河南省农村土地产权制度现状、问题与对策

河南农村土地经营状况和产权制度的现有问题主要集中在农村土地产权主体模糊、产权不完整、使用权流转不畅、过度征用和静态补偿机制等方面,导致土地资源使用效率低下,农民权利得不到保障。完善河南农村土地产权制度改革应从三方面着手:明确界定农民的土地产权,逐步建立农村土地产权交易市场,提高农民种地收益。     

农村土地流转制度的法治生态环境建构

基于农村土地流转的困境,为农村土地流转制度的改革构建良好的法治生态环境,从物权化的视角对中国农村土地制度变迁进行了简要回顾。分析表明,建国以来的农村土地制度变迁逐步增加了农民的权益,但现行土地制度已成为制约农村经济发展的一个瓶颈。分析结果表明,中国农村土地承包经营权的物权化改革是农村土地流转制度的现实选择,是实现中国农村土地流转制度改革与创新的目标。同时,农村土地制度的物权化改革需要相匹配的改革模式,即构建以使用权为核心的农村土地财产权利的生态体系,通过这一体系为农村土地流转营造良好的法治生态环境,营造良好的规则和秩序,推动农村土地高效流转。     

农地流转中的农民土地权益保护问题探析

近年来,随着农村经济发展和农村劳动力的转移,农村土地流转速度加快。农地流转拓宽了农民增收渠道,促进了农村经济发展,但在实际操作中,存在一些侵害农民权益的问题。在详尽分析农村土地流转中农民权益受损现象及原因的基础上,提出了完善现有农村土地制度、规范流转程序、建立健全农村社会保障体系等保护农民土地权益的对策。     

农村土地流转与农民主体的相关性分析

农村土地流转的初衷是让农民得实惠。但土地产权制度、社会保障制度、土地流转制度所存在的缺陷及强制性和自发性的土地流转行为,消弥着农民对土地流转的激情;农民认知不足和定位错误又束缚着农村土地流转的进程。应以尊重农民主体地位、维护其基本权益为前提,加强和完善农村土地流转的软硬件建设,以更好地推动农村土地流转。     

农村土地流转和农民权益保护

本文论述土地经营权流转的动因及其作用;分析农村土地流转过程中的难点与矛盾;阐述当前农村土地流转中的现状和问题;提出规范土地流转和维护农民权益的建议.     

农地经营权流转中农民权益保护问题研究

农村土地承包经营权流转问题一直是党中央和社会公众高度关注的热点问题.土地承包经营权物权属性的确立是保护农民农地流转权益的法律依据;粮食安全是保护农民农地流转权益的国情依据;侵犯农民农地流转权益的情形屡见不鲜是保护农民权益的现实依据.土地流转要坚持自愿原则,充分尊重农民的意愿;加大宣传力度,明确土地的重要地位;完善保护农民农地流转权益的法律体系,切实保护农民的合法权益.     

对当前我国农村土地流转问题的探讨

农民、农村、农业问题是社会主义新农村建设的主要问题,党的十七届三中全会进一步明确了农村的土地流转问题,而农村土地流转的核心问题就是产权问题。基于马克思的产权理论,研究农村土地流转问题,对解决农村土地如何流转、如何进一步维护农民的权益,增加农民收入是一个极其重要的逻辑起点。     

农村土地流转过程中农民权益的有效保护

当前在农村土地流转过程中农民权益得不到有效保护,主要表现为:流转价格偏低,固定不变;流转收益分配不合理;土地的农业用途被改变;农民的知情权、参与权、决策权被侵犯等。其原因主要为:农村土地产权不明晰,所有权主体虚位;农民权益保护相关制度不完善;基层政府对土地流转的不当干预;土地流转市场服务体系不健全等。为了加强对土地流转过程中农民的权益的保护,需要明晰农村土地产权,明确规定农村集体土地归行政村一级农民集体所有,并完善相关制度;减少乡镇府的不当干预,强化乡镇政府对土地流转的指导与监管;培育县、乡两级土地流转市场化服务环境等。     

农村土地流转市场建设与立法研究

近年来,农村土地承包经营权流转已经成为农村经济发展新的增长点,但由于农村土地承包经营权流转市场的自发性和滞后性,致使一些损害农民权益的现象时有发生。因此,在十七届三中全会精神的指导下,建立和规范我国农村土地承包经营权流转市场成为我国农村经济改革和发展面临的重要问题。     

湖南湘西自治州农村土地流转现状与完善对策

促进农村土地承包权流转是国家的政策导向,也是发展现代农业的必由之路。近年来,湖南湘西土地流转的数量和速度不断增长,呈现出流转形式多样化、流转主体多元化的特点,但与此同时也存在土地流转意愿与流转行为相矛盾、流转承包权益低、流转纠纷多、土地流转"非粮化"的问题。要完善农村土地流转,必须加大宣传力度,采取多样流转形式;加强市场主导和政府引导相结合;规范流转程序,严格监管;完善土地流转中介服务并健全农村社保制度。     

土地确权与农民土地权益保护的理论思考

截至2018年年底,我国农村地区经过五年的艰苦努力已基本完成土地确权工作。但理论界及业界对土地确权仍存有疑虑:一是确权是否会导致土地私有化;二是确权可能导致交易成本上升;三是确权可能有违初衷,不利于农村土地流转。对于这些问题,应从实践是检验真理的唯一标准出发,结合马克思产权理论和中国农村国情,厘清农村土地确权不是土地私有化,土地确权有助于农民土地经营权的流转和保护农民应有的土地权益。土地确权后的土地流转应在农民享有土地权利与义务相统一的原则下进行,即农民享有长久稳定的土地承包权和获得合法合规的土地流转租金与履行耕地保护义务、遵循土地流转的法律法规相一致。农村土地科学、规范、有序流转是推动现代农业发展和实现乡村振兴的重要抓手。     

土地流转对农民养老的影响及对策

土地流转与农民养老是当前我国农村面临的两大难题,同时二者又互为掣肘,表面上形成了某种悖论,导致理论和实践层面的诸多困扰。当前我国的人地关系已经发生了根本变革,土地的养老功能日渐弱化。同时在农业技术进步和农村劳动力非农就业的前提下,土地流转的势头已不可逆转。土地流转与农民养老之间的矛盾,其本质是农民养老需求的快速增长与滞后的土地制度之间的矛盾。解决其悖论性难题的出路在于创新土地产权制度和土地流转制度,进而更为高效地实现包含养老功能在内的土地价值。据此提出以保护农民权益不受侵害为基本底线、加强农村土地制度改革和法制化建设、扎实做好流转土地农民的社会保障工作、多途径提高农民收入等对策建议。     

农村土地流转制度运行效果的法律分析——基于武汉市二个试验区的调查

要深入了解农村土地流转的现状和未来,考察农村土地流转制度运行的法律效果是一个很好的切入口。以武汉市二个试验区为样本,探求农民对土地流转制度的法律认知、法律态度,调查农村土地流转的规模、特点,反映农民在流转土地方面的切实需要,力图揭示土地流转制度运行的法律效果。通过分析农村土地流转不足的原因,建议消除土地流转的运行障碍,规范土地流转的运行模式,建立土地流转中的纠纷解决机制,以提高土地流转制度的运行绩效。     

国际视角下我国政府推动农村土地流转的政策选择

农村土地的有序流转关系到中国农业、农民、农村的发展,是中国政府近年来面临的热点和焦点问题之一。由于土地产权不明晰、流转程序不规范、流转市场不健全、社会化服务体系缺失、农民权益得不到保障,中国农地流转的总体水平偏低,农户分散化经营没有得到根本改变,农地撂荒现象依旧存在。国外经验表明,土地流转离不开明确的土地产权、成熟的中介机构、农户权益的保护和完善的财税金融服务。针对当前中国农地流转中存在的瓶颈问题,我国政府可借鉴国外经验,通过法律清晰界定土地产权和严格保护耕地,培育专业的中介机构,规范土地流转程序,保护农地流转中的农民权益,采取强有力的财税金融扶持政策等措施来引导农地流转有序进行,从而促进农业结构调整,实现我国农业现代化。     

土地流转中农民权益保障与公权力

我国法律明确了农村土地可以依法流转并对公权力作用加以界定,但还不完善。目前在土地流转中存在公权力的缺位、不到位等问题,我们应从立法、执法等方面加强对土地流转中农民权益的保障。     

关于对农村土地流转问题的几点认识

分析了农村土地流转存在的问题,提出搞好土地流转的对策和建议：1．完善规章制度,规范引导措施;2．尊重群众意愿,维护农民权益;3．完善流转机制,强化管理服务;4．积极培育农村土地流转有形市场;5．建立和完善农村社会保障体系。     

农村土地经营权流转的现实困境与制度性原因分析

当前农地流转面临流转的非粮化非农化、流转中片面追求"快"和"大"、工商资本涌入的经营风险、基层政府介入集体土地经营权流转侵犯农民利益、土地经营权流转的市场化程度不高、农村土地流转行为不规范等现实困境。需要重新全面审视产权关系不明、集体经济组织定位不清、政府公共服务功能缺乏、制度性规范滞后等制约农村土地经营权流转的深层制度性原因,进而完善农村土地经营权流转中的相关土地产权规定,加强对行政权力的规范和监督,强化管理制度,加快劳动力转移步伐,完善各项农村就业和社会保障制度。     

从农村土地制度缺陷看农民权益

本文分析了当前农村土地承包、流转和征用过程中影响农民权益的主要问题,并在此基础上对农村土地制度改革的基本走向及其实践进行积极探索。     

改革以来我国农村土地制度的变迁与前瞻

改革以来,我国农村土地制度改革是循着不断完善土地承包经营制度和土地征用制度、农村建设用地制度的思路展开的。前者为农民依法、自愿、有偿的土地流转奠定了基础,但后者对农村土地的保护却不容乐观。因此,突出农民主体地位,完善征地补偿安置制度是下一步农村土地制度改革的关键。     

农地承包经营权流转利益博弈问题研究

随着经济的发展和农村劳动力人口的频繁流动,农村土地流转的步伐加快,这为扩大农地经营规模,优化土地资源配置等方面起到了积极的作用。但是,在实际的政策实施过程中出现许多违背中央精神和侵犯农民权益的现象,农民并没有成为土地流转的主体;乡政府和村集体的暗箱操作等行为使得农民不能从土地流转中获益。保障农民的土地流转权是关系农业发展、农村稳定的大事。因此,在对地方政府,国家监管机关和农民自身的行为进行博弈分析的基础上,提出相应措施,确定农民在土地流转中的主体地位。