胡锦涛环境保护思想论要

环境问题伴随着中国改革开放的历程,一直是党的历代领导集体关注的重要内容。党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央更加重视环境保护工作,探索了一条中国特色的环境保护新道路,形成了中国特色的环境保护思想：倡导环境忧患意识,突出环境保护的重要性;实施科学发展战略,做好人口资源环境工作;提出建设生态文明,促进人与自然的和谐;创新环境保护路径,建设“两型”社会。这些思想是对历代中央领导集体环境保护理论的继承和发展,也是新时期我国环境保护工作的指导思想。     

论万里的环境保护与造林绿化思想

万里是我国党和国家的卓越领导人之一,他对我国的环境保护工作十分重视,为发展我国环境保护事业和造林绿化事业做出了重要贡献。从万里所作的重要指示、讲话、谈话和文章中,我们可总结概括出保护环境就是为了造福人民群众,经济建设必须与自然保护协调发展,从规划和建设上预防工业污染问题,环境保护事业要相信和依靠群众,重视和抓好城市规划建设与管理,认真抓好造福子孙后代的造林绿化事业等重要思想。这些环境保护与造林绿化思想对于推进我国的环境保护事业和社会主义生态文明建设具有重要的指导意义。     

北方草原民族传统文化与生态环境保护

本文从北方草原民族传统文化的角度，剖析该地区族群生态环境保护观念的形成和发展。文章认为，北方草原民族在漫长的生产、生活实践中已经形成了初步的生态环境保护思想，尽管这些思想还不够系统规范，但仍然表明他们不是北方草原环境恶化的责任者，而是自己祖祖辈辈生存的生态环境的保护者。     

新疆哈萨克草原生态与民生互动的科学实践考量

新疆哈萨克草原生态民生互动的科学实践过程,是新疆各族牧民对待草原的默会态度和规范其行为规则的一套意会技能。贯彻落实党的十八大报告、十八届三中全会《决定》提出的生态文明建设和改善民生的重大战略,对于统筹解决好新疆草原牧区生产生活问题、实现跨越式发展以及长治久安等方面都具有重要意义。文章通过新疆哈萨克草原生态建设绿色科学范式、生态产业绿色科学资本、生态民生绿色科学实践三个层面,对生态民生互动实践过程的规律性进行了探索和实证分析,以期达到对新疆生态草原和现代畜牧业的科学指导。     

甘肃省草原生态补偿制度现状、问题及对策

为了贯彻执行国家的草原生态补偿政策,甘肃省相继实施了国家的退耕还草工程、退牧还草工程以及草原生态补助奖励政策,并制定了诸多与此有关的地方性法规和政策文件,包括一些有地方特色的规定。在实施草原生态补偿的政策中,甘肃省建立了与各个政策工程体制框架相应的运行机制。这些规范性文件和体制机制的保障,使得甘肃省草原生态补偿取得了一定成效,然而,在制度层面,甘肃省草原生态补偿有关的政策法规还存在诸多不足,这些不足亟待从制度上予以完善。     

生态环境保护督察规范体系及其构造探析

生态环境保护督察是党中央、国务院为加强生态环境保护工作采取的一项重大改革举措和制度创新,具有显著中国特色,并在实践中取得明显成效。以2019年《中央生态环境保护督察工作规定》的发布为标志,目前生态环境保护督察已经形成相应长效机制,同时还需要在法治轨道上加以持续推进,从制度化进一步走向法治化、体系化,构建完善的生态环境保护督察规范体系与法治体系,保障其不断向纵深发展。生态环境保护督察具有政治与法律双重属性,在生态文明建设及环境治理现代化中具有复合型功能,促进了生态环境法治实质合理性与形式合理性的充分融合。生态环境保护督察规范体系的具体构造,包括实体性规则和程序性规则两个层面：前者包括生态环境保护督察主体、督察对象、督察内容等核心要素,需立足于宪法上央地事权划分的基本原理,形成完善的“中央—省”两级生态环境保护督察立法;后者包括生态环境保护督察一般程序、简易程序、特殊程序等不同层面的程序性规则,通过全覆盖形成完备的程序指引和程序规制。     

草原生态文明初探

草原文明作为工业化之前的既有文明,曾恪守一套环境可续的生产和生活方式,在这些传统方式之上形成的生态价值观,是草原生态文明价值观赖以生成的源泉。本文致力于发掘草原文明中的生态文明思想,结合现有诸多生态文明的既有经验,以促进草原生态文明建设,加快草原生态恢复和改善步伐,使草原踏上可持续发展的道路。     

草原文化生态保护区建设的构想

草原文化生态保护区建设是新时期非物质文化遗产保护中的一项开拓性工作。国内关于草原文化生态保护区的建设至今没有可资借鉴的模板,因此必须在借鉴国内外相关经验的基础上,结合草原地区发展的历史和现实,探索自己特有的路径。在论证草原文化生态保护区建立的重要前提后,参照国内外相关经验,对草原文化生态保护区建立的步骤、模式和途径,提出了具体的构想。     

生态文明视域下的立法语言规范化研究——以立法目的条款的规范表述为切入点

随着生态文明建设的不断推进,中国生态环境保护领域的立法力度不断加大.但无论是国家层面还是地方层面的生态环境保护立法,普遍存在着用词随意、同义反复、语焉不详等诸多立法语言失范的现象.这既不利于维护法律的统一性与权威性,也不利于正确地理解和适用法律,还将给地方的生态环境保护立法带来重重障碍.规范运用生态环境保护立法语言,应当处理好立法语言准确与模糊的关系,建立生态环境保护立法语言语料库,完善语言专家人才储备制度,建立健全相关的审查纠错机制.     

可持续发展的草原生态经济模式--甘肃牧区生态经济问题研究

长期延续下来的传统经济模式 ,是牧区生态 -经济恶性循环关系链的基础 ,是导致牧区经济贫困落后和草原生态急剧退化的共同根源。由于现有的大部分政策措施都只针对已经浮现出来亟待解决的牧区经济问题和生态环境问题 ,并未触及这些问题产生的根源 ,因而只能治标不能治本。解决牧区生态经济问题的关键在于改造传统农牧业经济模式 ,使其向可持续发展的牧区生态经济模式转变。构建以草原生态牧业、草原生态工业、草原生态旅游业为主体框架的生态经济模式 ,是加快牧区经济发展、治理草原生态退化的有效途径     

辽宁省小城镇建设中的生态环境问题探析

针对目前辽宁省小城镇建设进程中存在的生态环境问题,分析了这些生态环境问题产生的原因,并有针对性地提出了相应的对策措施:(1)认真编制和落实小城镇建设的环境保护规划;(2)推广适合小城镇发展的先进适用的技术;(3)建立和完善小城镇生态环境保护与建设的保障体系;(4)在各小城镇积极倡导生态文化,培育人们的生态观等。     

我国草原牧区信息传播中的问题及对策

经济的发展首先需要信息的沟通,信息化建设在草原牧区的经济发展中发挥着重要的作用。该文对我国草原牧区信息化发展的历史和现状进行了探讨和分析,并在此基础上对草原牧区信息化推进工作中应当重视的问题提出了看法。     

建国70年来我国民族地区生态环境保护政策分析

在我国民族地区生态环境承载力的范围内,实现经济可持续发展是党和政府70年来一直想要解决的重大问题。建国70年来我国民族地区从向自然进军发展经济,到兼顾环境保护,到经济与环境协调发展,再到2012年党的十八大以后,生态文明建设得到前所未有的重视,生态环境保护政策得到全面系统的建构。进入新时代,以习近平总书记为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局,号召建设美丽中国,实现中华民族永续发展,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设。当前,我国已建立了一整套生态环境保护政策体系,各民族地区也结合当地实际,建立了符合本地自然资源禀赋和生态环境特点的环境保护政策。但从可持续发展和建设美丽中国的更高目标看,民族地区生态环境保护也还有一些不尽人意的地方。今后,要加大生态环境保护政策宣教,引导社会公众广泛参与形成合力;完善生态环境保护政策制度,构建全域生态平衡系统;创新运用市场经济方式,拓宽环境保护资金来源渠道;推动政策向民族地区再倾斜,足量落实生态补偿费用;改进生态环境保护目标考核制度,从严开展监管执法,督促生态环境保护政策贯彻落实。     

西部开发中重庆市的生态环境保护与建设

本文就重庆的生态环境现状进行了论述 ,认为重庆的生态环境状况较差 ,脆弱性很大。并提出在西部开发中 ,重庆的生态环境保护和建设应需采纳的对策及措施主要有 :搞好摸底调查 ,做好规划 ,坚持实行环境与发展综合决策 ;认真落实生态环境的保护和建设工作 ,加强三峡库区等重点地区的生态环境保护 ,坚持保护与建设并重 ;加速解决现有工业污染 ,坚决遏制环境污染的西迁 ,加强建设项目的环境管理 ,建立并执行严格的环境影响评估制度 ,防止新的环境污染和生态破坏 ;调整优化产业和经济结构 ,大力推进生态示范区建设 ,把重庆建成为生态经济区 ;加强城市环境综合整治和小城镇发展的环境保护 ;重视生态环境保护的宣传教育 ,树立并提高民众的环保意识     

生态文明视域下公民的生态责任建设

自党的十八大提出建设"美丽中国"战略构想以来,中央积极部署推进生态文明建设,得到了全社会的高度拥护和响应。对于如何贯彻落实中央的生态建设方针,实现生态环境和自然资源的合理保护和利用,一个关键性的要素就是要提升社会公民的生态文明建设自觉,并上升为义不容辞的责任。然而,通过对当下中国公民生态文明建设践行情况的分析,得出我国公民存在着责任认知不足、履责能力不强以及生态行为失序等诸多责任缺失问题的结论,这些问题在一定程度上不利于我国生态文明建设的全面推进。为此,提出在理念层面、行为层面、立法层面以及制度层面等四个维度加强公民生态责任建设,这对于构建生态型的"美丽中国"具有重要现实意义。     

四川省草原保护建设研究

继续加大草原保护建设力度是提高我国生态文明水平的新要求,四川草原在省内和全国的战略地位和生态功能极为显著。加强四川草原的保护建设是全国主体功能区规划的重--求,也是进一步落实和践行社会主义生态文明观的具体体现。本文以四川草原的保护建设为主题,一是着重梳理了其所取得的成就、面临的挑战以及问题,二是以若尔盖草原（湿地）为典型归纳了其保护建设的成功经验,三是提出了今后草原保护建设中的关键问题及相关对策。     

生态文明建设的国内外典型经验与启示

在总结分析国内外生态文明建设的典型经验基础之上,以建设中国特色社会主义生态文明为指导,提出可以通过加快转变经济发展方式;大力发展循环经济;依靠科技进步和创新推进生态文明建设进程;不断健全与完善生态文明建设法律法规体系;积极进行各种形式的生态文明观念教育,提高社会公众对生态环境保护的参与意识和能力等五个层面入手,推进我国区域生态文明的建设与发展.     

论生态建设之社会基础

毋庸置疑，目前的生态建设更多的是政府行为，生态保护力度呈现出从上到下的递减趋势，在贫穷落后地区更是如此。如何将政府行为变为社会各界的自觉行为，这是生态建设“长治久安”的必要社会基础。贫穷落后与生态环境恶化往往呈现出互为因果式的恶性循环，这是导致西部广大地区生态环境保护与建设举步为艰的关键所在。现在有的地方出现了“两个极端”现象──从过去只重视发展而不重视生态环境的极端，走向只重视生态环境而轻视地方群众生存和发展的极端。任何生态环境保护与建设的政策措施，如果不与当地的经济发展和脱贫致富相协调一致，如果不坚持人本主义的基本原则，都是不可能长久的，有时甚至可能激化矛盾，造成地方或区域的社会问题。这是生态环境保护与建设中应该引起高度重视的问题，在西部贫穷落后的民族地区尤其应该如此。     

施工扬尘环境保护税相关问题探讨

施工扬尘环境保护税的征收，不仅要从征收依据、征收对象等两个层面来把握政策确定性，而且还要从推进生态文明建设、建设美丽中国视角来认识其实施的必要性。施工扬尘环境保护税的征收模式有天津、南京和扬州等三种典型模式，这些模式各有其特点与优势。考虑到施工扬尘属于无组织排放，且监测困难，因此，建议现阶段施工扬尘环境保护税征收应以核定征收的方式为主。     

鄱阳湖生态经济区环境现状及对策建议

在江西省提出建设鄱阳湖生态经济区的重大战略背景下,文章对鄱阳湖九江区域环境现状及存在问题进行了分析研究,并就加强鄱阳湖生态经济区建设环境保护工作提出了对策建议.