论欧盟新成员加入欧元区进程：政策挑战与前景展望

欧元区东扩进程日益受到关注.在判断欧盟新成员加入欧元区的时机是否成熟时,可主要遵循两项标准：一是法律标准,基于《马约》框架下经济指标的趋同规定;二是理论标准,基于最适度货币区的组建条件.从法律标准判断,在规范欧元区东扩进程的制度框架下,欧盟新成员在实现经济变量名义趋同时会面临诸多障碍性因素.可以肯定地说,欧盟新成员在加入欧元区进程中会遇到许多困难和曲折,欧元区东扩道路并不平坦.     

欧元区东扩:基于中东欧国家视角的解析

在欧元区东扩进程中,《马斯特里赫特条约》规定的"趋同标准"是研判中东欧国家进入欧元区的门槛。欧盟与中东欧国家间的入盟协议,赋予成员在适当时候引入欧元的"制约性义务"。在先验"进入意愿"条件下,中东欧国家因经济规模、发展速度及社会医疗、养老保险制度等方面差异,分化出目标明确、层次鲜明的三级梯队。"第一梯队"经济转轨时期的巴拉萨—萨缪尔逊效应诱发"结构性通货膨胀",引入欧元时间可能在2009—2010年间;"第二梯队"公共财政面临巨大压力,却有可能因财政标准软约束而提前进入欧元区;"第三梯队"与达标要求相差甚大,将是新成员中最后引入欧元的国家。     

东扩对欧盟机构框架改革的影响

深化和扩大一直是欧洲一体化进程中的两大任务 ,吸收中东欧国家入盟对现行的欧盟组织机构和决策机制产生了严重冲击 ,迫使欧盟对自身的机构框架进行必要的改革。本文从欧盟东扩的动机和东扩战略的演化入手 ,分析了扩大与深化的矛盾、欧盟运行机制存在的问题以及在东扩的现实压力下欧盟机构改革的进展     

东西欧相遇会发生什么?

欧盟新成员满怀希望而又有点紧张地等着加入这个欧洲俱乐部。欧盟明年的东扩不仅大受欢迎,而且恰逢其时。不过,等待着人们的将会是某种冲击……     

趋同框架下的欧盟制宪与东扩

本文就 2 0 0 3年 12月 13日结束的欧盟布鲁塞尔首脑会议上 2 5个欧盟成员国与准成员国首脑未能就制宪问题达成一致进行探讨。指出在欧洲一体化的趋同框架下 ,理性的谈判或许可以促使解决制宪与东扩所带来的难题。     

论欧盟东扩所面临的困境和挑战

进入新世纪 ,欧盟东扩的进程迅速加快 ,但是欧盟东扩依然是欧盟一体化进程中难度最大的问题。随着欧盟的东扩 ,欧盟的边缘地区安全出现不稳定因素 ,其共同外交和安全政策体系受到挑战 ;欧盟东扩使新成员国和非成员国之间的边界控制问题复杂化 ,围绕边界控制问题欧盟成员国与候选国的矛盾日趋尖锐 ;财政问题一直是欧盟东扩顺利发展的主要障碍之一 ,其共同农业政策和结构基金政策面临着严峻的挑战。另外 ,欧盟内部矛盾、欧盟决策机构的弊病以及权利与义务的矛盾也是阻碍欧盟东扩的重要因素。     

深化与挑战:欧盟东扩及其走向分析

欧盟东扩极大地促进了欧洲一体化的深化,集中表现在欧盟超国家组织权限的进一步拓展以及多数表决制应用范围的扩大.但扩大对于深化又具有一定程度的否定性,东扩因此又对一体化的深化带来了部分挑战:其一是新成员国的加入将增加一体化的整合成本与难度;其二是东扩推动下的部分制度变革将会对一体化的深化带来一定的负面影响.然而东扩带来的挑战并不完全意味着一体化深化进程的停滞与终结,否定本身又孕育着推动一体化深化的新条件.     

欧洲大陆的大跃进

欧盟的东扩对欧洲经济而言只是跨出了一小步,但对于欧洲大陆而言,却是个飞跃:10个欧盟新成员争取赶上西欧繁华的竞赛从此拉开了帷幕。     

欧盟东扩回顾

对于欧盟东扩,新老成员在不同的动机和利益驱使下,都希望有所收获.从欧盟东扩五年来的数据看,就整体经济状况而言,虽然欧盟的人均GDP并没有明显的下滑,但花费在新成员国上的财政支出确实占相对大部分:而对于扩大相互间的贸易来讲,新成员国对市场的需求远远大于老的成员国,实际上给他们带来的利益也大于原有成员国:同时,东扩也为新加入的12国增加了吸引对外直接投资的实力.总之,东扩对于欧盟来讲意义重大,尤其是对于新入盟国家来讲,收益更多.     

欧盟东扩的阶段划分及其对国际政治产生的影响

盟东扩使欧盟成为全世界最大的区域经济体和全球最大的自由贸易区,对当今世界政治经济格局也带来了极为重要的影响。文章首先将欧盟东扩的进程划分为两个阶段,然后分别对每一阶段进行了探讨,最后剖析了欧盟东扩对国际政治产生的影响。     

欧元运行现状及前景分析

欧元诞生一年来，其运行情况与先前大多数人的预测并不一致，对外汇率全线下跌，尤其对美元汇率下跌幅度之大远超出人们的预料。原因主要是初始汇率定值太高、欧元区经济增长率相对较低及国际不利因素的影响等。但总体上看，其运行比较成功，体现在区内物价稳定、欧元债券发行额上升、扮演了外汇市场调控的角色及为大多数国家所认可等方面。保证欧元未来平稳运行的基本因素，如区内总体经济实力强大、经济增长率趋升、高度独立的欧洲央行及充分的法律保障机制等，仍占主导地位。但同时也必须正视和解决诸如高失业率、经济发展不平衡及成员国间政策协调困难等问题。     

欧洲财政联盟:作用、局限与展望

当前欧元区成员国的债务动态性质存在三种类型,财政联盟对不同类型成员国的意义不同。财政联盟若仅着眼于强化财政纪律,改善预算状况,已无法扭转债务超标和恶化趋势。要避免联盟陷于崩溃,须继续深化和强化联盟,围绕降低实际利率和给成员国减债进行创新性制度设计,将联盟拉回债务可持续的轨道。动态计算显示,在成员国基本盈余比率改善2个百分点、经济增长率提高1个百分点、实际利率降低1个百分点和给成员国减债幅度约7000亿欧元的环境下,可实现成员国债务比率的按期达标。     

欧盟扩大过程中的人权规定与实践

在欧盟扩大过程中,逐渐发展出了一套人权政治,尊重人权逐渐成为欧盟成员国身份的条件之一,在成为欧盟成员国和建设国内人权机制之间形成了一种更为密切和具有特殊内容的联系。欧盟和申请国之间关系的不对称性,决定了申请国必须在接受欧盟要求并在其援助下发展本国人权。这种人权规定与实践对欧洲一体化的深化起着一种强化作用,申请国在申请过程中就逐步适应欧盟的人权行为体属性,加入欧盟后与原成员国在人权观念和人权保护机制方面自然而然地趋同,二者最终趋向相对同质化。     

欧元：世界经济的新变量

欧元是世界经济的一种新的影响因素，它将对中国经济和世界经济产生深远的影响。我国不仅要利用欧元运行之机与欧盟各国谈判，促使其降低对我国企业出口配额限制和反倾销税，改变其对我国的贸易歧视政策，而且我国的出口企业应建立欧元统一大市场观念，尽量利用各种金融工具进行保值、规避风险，尤其是实力强大的出口企业应考虑直接去单一化区内投资，以投资带动贸易，分享欧盟货币统一化的好处，绕过欧盟对我国的贸易壁垒，扩大我国在欧元区的市场份额。     

货币国际化及其决定因素--欧元与美元的比较

一国货币的国际化主要取决于该国的经济实力、该国中央银行对本币国际化的态度,以及在位国际货币对本币国际化的影响等因素.欧元区的经济规模与美国大致相当,欧元有成为国际货币的潜力.但欧元区的经济状况有待改善,其中央银行的以价格稳定为目标的货币政策有待实践检验,而在位国际货币美元也会对欧元的国际化有约束作用.因此,欧元的国际化过程应该是极其缓慢的.     

国际组织与成员国法律责任多重归属问题研究

国际组织和成员国的法律责任归属问题一直以来都是国际法争论的话题。政府间国际组织作为一类国际法主体,应独立承担法律责任。但在实践中,成员国在执行国际组织决议的过程中往往滥用国际组织法律人格,其行为不仅是国际组织法律人格的体现,还代表了自己的意志,造成法律责任归属不明。以此种争议情形为研究对象,结合1999年的使用武力合法性案,2007年欧洲人权法院的拜拉米案和萨拉马提(Behrami/Saramati)案、阿尔吉达(Al-Jedda)案以及2014年海牙法院关于斯雷布雷尼察(Srebrenica)诉荷兰案的相关判决,借鉴国外学者近几年的相关研究,认为应当坚持国际组织和成员国法律责任的多重归属。围绕责任多重归属原则的确立过程,通过对2011年《国际组织责任条款草案》相关条文的分析,明确了行为归属与责任归属的关系:只有确定行为归属之后,才能确定责任归属;为了最终确定责任的多重归属,提出以有效控制为标准认定行为归属,并明确这种有效控制是对具体行为的事实控制。     

欧盟及其成员国对跨国犯罪的法律控制

经济全球化影响下的跨国犯罪对传统的法律控制模式提出挑战.欧盟及其成员国适应控制跨国犯罪的需要,针对维持跨国犯罪的"生命线”--跨国洗钱采取法律措施,改进传统的国际刑事司法机制,协调控制跨国犯罪的单边机制、双边机制和多边机制.欧盟及其成员国所构建的法律机制对21世纪国际社会控制跨国犯罪具有重要影响和作用.     

试论国际组织的国际法律人格及其与国家的关系

国际组织在国际秩序中的作用基于国际组织的国际法律人格。国际法律人格取决于设立条约的规定。就国际组织与成员国的对内关系而言,成员国应服从国际组织作出的决定。国际组织与国家包括非成员国的对外关系是一般国际法上的平等主体的关系。国际组织的客观国际法律人格也体现在国际组织与非成员国的关系上。     

近代农村社会转型中的沉重脚镣——1927—1937湖北农民实际田赋负担考察

文章首先从田赋附加税与正税、田赋与地价之间的比率即从法定田赋负担角度,考察出1927-1937年湖北农民实际田赋负担是沉重的;然后从实际负担率的角度综合计算出农民实际田赋负担是法定田赋负担的7倍左右;最后指出,造成农民田赋负担沉重的主要根源在于"新政"太多、养兵太多和征收中的蛀虫太多.农民实际田赋负担沉重的直接后果,是农民不能维持对农业生产的简单再投入,从而造成农村经济的破产,进而影响和制约着农村社会的进步.