乡村人才振兴的困境及路径研究

党的十九大报告首次将乡村振兴提升到治国理政的战略高度,而乡村人才振兴是乡村振兴战略中的关键因素,乡村振兴离不开人才,乡村人才的作用至关重要.要突破人才发展困境,必须要从引才借力、制度政策和基础设施等方面改善人才发展环境,提高乡村人才竞争优势.     

乡村振兴战略下逆城镇化形成动因与推进策略探析

推进逆城镇化,让社会精英到农村发挥引领作用,是实现乡村振兴的重要举措。从乡村振兴战略视角阐述逆城镇化的概念与作用,并基于社会行为学理论,从外部环境和行为主体两方面解析推进逆城镇化形成的动力因素及其作用关系,以此探析逆城镇化的前因后果。研究认为：促进逆城镇化形成与发展的动力可归纳为四个方面,即政府引导力、城市推动力、农村吸引力和基础支撑力;当前应以政府引导力、农村吸引力为着力点,以产业振兴为中心,推动城乡融合发展。基于上述分析,可以从发挥逆城镇化在乡村振兴中的基础作用、发挥产业振兴在逆城镇化中的核心作用、健全促进逆城镇化发展的政策与机制、创造逆城镇化发展的基础条件等方面着手更好地推进逆城镇化。     

关于脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的思考

脱贫攻坚是贫困地区实施乡村振兴战略的基础,推进乡村振兴也有利于从根上改变贫困地区的面貌和促进贫困地区的发展.在乡村振兴的起始阶段,如何将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,建立可持续脱贫的长效机制意义深远.脱贫攻坚与乡村振兴应在战略、责任、政策、工作四个层面有效衔接,要重视战略部署和规划,坚持将"精准"思维同时贯穿两个战略,充分吸纳脱贫攻坚中具有实效的体制机制,政策上要做好绝对贫困与相对贫困、"扶贫减贫"与"惠农支农"的衔接;在工作上全力推进产业发展,壮大农村集体经济,加大农村基础设施、人才队伍、乡风文明建设,以乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,以脱贫攻坚夯实乡村振兴的基础.     

从“树样板”到“补短板”:乡村振兴“全面推进”逻辑及路径

自党的十九大首次提出乡村振兴战略以来,地方政府从自身优势和特色出发,纷纷提出打造乡村振兴"样板"。"树样板"的出发点是形成榜样和示范,实现经验的复制移植,却面临行为异化带来的时间、空间和主体等多重误区。党的十九届五中全会擘画"十四五"发展蓝图,进一步提出"全面推进"乡村振兴战略。从"首次提出"到"有序推进"再到"全面推进",乡村振兴的实践逻辑亟待从"树样板"转向"补短板",推进路径亟待从重速度数量向重效果质量、从局部振兴向全面振兴、从外生性资本主导向内生性农民主体转换,最终实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。     

乡村振兴战略下农村基层党组织领导力的提升

提升农村基层党组织的领导力,是深入推进乡村振兴的关键。当前农村基层党组织领导力建设不能很好地适应乡村振兴新要求,存在政治功能弱化,组织力不强;思想观念落后,引领力不强;服务意识不够,执行力不强;示范带头不足,号召力不强等问题,无法充分发挥领导力作用。因此,农村基层党组织要从建强基层党组织,提升政治领导力;创设学习型党组织,提升思想引领力;建立服务型党组织,提升群众组织力;发挥示范带头作用,提升社会号召力等方面入手,全面提升领导力,带领和引导村民积极参与到乡村振兴中,为实现农村现代化建设而不懈奋斗。     

乡村振兴:历史源流、当下讨论与实施路径——基于相关文献的综述

乡村振兴战略既是对国内乡村建设运动的批判性继承与发扬,也是对韩日乡村建设运动及我国台湾乡村建设的扬弃与创新,是新时代背景下中国共产党关于农业、农村、农民发展的最新战略布局与要求.从其主要内容上看,乡村振兴的展开是社会主义新农村建设运动的升级与重塑,其不仅是要实现乡村的发展,更是要为中国持续健康的发展奠定基础.乡村振兴战略应形成总体规划布局,应同时包含"产业兴旺""生态宜居""乡风文明""治理有效""生活富裕"5个方面的具体内容,通过整体与具体双层体制机制与政策体系的建构,最终为乡村振兴注入强大动力,为中华民族的伟大复兴提供强劲支撑.     

乡村振兴战略与农村三产融合发展的价值逻辑关联及协同路径选择

实施乡村振兴和农村三产融合发展战略是补齐农村农业发展短板,构建现代化农业经济体系,立足中国大地助力新型城镇化的重要一极。乡村振兴战略与三产融合发展存在着在农村农业发展、国家战略、国际经验三重维度上的价值取向趋同,乡村振兴的基础在产业兴旺,产业兴旺的出路在三产融合发展。乡村振兴战略与农村三产融合发展协同推进,必须遵循"创新、协同、绿色、开放、共享"发展理念,可以在协同动力、协同主体、协同引擎、协同保障、协同基础五个方面进行路径选择。     

驻村第一书记嵌入乡村振兴的实践研究——以黔北A村为个案

驻村第一书记是我国脱贫攻坚和乡村振兴的“排头兵”,显著推动了乡村的发展。论文基于驻村第一书记嵌入黔北A村乡村振兴的个案，分析A村由脱贫转向振兴的实践过程。主要包括驻村第一书记从政策宣讲和重视教育、评选先锋模范激励村民、挖掘乡村红色资源、发展种养殖业和完善基础设施等方面实践助推乡村振兴。驻村第一书记嵌入乡村振兴取得成效的原因在于他们处在“结构洞”的位置，拥有资源优势、对党的政策的宣传落实和充分发挥自身价值功能，进行合理的角色定位，从而带动村民发展致富。但是驻村第一书记嵌入乡村振兴的实践过程中也要注意扮演好“帮扶者”的角色，协调好村两委关系，引导村民对村干部的信任及配合，在嵌入资源对乡村振兴的同时还要注重村民主体性的培养，并且要为乡村建强基层组织，从而有效助推乡村振兴。     

乡村振兴背景下城乡资源的整合融合

实施乡村振兴战略，走城乡融合发展之路，意味着中国资源配置逻辑将历史性地转向农业农村地区进行优先发展，这不仅在理念上要凝聚共识，也要在认知上形成总体框架，从而将农业农村优先发展的宏观目标转化为助推乡村振兴实践的具体思路。进入新时代，中国乡村要振兴，必然要求乡村资源禀赋结构、乡村资源配置逻辑、乡村资源认知水平等发生历史性变革，从而达到与现代乡村功能、乡村振兴战略、乡村振兴实践等内在要求高度匹配。鉴于此，需要构建认知框架，从战略层面和策略方面思考乡村振兴的“资源来自哪里”“资源用于何处”“资源如何转化”和“资源何以重构”等重大理论问题与现实要求。     

乡村振兴战略下农村人口两化问题与风险前瞻

农村人口是乡村振兴战略的主要参与者、保障者,是影响乡村振兴战略实施成效的关键因素之一。目前,我国农村人口发展不仅表现出人口少子化、老龄化、少子老龄化等与城市人口发展相类似的"城市化"问题,也表现出教育水平低、青壮年人口外流、人才匮乏、环保观念弱等"逆城市化"问题。农村人口的两化问题会削弱乡村振兴的人口结构基础、阻碍乡村振兴预期目标的实现、增加乡村振兴实施成果维护与延展的难度,不断强化其在乡村振兴战略推进过程中的风险角色及治理的必要性。     

乡村振兴背景下数字乡村建设的成就、问题与提升路径

数字乡村建设是乡村振兴的关键环节,也是建设数字中国的重要内容。数字乡村对推进城乡一体化进程,推动农村现代化转型,提升农村治理的智能化,破解乡村振兴难题有着重要的战略意义。数字乡村建设取得了重要成效,主要表现在产业数字化、民生数字化及治理数字化等方面。数字乡村建设面临着以下主要困境：技术性与乡村性不适配、乡村数字人才缺乏以及乡村建设资金短缺。要加强和完善我国数字乡村建设,我国应当进一步加强乡村数字基础设施建设、强化人才队伍建设、建立数字化基金,以促进乡村振兴活力。     

“双循环”格局下脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的进路研究

实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,应准确把握“双循环”新发展格局“空间重构基础上要素组合优化和区域高质量发展”的战略要义。从减贫规律认知升华、行为外嵌转向发展自觉、资源配置优化与延续效应发挥三个层面分析脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接行为的内在逻辑,厘清“双循环”新发展格局建设对于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作的机遇与挑战。提出应着力做好发展规划统筹、体制政策健全完善、产业转型升级、相对贫困治理、全域生态宜居环境创建、新时代文明实践中心高质量建设、乡村治理体系与治理能力现代化协同推进、城乡融合发展等领域工作,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作及其与“双循环”新发展格局建设的良性互动。     

地方特色文化融入乡村振兴战略探析

党的十九大将乡村振兴上升为国家战略。乡村振兴和文化建设都是中国特色社会主义事业的重要组成部分,两者相辅相成、辩证统一。围绕地方特色文化与乡村振兴的辩证关系、耦合机制展开研究,符合乡村振兴、文化发展的时代趋势和客观规律,具有较强的理论意义和实践价值。运用历史和理论相统一的逻辑,可以引申、推导出乡村振兴的文化向度以及地方特色文化与乡村振兴的对应性。地方特色文化之所以能助推乡村振兴,在于乡村振兴的文化向度和两者间的多重价值契合。在推动地方特色文化传承发展及其嵌入、助力乡村振兴的过程中,需着眼于乡村社会结构的系统性、整体性,牢固树立乡村大文化观、全面振兴观,构建系统完善的文化开发嵌入机制和体系,最终优化乡村振兴效能。     

湖南省支持乡村产业振兴的财税政策研究

乡村振兴战略是我国新时代解决“三农”问题的重大战略部署,乡村产业振兴是乡村振兴的基础和重中之重,财税政策在推动乡村产业发展上具有不可替代的作用。湖南省支持乡村产业振兴的财税政策研究,立足湖南省乡村产业发展的实际,在对现有财税政策进行梳理的基础上,剖析了财税支持政策的不足,并围绕湖南乡村产业振兴的现实需要,从职能定位、政策统筹、精准施策及保障效率等方面提出构建财税支持政策体系的建议。     

乡村旅游助力乡村振兴的逻辑机理、现实困境与突破路径

在全面推进乡村振兴战略的背景下,发展高质量的乡村旅游具有重要的现实意义。乡村旅游的人口反虹吸效应、经济提振效应和基建带动效应能够与乡村振兴战略之间形成有效衔接,并推动乡村振兴战略的顺利实现。然而,在两者衔接的路径中,乡村旅游业又存在市场发育不健全、产业联动效应不明显以及战略衔接不系统的问题。通过在微观、中观和宏观层面的多层次分析,乡村旅游助力乡村振兴战略的改革路径为:微观层面以市场培育为核心,兼顾生态文明、创新竞争、可持续发展等重点领域;中观层面积极发挥政府的产业引导作用,探索现代化农业、轻工业和第三产业的系统发展模式;宏观层面以中央政策为核心,因地制宜论证各项战略在本区域的有效衔接路径。     

基于乡村振兴内生发展动力的农民主体性问题研究

农民是农业生产的主力、是农村生活的主人、是乡村事务的主角，理应是乡村振兴战略的实施主体和主要力量。充分激活农民主体性和内生发展动力是实施乡村振兴战略的现实要求，也是贯彻和落实党中央乡村振兴战略决策的力量源泉，是马克思主体性思想中国化、现实化和时代化的新发展和新要求。乡村振兴战略的实施必须依靠广大农民的自力更生和主体力量，但是现实生活中农民主体性激活所面临的困难不能忽视。必须让马克思主体性思想和以人民为中心发展思想在农业农村现代化实践中闪耀理性的光辉，让农民实现从“要我脱贫”到“我要致富”的观念转变，在保障农民合理权益中赋能农民在乡村振兴全过程的主体性激活和创造力激发，发展和提升农民的价值创造伟力和自我发展能力，让农民主体地位和利益在下乡资本的治理和人文环境建设中得以保护和发挥，保障和落实农民对乡村振兴政策的知情权和受益权，让党的好政策转化为农民自觉奉献乡村振兴的实践效能。     

新时代乡村教育振兴的现实困境与路径选择

乡村教育振兴是实现乡村振兴战略的重要突破口。当前，层化现象严重、信息化程度不高、优质师资匮乏、乡土意识薄弱等问题制约着乡村教育的进一步发展。新时代乡村教育振兴需要遵循系统性、开放性、统整性原则，选择科学合理的发展路径，坚持梯次发展策略以解决乡村教育的层化差异，推动现代信息技术应用以支撑乡村教育的跨越式发展，选择多样化发展路径以解决乡村教育资源不充分的现实问题，构建产业经济与教育发展共生机制以破解乡村教育的效益难题，构建乡村文化发展体系以重塑乡村教育文化自信。     

社会金融化能够促进城乡融合发展吗？——来自中国31个省(直辖市、自治区)的实证研究

城乡融合发展是实现乡村振兴的必由之路，社会金融化对城乡间要素的合理配置和城乡融合发展有重要影响。基于中国现实国情，选取现阶段符合实际的社会金融化衡量指标，运用熵值法测度了城乡融合发展水平，并采用迭代似不相关回归模型对中国的省级面板数据进行了实证分析和稳健性检验。研究结果表明：社会金融化从城乡经济发展、公共服务和空间环境三个融合维度发挥了效率和公平的“双重属性”，从而促进了城乡融合发展。     

乡村振兴战略中交通基础设施配置的路径研究

为研究乡村振兴战略下交通基础设施如何进行合理配置问题,利用1999~2016年中国省份层面的城镇、农村基尼系数和不同类型交通基础设施配置密度的面板数据,建立了交通基础设施密度与城镇、农村和城镇与农村基尼系数差值之间的空间杜宾固定效应回归模型,研究不同类型交通基础设施对于改善城乡收入差距的效果,分析优化配置的路径。研究认为,促进农村居民物质财富持续创造能力的提升是乡村振兴的关键,交通基础设施向农村地区倾斜配置,通过改善城乡收入差距,有效提升农村居民人力资本积累水平是配置的必由路径,这为乡村振兴战略中提供精准的交通资源支持起到了理论指导和决策的支持;在实践方面,应当在农村地区加大二级公路网的建设,适当增加一级路网的建设比例,适当增加铁路、高速公路支线、连接线的建设,通过优化不同类型交通基础设施在农村地区的配置,形成促进农村居民物质财富持续创造能力提升的长效机制。     

论乡村振兴背景下西部农村良性文化的生存现状及培育路径

党的十九大提出了乡村振兴战略。乡村振兴不仅囊括着产业兴旺、生态宜居、生活富裕等指标,也意指乡风文明、文化繁荣等方面得到实质性提升。在乡村振兴过程中必须高度重视农村文化建设,只有良性文化“留乡”“在乡”,乡风才可能文明,乡村振兴的目标才能实现。当前西部农村文化总体上呈现出良莠共生的状况,良性文化渐呈衰微之势,而非良性文化则日渐抬头。重塑西部农村文化需要坚持良性文化的主导原则,在此基础上,政府需要加强公共文化基础设施建设、加大良性文化的弘扬力度、提升农民对文化客体的辨别和选择能力。