论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变

我国政府经济调控模式 ,就是指政府在调节和控制我国经济运行中所形成的特定关系。主要包括经济调控主体、经济调控行为和经济调控关系三个方面。随着我国由计划经济向市场经济转化的深入 ,我国政府经济调控模式发生了显著变化 ,主要表现为经济调控主体———政府职能的转变 ;政府经济调控行为的转变 ;政府经济调控关系的转变。     

我国区域经济发展与政府行为的实证分析初探

政府作为经济利益主体.其经济行为在区域经济发展中的地位、作用越来越重要。本文尝试运用经济学理论，分析我国自改革开放以来的区域经济发展状况、区域经济政策以及作为利益主体的政府行为，实证地分析其间的经济运行机理，对我国区域经济平衡、协调发展中如何正确认识政府行为和区域发展经济政策的关系，以及在经济发展政策的制定中如何正确定位政府的作用，作出有益的思考。     

西部开发与中央政府主导模式选择

在市场主导型、地方政府主导型、区域内政府联合主导型、中央政府主导型等西部开发模式中 ,应选择中央政府主导型开发模式。这是由中央政府的功能与西部地区的经济特点决定的。实施这一模式要求中央政府从总体上合理进行产业布局 ;制定统一、合理的法规政策 ,规范经济主体竞争行为 ,确保西部开发的有序和东西部经济的共同发展 ;通过中央政府的直接投资和引致投资 ,推动西部基础设施和基础服务快速发展 ,打好西部开发的环境基础     

浅谈在社会主义市场经济条件下政府经济行为的规范

规范政府经济行为是以现代市场经济"市场 政府"的调节方式,对市场经济加以调节,以克服政府短缺和政府行为失效等弊端,推进和深化我国国有企业的改革。在社会主义市场经济条件下,政府经济行为的规范,应该围绕实现"兼顾效率和公平,以实现可持续发展和达到共同富裕"这一主要目标进行。     

现阶段农村土地流转的动因与规范流转的途径分析

运用比较分析法、归纳分析法、文献资料法等方法,通过对中国农村土地流转动因的分析,认为:制度变迁的推动、社会经济的发展与经济主体的利己选择是加速我国农村土地流转的重要原因;现行农村土地制度的不完善与流转程序的不规范、农业生产比较利益的低下与交易成本的过高阻碍了农村土地的有序流转;在赋予农民长期而稳定的土地使用权的基础上,明确土地的财产权、加强政府管理与形成多样而且有效的土地规模化利用模式对促进我国农村土地流转具有重要意义。     

影响农村土地流转的原因及其有效途径探讨

运用比较分析法、归纳分析法和文献资料法等方法,对中国农村土地流转动因进行分析认为:制度变迁的推动、社会经济的发展与经济主体的利己选择是加速我国农村土地流转的重要原因;现行的农村土地制度的不完善与流转过程的不规范、农业生产比较利益的低下与交易成本的居高不下阻碍了农村土地的有序流转;在赋予农民长期稳定的土地使用权的基础上,明确土地的财产权、加强政府管理与形成多样有效的土地规模化利用模式,对促进我国农村土地流转具有重要意义。     

不正当竞争与不平等竞争

我国《反不正当竞争法》自1993年9月2日八届全国人大常务委员会第三次全体会议通过，于同年12月1日起施行以来，已有6年了，这6年来本法为规范竞争主体的行为，维护社会主义市场经济秩序健康有序的发展，起到了非常重要的作用。政企职责分开是我国经济体制改革的主要环节，企业是经济生活的微观组织，是商品与劳务的提供者，是市场的竞争主体，企业有权利和能力运用企业所有的财产，依据市场信号为动力源，无需其他主体的参与和干预，独立进行生产和经营决策。而政府应当从计划经济中企业的婆婆转变为市场经济条件下企业的媳妇，其职能从市…     

政府投资行为法律调控初论

随着我国社会主义市场经济体制的建立与发展 ,多样化的市场投资主体 ,包括政府在内 ,都加入到了市场激烈竞争的行列之中 ,而政府投资在其中起着举足轻重的作用。如何规范政府投资行为 ?除了政策的、经济的调控外 ,更重要的还要靠法律法规的调控。因为 ,市场投资经济 ,从某种意义上讲 ,是一种法制经济 ,法律为投资主体间的公平竞争设置了“竞赛规则” ,多样化投资主体行为都要在法律所限定的规则内进行。此外 ,市场投资经济也是一种权利经济 ,为了保护市场投资者的合法权益 ,也需要从法律法规上寻找强有力的保障。特别是政府兼具投资经济的宏…     

政府干预经济行为法治化之探究

实现政府干预经济行为法治化是我国权力经济向法治经济转变的关键所在。政府干预经济行为法治化主要包括干预权力、程序及责任的法治化。推进政府干预行为法治化对于规范权力行使、提高干预绩效和保护市场主体权利意义甚大。当前,我国政府干预行为存在权力界限不清、权力滥用与腐败等突出问题。推进政府干预经济行为法治化是破解上述问题的重要路径。为此,我国应采取合理划定干预行为法律界限、严格干预经济行为程序规制、健全干预经济行为立法、落实干预经济行为法律责任及构建干预经济行为绩效评价法律制度等针对性措施,推进政府干预经济行为法治化发展。     

论政府采购的作用、问题及其对策

政府采购是政府对经济进行宏观调控的有效手段，是规范政府支出管理的重要举措，也是市场经济发展的必由之路。但是，政府采购在我国尚处于起步阶段，在其运行过程中还存在着一系列的问题。因而，规范和完善政府采购行为，必须采取相应的对策措施。本文就政府采购在我国的作用、问题以及对策进行了探讨。     

发展和规范:政府培育股票市场的着眼点

在发展中国家，政府的态度和政策是股票市场生存和发展的主导因素。在中国，为了满足经济发展和体制改革的需要，政府把培育股票市场作为重要的行为取向。在培育市场的过程中，必须以发展和规范为着眼点，通过培育市场供给主体、需求主体和连接供求双方的证券经营主体来扩大市场容量和规模，通过健全证券监管体系，建立有效的风险控制机制、强化从业机构和人员的法制观念等手段来规范各行为主体的行为，保障市场的质量和秩序     

西部生态环境问题的制度安排分析

西部地区目前的生态环境持续恶化的原因是多方面的，制度安排的缺陷是其中一个重要因素。要改善西部地区的生态环境，实现生态环境与经济的协调发展，应从正式制度和非正式制度两个层面强化制度安排，加强政府主导型制度、市场制度及自发制度的协调与配合，充分发挥制度的激励功能和约束功能，以规范经济主体的行为。     

政府俘获理论及其对我国治理商业贿赂的启示

政府俘获是经济主体通过贿赂权力主体,从而操纵法律、法规、法令和政策的制定和执行,以实现自身利益的行为。政府俘获是商业贿赂的一种重要表现形式,商业贿赂是政府俘获的重要手段。我国治理商业贿赂面临着公权力对私权利的侵犯与私权利对公权力的侵蚀二元并存和当前的治理实践与国际反商业贿赂的趋势无法有效契合两大难题。运用政府俘获理论,通过确保公权力的主导地位和阻断私权利主体对公权力主体的贿赂行为与影响,培养健康的商业文化,加强对跨国企业的监管以及通过对中国经济主体海外商业贿赂行为的法律规制,将会使我们对商业贿赂的治理取得明显的成效。     

政府参与高等教育评估行为的国际比较分析

随着我国高等教育进入大众化阶段,评估已成为政府宏观调控高等教育,保证高等教育质量的重要手段,同时政府参与高等教育评估的行为已引起社会的广泛关注。由于各国发展高等教育的理念和路径不同,政治经济环境各异,政府参与高等教育评估的行为也呈现出各自的特点。本文介绍了国外政府参与高等教育评估的三种主要行为模式,分析了现阶段我国政府参与高等教育评估的行为特征。通过分析比较,本文认为可以在政府行为模式的转变,引入多元评估主体,制定多元评估体系,开展元评估活动等方面借鉴国外的经验,以进一步完善我国政府参与高等教育评估的行为。     

宏观调控主体可问责制度构建

我国30多年的宏观调控实践以及＂现代法治的良性双向运行模式＂等理论都已表明,对宏观调控主体进行问责是完善宏观调控的重要路径,是＂责任政府＂、＂法治政府＂的必然要求。鉴于宏观调控主体可问责的功能和特殊性,对宏观调控主体的问责应是综合性的问责,即构建法律责任、政治责任、道德责任和绩效责任的综合＂责任集合体＂及有效的实施机制,以确保＂宏观调控受体信任、遵从调控主体的引导以达到调控目标＂这一核心行为模式的实现。     

地方保护主义的危害、成因及对策

地方保护的本质是地方利益保护。短期中，地方保护似乎能够增大谊地区的社会福利，但从长期来看却隐藏着严重的危害，并直接影响到能否建立一个开放、竞争的社会主义市场经济体制。深入分析了地方保护主义产生的直接原因和根本原因，并提出了消除地方保护主义的具体对策，包括转变政府职能，规范政府行为；加大国有经济改革力度，实行政企分开；深化财税体制改革，理顺中央与地方的经济关系；规范政府的市场管理行为，加强对政府市场管理的监督。     

我国政府间税收竞争的法律规制思考

如何认识、评价和规范我国政府间税收竞争中的法律问题是事关政府间税收竞争合法与非法的界定标准,能为政府间税收竞争的有序发展提供法律保障。对我国政府间税收竞争行为中的法律问题进行探讨,并提出我国政府间税收竞争的具体法律措施,有利于规范政府间税收竞争行为,保障经济平稳有序发展。     

浅谈我国高等教育市场化改革与政府职能转换

高等教育市场化改革是和整体经济市场化的程度及政府主导的改革模式密切相关的,随着我国加入WTO,市场经济的发展和融入全球经济一体化进程的加快,教育市场化改革的动力机制会发生转换,市场化的力度会加大,政府职能转变的重点应该放在缩短政府权力线、规范政府行为和转变政府行政理念上。     

我国社会救助政府责任的回归——基于对责任主体责任划分的探讨

政府是我国社会救助中重要的责任主体，随着时代的变化，政府所承担的责任是在不断发展变化的。社会救助责任社会化、市场化的趋势并不完全适应目前社会救助事业的发展模式，由于社会救助本身的特殊性和目前责任主体综合能力的考量，政府在目前的社会救助事业中应该承担全面责任，也就是我国社会救助责任主体划分中政府责任的回归。     

论政府在发展低碳经济中的行政行为及其法律控制

低碳经济作为一种全新的经济发展模式,要求政府适应其要求,转变职能,正确处理政府与市场、经济发展与节能减排关系,实现由管制政府向责任政府、服务政府的角色转变,通过行政行为引导低碳经济的发展显得特别有其意义。政府应依据循环经济法授权性法律规范,主要可以通过行政行为引导与促进低碳经济的发展。以低碳经济发展为目的的行政行为的法律控制应当得以重视。相对人出于对政府低碳产业政策的信赖,实施了相关行为,那么,行政主体就得履行其产业政策中的相关承诺。同时,发展低碳经济的产业政策,一旦制定,就不得随意改变,否则要给相对人以必要的补偿。同时,此类行政行为应受程序以及司法的规制。