权力规范功能,其都将“好人”作为善治的基础,从而区别于现代的规范伦理学。在德性的结构与治理的关联性上,中西方都认为德性存在着主体分化性和稳定性,而对德性的主体分化性和稳定性的理解,又影响着其对行政模式的具体设计。在德与位的关系问题上,中西方思想家对二者的对应性都表现出一定的犹疑,在理想逻辑中期待德与位的统一,而现实中德位分离的状态又使其不得不寻求德位统一的新的解释逻辑。     

论政府的德性

随着政府治道变革理论的提出 ,政府应选择怎样的治理模式 ,应该拥有什么样的道德品质 ,成为理论界和实践界日益关注的问题。从行政伦理的角度思考治道变革中政府能力的提升 ,就逻辑地提出了政府德性这一概念。本文从德性理论的回顾出发 ,阐述了政府德性的概念、构成要素及基本内涵 ,并结合政府行政变革 ,提出了建设政府德性的主要内容     

强化高等学校行政管理工作的理性思考

本文论述了强化高校行政管理工作的必要性 ,认为要从明确目标、依法管理、健全制度、完善监督制约机制、加强行政管理队伍建设、进一步提高行政管理人员素质等方面入手 ,不断强化高校的行政管理工作。     

我国行政伦理失范成因的社会文化环境分析

当前我国行政伦理失范的重要成因之一是几千年来我国传统文化对人们私人选择和公共选择行为的作用。文章试图通过对中国传统文化中的"官本位"、"人伦文化"以及"非规则化的规则化"3个部分来解释当前行政人员伦理失范行为的文化基础,指出正确地认识社会文化环境在当前发挥的强大惯性和运作基础,对于我国行政伦理的重构具有重要的现实意义。     

论和谐校园视域下高校管理人才的价值转换

在和谐校园创建中需要充分发挥高校管理人才的作用。完善高校管理人才价值转换的前提有:高校管理人才的自身素质、管理胜任力及人际关系协调能力。必须建构基于管理胜任力的绩效管理体系,建立有效的激励机制,创建和谐校园文化环境等促进高校管理人才的价值转换的有效架构。     

企业伦理问题及其根源

企业的反伦理行为在给消费者和社会带来巨大损害的同时,也极大地影响着企业的声誉。企业发生伦理问题,既有经济制度方面的原因,也有企业自身组织、文化和领导者个人伦理道德状况方面的原因。因此,要减少企业伦理问题的发生就必须实施多方面的共同治理,建立起规范的市场经济秩序,加强企业的伦理型管理制度与机制的建设,而企业管理者也应注意自身修养,努力提高道德水平。     

应用型本科院校教务管理的创新及实践

随着教学规模的不断扩大,高等教育分类发展的思想已为更多的院校所接受。应用型本科院校围绕着培养规格及素质教育进行了不断的改革、创新。分析了适应这种发展趋势的教务管理需要采取的应对原则,从管理人员素质创新、管理制度创新、管理手段创新方面提出了应用型本科院校教务管理改革的措施。     

服务型政府建设中行政人权利人格与权力人格冲突及调适

行政人权利与权力的矛盾导致行政人的两种人格维度即权利人格与权力人格的矛盾冲突,具体表现为行政人权利人格与义务人格的冲突、行政人职权与其公民权的冲突。这种冲突会导致行政人员的行政行为与服务型政府建设目标相背离,因此必须进行调适。     

论社会主义市场经济条件下行政道德规范体系的建构

市场经济条件下建立社会主义行政道德规范体系,是加强社会主义行政道德的当务之急.本文在分析建构社会主义行政道德规范体系的基本思路的基础上,提出了以为人民服务为基本原则,以依法行政、勤政为民、公正廉洁、率先垂范、开拓进取为主要规范的社会主义行政道德规范体系.     

服务型政府的价值内涵与建设路径

服务型政府是我国当前时期的主导行政范式.服务型政府首先是以服务为核心价值的政府理念,是公民本位和公民意志在社会管理中居于决定性地位,旨在重塑公共行政价值观,解决当下行政人员价值观失范的问题.服务型政府的建设是一个长期、复杂和艰巨的任务,必须依靠观念的植入和外在制度的保障.用价值分析方法对服务型政府理念及建构问题进行探讨有利于彻底转变政府的官本位意识、官僚主义作风等传统行政价值观,使上层建筑和法律制度的设置规范化、伦理化,最终从根本上保证公民权利的实现,解决政府权力异化问题.     

行政人格内涵新析

行政人格是行政伦理建设的主体性视角,是国家行政人员在公共事务中区别于其他社会成员的内在规定性,这种内存规定是行政资格、行政规格、行政品格和行政风格的内在统一.