财政支出结构的国际比较对我国的启示

公共财政是市场经济国家财政运行模式。市场经济体制的确立,使我国的财政模式发生了根本性的变化,财政支出结构已进行了相应的调整。现阶段,要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须科学界定公共财政支出范围,削减行政事业经费规模,努力降低政府运作成本,减少对竞争性领域的财政投资,增加基础设施和基础产业的投入力度,强化公共和公益事业支出,实现支出结构的优化调整。     

公共财政:不要忘了文化

非典以后 ,人们对公共卫生纳入公共财政的范围已经没有疑义。但公共财政制度是否应该涵盖公共文化却并未引起足够重视。将公共文化纳入公共财政范围需要从长计议 ,需要在科学界定公共文化范围、中央财政和地方财政的负担范围、制定文化发展战略等方面做出努力。     

公共财政支出与西部新农村建设

基于西部地区农业和农村经济发展的实际,从公共财政支出角度,分析西部新农村建设的症结所在,提出新农村建设中完善公共财政支出的措施建议。     

关于乡镇公共财政构建的若干思考

随着我国市场化进程的推进 ,乡镇公共财政的构建是必要的、可行的 ,同时又是复杂的。在构建中应遵循市场经济规律、有利于乡镇政府职能实现等原则 ,并通过构建乡镇公共财政收入、支出和预算管理体系来完成乡镇公共财政的构建     

积极财政政策与扩大高等教育供给

长期以来 ,我国高等教育存在的最突出、最根本的问题是投入问题。无论是宏观背景从计划体制到市场化改革 ,还是从控制规模的精英教育到连续扩招的大众化推进 ,包括高校收费制度改革 ,我国高等教育投入和经费困扰的基本状况没有重大改变 ,这种现象长期化存在本身 ,表明高等教育的投入严重不足问题 ,不应仅仅归结为“财政压力”和认识问题。客观上 ,这种机制障碍 ,已经成为一种制度性约束。作者在我国已经连续五年实施积极财政政策的背景下 ,从改善和扩大供给的角度 ,探讨在根本解决高等教育投入不足的公共财政体制性改革之前 ,运用作为非正式制度变迁手段的财政政策 ,面对加入WTO后的高等教育国际竞争挑战 ,利用国债资金 ,调整支出结构 ,阶段性、分层次、集中加大对高等教育的公共财政投入 ,全方位改善高等教育的长期供给 ,拉动消费需求 ,促进经济增长     

增加政府公共财政支出是否有助于改善生育率？——基于OECD国家的经验分析

生育率较低是当今世界各国面临的普遍问题,世界各国都采取了不同的政策来改善生育率。本文采用OECD的21个国家从2001年-2015年的面板数据,通过门槛回归模型来检验增加政府公共财政支出是否有助于改善生育率,同时检验了其他不同解释变量对生育率的影响。研究发现其他解释变量人均GDP、政府公共财政支出、税式支出、死亡率、失业率、教育支出和流动人口数量对改善生育率的影响显著。如果政府的公共财政支出占GDP比重较低时,增加公共财政支出对改善生育率影响不显著;如果政府的公共财政支出占GDP比重较高时,增加公共财政支出对改善生育率影响显著。从长期考虑,政府要合理安排公共财政在社会福利、医疗和教育等方面支出,不能一味的简单增加公共财政支出,对于政府公共财政支出必须要合理规划和适度投入,还要完善其他配套的社会政策,以达到财政政策对于提高生育率的激励效果。     

从“李娜式”奖励反思我国地方公共财政支出

随着我国经济不断发展,综合国力的不断提高,我国政府逐渐重视体育事业发展,近年来各级政府对于表现优秀的运动员及其团队的奖励幅度逐年提高。本文以湖北省政府对鄂籍优秀网球运动员李娜给予的80万现金奖励为例,结合政府公共财政支出以及财政伦理相关理论内容,以马克思主义辨证方法为指导,综合采用文献研究法、理论与实践结合等分析方法,从"李娜式"奖励反思我国目前地方公共财政支出不合理甚至是不合法之处,并提出了地方政府公共财政支出的相应的启示。     

公共财政框架下的财政支出结构优化

在公共财政框架下 ,依据政府与市场的职能分工 ,科学界定财政支出范围 ,调整与优化财政支出结构 ,最终提高财政支出效率。     

新常态下公共财政支出与现代农业发展研究

立足于新常态这个宏观背景，以新常态下公共财政支出为建设现代农业提供坚强物质保障为研究目的，从找准切入点，把握着力点，抓好落脚点3个方面理清思路，把推动现代农业发展作为适应、引领新常态的根本出路，采取分析问题解决问题的方法，阐明当前我国现代农业发展面临的新形势、新挑战，对公共财政支出与现代农业发展问题进行探讨，为更好地实现用财于农和“十三五”期间及今后一段时期我国现代农业发展提供参考。     

我国公共财政分配框架的构建

现代西方公共财政理论是以市场经济为立足点 ,把市场失灵作为公共财政存在的根本理由 ,把提供公共产品和满足公共需要作为财政活动的目的。政府与财政的依法理财是市场经济的根本要求 ,社会抉择作为财政决策的政治过程。借鉴现代西方公共财政理论 ,加快我国财政理论的创新和财政职能的转变 ,努力构建与我国社会主义市场经济体制相适应的公共财政分配框架。     

市场经济条件下地方公共财政发展的新思路

如何在市场经济条件下,以改革的精神发展地方公共财政,是一个十分重要而紧迫的问题.河南省根据自己的实际,围绕全面建设小康社会的目标,提出公共财政发展的新思路:把发展与公共财政建设结合起来,努力做大经济和财政"蛋糕";以改革促发展,不断创新财政管理制度;抓住协调发展这个关键,让公共财政阳光照耀农村.这些新思路不仅得到了实践的验证,而且具有普遍的意义.     

构建和谐社会中公共财政对社会保障投入的实证研究

构建社会主义和谐社会中,公共财政在社会保障方面的投入已经成为当前从制度上缓解社会贫富差距扩大趋势的重要举措。对公共财政社会保障投入的实证分析,有助于探索合理的公共财政社会保障投入政策。     

转变政府职能是建立公共财政体制的关键

建立公共财政是发展社会主义市场经济的必然趋势,但由于历史及现实的原因,我国公共财政的建立还面临着许多困难,而这些困难大多与政府职能的转变有关,公共财政是政府职能的具体体现,政府职能要以公共财政分配职能的实现为基础,所以,我国要建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制,首先要转变政府的职能。     

论转轨时期的中国公共财政管理

在中国经济体制市场化的转轨过程中,政府的财政职能也发生了转变,公共财政被作为中国财政改革的目标模式。但由于转轨的长期性和缺乏公共财政管理的实践经验,中国公共财政管理体制还存在许多需要完善的地方。     

政府公共支出绩效评价的经济学分析

政府公共支出绩效评价制度是西方发达国家政府公共管理的一项重要制度.近20年来西方国家政府通过实行绩效评价制度,在促进政府提高管理效率,充分发挥公共资源效能,增进社会对政府的公共支出的监督,改进政府形象,提高政府资金运作效率,公共部门信息的透明度等方面都发挥着重要作用.随着我国公共财政框架的逐步建立以及我国加入WTO外部环境的变化,如何运用政府公共支出绩效评价制度提高我国政府公共管理水平,是摆在我们面前的重要课题.     

江西公共财政体系建设中的问题与对策

通过对江西公共财政建设的现状分析,发现江西公共财政建设存在三个主要问题,即:财政缺位、越位问题还没有彻底地得到解决;公共财政建设的法治水平不高;面临各方面的障碍。提出了加速江西公共财政体系建设的四个对策:加快政府职能转变;建立服务型财政;健全政府公共收支体系;公平共嬴地进行公共财政建设。     

公共财政与社会保障现代化:浦东案例

中国社会保障制度已经成为社会普遍关注的热点。在建设有中国特色的社会保障制度发展进程中 ,公共财政发挥了重要的核心作用。本文以浦东新区为案例 ,探讨公共财政如何促进社会保障现代化。     

分税制以来财政教育公共支出结构的实证分析

教育是公共财政保障民生支出的主要目标之一，加大对教育等公共事业的投入是优化财政支出结构的重要内容。本文在深入分析1994年以来教育支出结构问题基础上，提出完善财政教育投入机制的对策建议，并调动社会其他力量加大对教育的关注，实现教育资源的公平配置和国民素质的整体提高。     

医疗卫生需求与公共卫生支出

公共卫生支出,关系到一个国家居民医疗需求的满足和整体健康水平的提高。中国以往的公共卫生支出明显的表现出总量不足和结构失衡,而解决这个问题的关键是按照公共财政的原则安排公共卫生支出的规模和调整支出结构。对于纯粹的公共卫生项目,政府必须承担起应有的责任。对于为私人服务的治疗项目,从实现医疗权利公平的角度,政府也应对一些特殊群体提供必要的帮助。     

关于加快我国国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度是继预算外资金管理、政府采购、部门预算之后,国家财政预算管理的又一项重大改革,是构建社会主义公共财政框架的必然趋势.通过分析我国国库集中支付制度的特点和意义,阐述了实行国库集中统一支付的必要性,并结合当前改革中的实际情况,对国库集中支付制度的配套改革提出了建设性的参考意见和对策.