区域经济协调增长下财政支出的均衡路径选择

文章以区域协调增长为背景,探讨政府财政支出的均衡作用路径,在包含发达地区和落后地区的区域模型中,讨论了财政支出边际贡献率和区域财政支出结构对地区经济发展以及区域经济差异变动的影响,并模拟计算发达地区的最优财政支出规模,超过最优支出规模,将有必要实施横向转移支付,缩小区域差距,并分析其政策含义。     

腐败、转移支付与区域经济差距——基于异质性新经济地理学模型的分析

本文首次将转移支付和腐败同时引入异质性新经济地理学模型,分析发现,区域经济差距未见收敛,不是因为转移支付政策失效,而是存在干扰政策效应的因素,即异质性企业的自身利益驱动、东部在固定成本上的比较优势和局部地区官员腐败行为。进一步,基于省级面板数据,依次建立静态模型和动态模型,分别运用工具变量法和差分GMM估计法进行估计。结果发现,转移支付政策本身促进了经济发展,但腐败降低甚至抵消了转移支付的政策效果,进而阻碍了经济发展,这为向中西部倾斜的大规模转移支付在缩小区域经济差距上收效甚微提供了一种合理解释。据此提出政策启示:转移支付制度应强化法治原则、简化行政审批手续。     

欧盟区域政策对中国区域经济均衡发展的启示和建议

与欧盟相比,我国的区域差距无论在广度和深度方面都要深刻得多.同时,我国现今正处于经济改革转型期,要缩小区域差距所面临的困难就更大得多.欧盟区域政策的实施无疑是成功的,为我们提供了有益的经验,值得我们认真研究、学习和借鉴.本文从这一角度出发,就新世纪我国缩小地区差距,实现经济持续、协调、稳定发展这一重大决策的实施,进行研究,制定与实施促进落后地区和问题区域经济发展的区域经济政策.     

继续推进西部大开发战略的财政政策

区域财政政策、财政转移支付制度和区域投资政策对落后地区开发具有重要的作用。过去实施的西部大开发财政政策对西部地区发展已产生了一些效应。继续推进西部大开发战略还需要实施更加积极的财政政策。     

财政转移支付推动西部地区社会均衡发展成效分析

西部大开发战略实施以来,中央财政转移支付重点向西部地区倾斜,优先支持西部地区各类经济社会项目发展,并将促进地区间的均衡发展作为中央财政转移支付政策的重要目标.2001-2012年,中国各地区间以人均GDP和HDI衡量的地区间经济与社会发展差距,在引入财政转移支付变量后,都存在与其相对应的β条件收敛,人类发展水平收敛速度远快于经济增长的收敛速度.中国东、西部间经济社会发展差距不断缩小,尤其是社会发展差距快速缩小,财政转移支付有效促进了西部地区与全国其他地区间的人类发展水平的均衡.     

推进分税制改革,促进我国区域经济均衡发展

我国自1994年初实行的分税制改革,在增加中央财政收入、扩大地方政府财源、调动地方发展经济积极性等方面成效明显,但在利用财政手段缩小地区间贫富差距方面却仍然存在问题,其中突出的是仍然沿用基数法,缺乏完善的转移支付机制等,由此进一步拉大原有的东部与中西部经济发展的差距。要解决这个问题,必须深入推进分税制及配套改革,采用因素法,健全转移支付制度,建立起与分税制配套的财政体制,进而强化财政手段的区域政策效应。     

推进分税制改革,促进我国区域经济均衡发展

我国自１９９４年初实行的分税制改革，在增加中央财政收入、扩大地方政府财源、调动地方发展经济积极性等方面成效明显，但在利用财政手段缩小地区间贫富差距方面却仍然存在问题，其中突出的是仍然沿用基数法，缺乏完善的转移支付机制等，由此进一步拉大原有的东部与中西部经济发展的差距。要解决这个问题，必须深入推进分税制及配套改革，采用因素法，健全转移支付制度，建立起与分税制配套的财政体制，进而强化财政手段的区域政策效应     

基于新经济地理学视角的支持欠发达地区经济发展的政策研究

［摘要］文章在一个简单的新经济地理学框架下，讨论了中央政府支持不发达地区发展的各种政策可能产生的效应。主要结论是：第一，单纯的旨在增加不发达地区居民收入的转移支付政策虽然会使区域间收入差距有所缩小，但会影响整体经济的增长率，而如果转移支付被用于增加不发达地区的人力资本投资活动或R&D活动，那么不仅会缩小区域收入差距，而且会使总体经济的增长率提升。投资于基础设施是几乎所有国家支持不发达地区发展采用的政策。第二，投资于不发达地区的基础设施。如果单纯改善不发达地区与发达地区间的交易成本，实际上提高了发达地区的产业集聚度，而不利于不发达地区。相反，投资于降低不发达地区内部的交易成本的基础设施，实现不发达地区内部经济一体化，显著有利于不发达地区的发展。第三，支持不发达地区的区域政策的目标若在于提升不发达地区的创新能力，不仅会缩小区域差距，而且整体经济的增长率会得到提升。第四，向不发达地区进行产业转移的政策对于促进不发达地区的发展和缩小区域差距是有用的，但对总体经济增长的效应取决于不发达地区经济的相对权重。     

美国的区域经济政策及其启示

区域经济发展问题早在 2 0世纪 2 0年代 ,就已开始受到发达资本主义国家的重视。美国曾经也是区域经济不平衡的国家 ,二战以后美国为了缩小地区经济的差异 ,逐步实施了一系列具有全国影响的区域经济政策 ,取得良好的社会效果。本文通过对美国区域经济状况、联邦政府政策实施的分析 ,认真研究美国在解决缩小落后地区经济差距 ,协调地区经济发展关系的做法、思路 ,并试图通过总结其特点 ,对我国目前进行的西部开发提供可借鉴的经验教训     

我国民族地区财政转移支付与区域经济增长的同步性研究

我国自1994年实施分税制财政管理体制以来,中央对民族地区转移支付规模逐年扩大,但是,民族地区与发达地区的差距却并未缩小,如何分析和看待这样的现象?文章基于1995至2009年共15年的数据,分析了中央对民族地区财政转移支付的发展变化情况,重点探讨了民族地区财政转移支付与区域经济增长的同步性问题。通过大量的数据分析和简单的模型验证发现,民族地区财政转移支付与各项宏观经济指标在过去15年间都得到了较快增长,但并不完全同步。转移支付与财政支出规模和固定资产规模的增长存在很好的同步性,与出口、消费、人均收入增长等指标存在一定的负相关关系。要更好发挥财政转移支付的作用,需要进一步加大财政转移支付力度,改善财政转移支付结构,转变民族地区经济增长方式。