规范收费行为推进税费改革

税费改革是当前财税体制改革的一项重要内容。大量存在的乱收费现象已成为十分严重的社会问题 ,问题的根源在于政府收入机制不规范。提出了税费改革的总体设想 :依据政府收费的规范来积极、稳妥、有步骤地推进税费改革 ,真正建立起与市场经济体制相适应的政府收入分配体系。     

现代税费关系的逻辑起点:公共产品

公共产品论是现代西方公共经济学中的核心理论,其关于公共收入与公共支出的分析,从根本上说是围绕公共产品理论展开的。当前我国正在进行的税费改革是市场经济条件下的现代财税体制的重大改革,是在与建设公共财政的互动中进行的,所以,欲使这次税费改革取得成功,符合...     

家庭承包租赁制:深化农村土地租税费制度改革的有效途径

分析了现行农村土地租税费制度与农地制度的主要缺陷 ,认为家庭承包租赁制是市场经济条件下深化农地制度与农村土地租税费制度改革的有效途径     

后农业税时代乡镇政府的三大难题及其破解

在税费改革之后的"后税费时代",很大程度上依赖农民供养的乡镇政权究竟何去何从,始终是个引人关注的问题。乡镇政府目前面临职能模糊不清、职权与责任不对等,债务不堪重负、财政状况不容乐观,综合改革推进艰难等难题。解决乡镇目前存在的问题,必须立足推进农村综合改革,转变乡镇政府职能,改革完善乡镇财政管理体制,从制度、经费保证乡镇政权的正常运转。     

我国矿产资源税费制度的演进和改革前景

随着我国市场经济的蓬勃发展和国内外对矿产资源需求的不断膨胀,我国矿产资源税费制度从无到有再到发展已经历了几十年的演变历程。本着科学发展、节约有度的思想,矿产资源税费制度不断更新换代,其间也出现了诸如税理不清、重复征费;分税不当、法理不通;税费水平低;难以促进合理利用等制度问题。针对这些问题,国家重开发理念到管理实践正在进行深入改革,＂税费合一＂成为当下理论界研讨的热点,而这一论点的出现也说明我国矿产资源税费制度的改革已刻不容缓。     

后税费时代农用水利设施难题及其对策

税费改革和产权改革后,农用水利设施等农村公共物品在运营上陷入困局。农用水利设施难题的成因包括:家庭联产承包责任制的局限,农村自治在乡村组织动员能力建设和公共事务决策权分配上的不足,当代农村改革中制度变迁的缺陷。解决农用水利设施难题的制度设计包括:建立中央和省级政府对农用水利设施的补贴制度,通过各级转移支付消化其巨大的沉淀成本;在全体村民享有最终决策权的基础上,完善水利设施的产权改革和水费征收制度等。     

亟待解决的农村税费尾欠难题

农村税费尾欠又称陈欠款、历欠款,主要是指全部免除农业税以前,农民按政策规定应该上交给国家和集体而未交或部分未交的税费。其中又分税费改革前和税费改革后两个阶段。税费改革前的又称"三提五统"和农业税、农业特产税,税费改革后主要是农业税及附加、一事一议筹资。税     

对税费改革中“逼税效应”的再思考

从制度经济学角度来看,“逼税效应”在税费改革中不减反增,折射出国家、官员和公民在税费改革中“三方博奕”目标的矛盾和冲突,是税费改革没有摆脱对计划体制“路径依赖”的反映,更是税费改革的制度变迁成本无法分摊的直接结果。     

试论物业税在培养地方政府稳定新财源的作用

“物业税”又称财产税或地产税,主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:实施城镇建设税费改革,条件具备时对不     

农村税费制度改革:成效与代价并存

自1993年以来,全国至少有7个省 60多个县先后进行了农村税费改革的主动积极探索,虽然各地的具体内容不尽相同,但多是联系粮食购销,实行税费合并;试点的具体办法是“税费统筹,折实征收,财政结算,税费分流”,改革的典型形式有三种,即农业税费“征实”、“费改税”、“土地综合负担大包干（朱守银,1999年）。其原则性的要求是,既不减少政府财政收入,又要能保证国家掌握一定粮源;既不能增加农民负担,又要能保证乡、村行政组织正常开支需要。改革的目标,都是力图把农村基层税费制度,农村基层财务制度,粮食的购销体制,以及农民负担监督管理等存在的问题,放在一块一揽子解决。各地改革试点虽然提供了许多丰富的实践经验,但没有一个地方的做法可以作为向全国推广的典型。2000年中央决定在安徽进行农村税费改革的全省试点,吸取了各地试点中的一些做法,更多是一次全新的尝试,政府力图从制度上创新一种新型农村分配关系,从机制上彻底解决长期困扰的农民负担居高不下的难题。改革的范围、力度、做法均是以前所不可比拟的。