“四位一体”：社区治理的“解放”模式

2012年5月被民政部确认为“全国社区管理和服务创新实验区”之后,河南省焦作市解放区将开展社区治理体制改革作为突破口,在社区构建了以“枉区党工委、社区居委会、社区公共服务中心、社区社会组织服务中心”为基本构架的“四位一体”社区治理和服务体系,推进了“党政力量主导、治理结构合理、居民立体自治、社会资源共聚、服务网络支撑”工作格局的形成,走出了一务“解放”特色的社区治理新路。     

没有署名的信件

落款为“群言”的来信，一般是反映问题的。 临近年底，一封寄自浙江某地社区的信件就是如此，信中说：“（2009年）8月25日，街道领导突然免去了两个社区干部的职务”，这两位书记、主任“一肩挑”的社区干部都是“老资格”，一位姓方，另一位姓黄。他们在社区工作“已有十年，对社区建设也做出过较大的贡献”，信中写道：“令人费解的是，遭免职后，他们曾去问过街道领导，自己错在哪里？     

为社区文明喝彩

中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广电总局联合举办的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”,自去年9月在全国普遍开展以来,似一股强劲的东风吹遍了城市社区的大街小巷,成为社区建设热潮中一道亮丽的风景,为方兴未艾的社区建设事业注入了巨大的生机与活力。“全国社     

社区居委会负担如何减轻

随着社区建设的深入推进,社区居委会负担问题日益凸显,甚至成为阻碍社区发展的“瓶颈”。最近,笔者对武汉市江汉区“社区减负”工作进行了深入调研,发现该区以理顺社区管理体制为突破口,坚持从源头上治理社区居委会负担的做法,为当前破解“社区减负”这一难题提供了值得借鉴的经验。职能转变试点堵住社区居委会行政性负担的源头目前,政府管理工作大量进入社区,但这种“进社区”往往只是工作任务进社区,相应的工作人员、工作经费、服务承诺、监督考核却没有进入社区,给社区居委会造成了人、财、物的极大负担。为解决这一问题,江汉区在将政府…     

“三会一站”的兴隆模式

兴隆街道工委在深入学习和实践科学发展观中，创造性地推出了“社区工作联席会”、“社情民意建言会”、“社区事务评议会”、“温馨家园服务站”“三会一站”社区建设新模式,进一步突出了党建引领社区建设的作用，加强基层政权建设，最终达到服务民生、社会和谐的目标。     

创建“学习型”社区工作的着力点应放在哪里

问:来信中,一位读者对学习型社区很有见地。他认为:学习型社区是社区居民终身教育的一个内容,通过经常性的培训和学习,使社区居民对社区产生“认同感”和“归属感”,同时也能使社区精神文明得到发展,为社会可持续发展提供动力。他的问题是,创建“学习型”新社区,着力点应放在哪里?     

全部为了居民，为了全部居民

“社区建设不是简单的挂牌子、建房子”,更好地发挥它的服务功能,让老百姓从中受益,这是社区建设的永恒主题。河北省定州市在县一级推开社区建设大业,把社区建设的理念定位在“全部为了居民、为了全部居民”,从解决百姓闹心、领导操心、人人关心的事情入手,一心一意为群众办实事、办好事,从中追求社区居民对社区的认同感和归属感。1.立足“便民”,拓宽社区服务领域。一是健全三级服务网络。定州市成立社区服务综合协调指导中心,城区成立社区服务中心,社区则具体建立社区服务站(点)。特别是投资50多万元在三个城区分别建立的300平方米以上的…     

“社区社会组织”专栏征稿启事

“社区参与行动”策划“开放空间”会议;“乐龄合作社”推出“为老服务”项目策划;“爱思创新”推广“阳台绿植美化”……在这些社区发展案例中,我们看到了一个个定位明确、充满活力的团队,他们带来了充满新意的理念,设计新颖的项目,有效拓展了社区发展的全新空间。这些团队就是新兴的社区建设参与主体--社区社会组织。     

“三社一体化”社区治理新模式

“三社一体化”社区治理模式是指在社区建设中,建立起在社区党组织领导下、社区居委会指导下,社区、社区社会组织、社工服务站三位一体的社区民主自治体系。“三社一体化”社区治理模式,改进了社区治理方式,“实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”,达到政社合作、依法共治社区的目标,推动社区和谐稳定发展。     

社区究竟是个什么概念

读者:全国各地正在进行深入的社区建设,那么到底什么是社区,究竟应该如何理解社区呢?专家:这是读者普遍关心的一个问题。我认为,“社区”有它特定的社会学含义,不能简单地把“居委会”理解为“社区”。如果对“社区”这个社会学术语作一个通俗的解释,那么用“大家庭”的理念来理解是再准确不过了。在我国社区建设的实践中有这样一个口号,那就是“社区是我家,建设靠大家”。在人类历史上,“社区”本来就是一个大家庭,我们按照“大家庭”的模式去营造新型现代“社区”也是不会错的。城市社区的概念,是由20世纪初美国芝加哥大学经验社会学派发…