论我国职工参与制度的理论依据、立法实践及法律完善

在现代社会,职工所拥有的高素质劳动是企业技术创新的重要推动力,劳动为财富之父,资本为财富之母的思想日益获得认同和重视。传统的公司法以股东利益为核心的理念已渐为现代企业制度所淡化。相反,在公司治理中导入职工参与制度,对于完善公司法人治理结构、保障劳动者的合法权益、构建和谐稳固的劳资关系,进而推动我国市场经济的发展具有举足轻重的意义。为此,以职工参与制度的理论依据为出发点,通过透视我国公司法的相关规定,对我国职工参与制度的立法实践及法律完善问题进行了思索。     

我国妇女参与立法的理论基础

妇女参与立法,是妇女以个体或团体的方式直接介入立法过程,并以对立法决策施加影响为目的而实施的一项政治活动。要深化对我国妇女参与立法的认识和理解,寻求妇女参与立法的理论基础是必要前提。在我国,社会性别理论、公民权利保障、有序政治参与和民主立法理念为妇女参与立法提供了理论基础。     

行政立法公众参与机制的完善

运用实证分析方法对我国行政立法公众参与进行了系统分析和论证。行政立法公众参与有利于提高法律实施的效果,有利于避免行政立法权的滥用和社会主义和谐社会的构建。当前,我国行政立法公众参与存在诸多问题,表现为引导公众参与的激励机制尚未建立,立法机关组织公众参与的约束机制有待规范、公众参与的意见反馈机制和有效保障机制亟需健全。应该通过相关立法进一步完善行政立法公众参与机制,从而保证行政立法的科学性和有效性。     

从中外比较视角完善我国地方立法中的公民参与制度

地方立法工作影响着公民权利意识的培养、法治观念的加强与公民素质的提升,这正是构建和谐社会的人文基础与精神底蕴。目前我国公众参与地方立法制度的建设已日益紧迫,就美、日两国公众参与立法的制度予以分析比较,以期对我国公众参与地方立法制度的完善起到借鉴作用。     

完善淮南市公众参与地方立法的对策

作为代议制民主的重要补充,公众参与立法是实现公民权利的重要形式。淮南市公众参与地方立法起步较晚,在实践中存在很多问题。因此,有必要结合实际,转变立法机关的观念,加大宣传力度,丰富公众参与的方式,由法律保障公众参与的效力,扩大公众参与的范围,完善立法信息公开制度,建立立法信息反馈机制。     

论我国的职工持股制度及其立法完善

我国的职工持股制度源于20世纪80年代初国有企业的股份制试点,在20世纪80年代中后期伴随国有企业的股份制改造而逐步得以规范发展.但目前职工持股制度存在诸如把职工持股制度筹措资金与国企改制的价值目标片面化,缺乏系统的制度设计方案,制度实施的监管不力等问题,建议立法完善我国职工持股制度时应注意体现职工持股制度的多元价值目标,注重职工持股制度整体设计,强化法律责任.     

论公众参与立法制度的不足与完善

社会公众参与立法是民主理念在立法领域的具体反映。公众参与立法主要体现在立法准备阶段,立法草案提出、起草、审议阶段,法律公布之后实施阶段。目前我国公众参与立法正在朝着规范化和制度化的方向良性发展,但是,在公众参与立法的标准、过程、反馈机制、现实效果方面还存在着问题。解决以上问题,必须着力完善立法公开制度和立法听证制度。     

略论我国企业立法的缺陷及其完善

我国现行企业立法在立法思想、立法体系、立法内容、立法形式上具有其自身特点，但也存在一些缺陷即企业人格不独立、企业形式不周全、企业条件不明确、企业地位不平等、企业管理不严密等。今后应通过赋予企业充分经营权、明确企业设立条件、给予企业平等待遇、健全企业管理制度等进一步完善企业立法。     

我国非国企职工参与管理制度分析

职工参与决定 (决策 )现在已成为大多数西方企业内部治理结构和管理体制的特色与优势 ,也将是我国继现代企业制度后又一个热点问题。建立职工参与决定制度的非国有企业将更符合未来世界的信息化、知识化、个性化潮流 ,将激发诸种创新并推动国民经济快速稳定发展。据此 ,本文认为非国有企业必须处理好内外四个方面的利益关系 ,不断寻求企业制度创新 ,用制度化、法律化的手段释放员工能量 ,才能在世纪性的国际竞争中赢得先机     

地方立法的公众参与：功能、困境及其突破

地方立法的公众参与是指公众对地方立法机关制定地方性法规、规章表达意见和诉求,进而影响立法结果的活动。它能够促进地方立法的民主性、科学性、合法性和正义性。然而,实践中,地方立法的公众参与在参与主体、参与规则、参与保障机制等方面存有不足,影响了其功能的实现,可以通过塑造具有参与能力的理性参与主体、完善合理的参与规则体系、健全有效的参与保障机制等路径,突破地方立法公众参与功能实现的困境,从而发挥其应有功能。     

我国新能源与可再生能源立法的检讨与完善

由于新能源与可再生能源的研究和开发需要大量的资金投入,使用成本仍高于传统能源,因此,必须依靠政府的干预才可以得到推广。我国目前新能源与可再生能源立法中存在的问题主要表现在两个方面:一是政府干预不足,二是政府干预过度。我国新能源与可再生能源立法的完善应从规划、融资、税收和价格等方面入手,以提供更加有效的制度支持。     

论我国自然资源立法及其完善

伴随我国民主法制建设的飞速发展,我国的自然资源立法进入了一个新的发展阶段,自然资源法律体系的框架已基本形成。但由于自然资源立法中相当一部分是在计划经济体制下制定的,与社会发展的现实要求明显不相符,存在很多不足和缺陷。因此,必须加以修改和完善。     

恐怖主义犯罪及我国刑事立法的完善

恐怖主义的概念需予准确界定。参照国际和国外的惩治恐怖主义犯罪的刑事立法,我国惩治恐怖主义犯罪的立法需从实体法和程序法两方面加以完善。     

论我国制裁海盗犯罪的立法完善

文章运用刑法理论,从界定国际犯罪的内涵出发,阐释了国际法上海盗犯罪的行为特征。为有效行使国际公约所规定的对海盗行为的普遍管辖权,从法律价值层面上分析了制裁海盗犯罪国内立法的必要性及其内在合理性。在此基础上,认为我国刑法应当与国际刑法全面衔接,并提出应根据我国已经缔结或者参加的国际条约中所规定的国际罪行,在刑法分则中增设新罪名,建立一个完整的惩治国际犯罪的国内法律体系。     

论我国票据追索权行使要件的立法完善

我国《票据法》中有关追索权行使要件的规定存在着诸多问题,立法的缺陷妨碍了票据追索权的行使。从不单纯承兑的效力、票据的使用范围、票据的参加制度及拒绝证明的作成期限四个方面,探讨了票据追索权行使要件的立法完善问题。     

论我国有组织犯罪立法的缺陷及完善

世界范围内对“有组织犯罪”的研究已有所建树,但我国理论上尚未明确“有组织犯罪”的内涵和外延,由于理论和司法实践的认识,通说认为我国目前并不存在传统意义上的黑社会组织,最多只是具有黑社会组织某些特征的黑社会性质组织。刑法关于黑社会性质组织犯罪只规定了三个罪名①,存在立法缺失,不利于打击犯罪;对于黑社会性质组织或其成员,也尚未建立严格的财产刑罚和有针对性的特殊减免制度,不利于瓦解犯罪组织。从法律规定应当科学、合理及满足司法实践的要求来看,立法上有必要进一步完善有关有组织犯罪。     

论管理层收购的立法完善

管理层收购是对传统公司理念的一种反叛。目前我国证券市场的法律制度尚不健全,在管理层收购主体设置、融资以及实际操作环节中均存在障碍,因此应制定专门的管理条例,修改相关法律,完善对管理层的制衡机制,保障其健康运行。     

论我国湿地保护立法存在的问题及完善

湿地保护对实现我国社会经济的可持续发展具有重要意义，但是我国目前在湿地保护立法方面仍存在着不少问题，完善湿地保护立法已经势在诂行。应尽快制定一部全国性的《湿地保护条例》以解决我国湿地保护与管理中的突出矛盾。在该条例中，必须明确以下两点：一是应从我国具体国情出发，在借鉴《湿地公约》规定的基础上，对我国湿地的定义进行适当调整；二是解决管理机构的职责混乱问题，建立与湿地分级、分类相适应的行政管理体制。     

论我国环境犯罪刑事立法的现状及完善

环境刑事立法是生态环境安全综合治理体系中最重要的环节,环境犯罪的刑事立法不仅体现了一个国家的环境刑事立法理念,还会对社会经济发展起到重要的指引和预测作用。环境犯罪作为一类新型的犯罪类型,是社会工业化的必然产物,也必将随着科技水平的提高而消失。因此,加强环境犯罪的刑事立法对一个国家的经济发展非常重要。通过对我国的环境刑事立法现状进行详尽分析,在比较和借鉴其他国家刑事立法经验的基础上,对我国环境犯罪刑事立法体系的完善提出相关建议。     

论入世与我国外资立法的完善

外商投资企业已成为推动中国经济发展的重要因素,随着中国的"入世",将会有更多的外国资本进入我国市场。按照WTO有关规则审查我国现行外资立法,原本就显得落后、难以适应社会主义市场经济新形势的外资立法存在许多明显与世贸规则相冲突或不协调之处,外资立法面临严峻挑战。笔者对WTO涉及外商投资的有关协定与规则进行深入研究,对照现实分析了我国外资立法的现状与不足之处,最后从宏观思路和具体措施全面探讨了如何遵循WTO有关规则完善我国外资立法的问题。