面向小康社会的水资源安全保障体系研究

在水资源未来供需平衡分析与水环境演变趋势预测的基础上,对水安全态势进行了预测与辨析;然后从水资源安全供给保障体系、水资源安全需求保障体系、水资源安全贸易保障体系、水资源安全政策保障体系、水资源安全技术保障体系和水资源安全法律保障体系6个方面,研究了水资源安全保障体系的基本组成框架,并初步探讨了水资源安全保障体系的实施策略,在一定程度上完善了我国水资源安全战略的研究内容。     

我国水资源安全保障体系建设的四重维度

我国水资源安全面临严峻形势,生态社会主义为构建我国水资源安全保障体系提供了方法论指导。要从政治维度构建水资源安全的政治保障体系,从经济维度构建水资源安全的物质保障体系,从社会维度构建水资源安全的公众参与体系,从文化维度构建水资源安全的文化安全体系。     

中国公共产品政府供给的制度困境与创新

中国的公共产品供给过程,是伴随着政府职能转变而变化的过程.近年来,公共产品的供给面临着总量不足、产品品种不均衡、过量供给和供给不足状况同时并存的问题.政府供给公共产品出现问题的原因主要是由于政府在公共产品数量和质量、生产和供给的制度存在着决策和执行的困难,而造成制度决策和执行困难的原因又可以归纳为制度设计过程中的理想与现实、精英的利他主义与大众的利己追求、志愿主义供给与制度的工具理性、制度设计落后于社会结构形成几个方面矛盾.要解决政府供给公共产品的问题,就需要将政府的供给过程和居民的需求偏好显示制度结合起来,调整政府决策和执行的灵活性,更好地满足社会需求.     

需求理念下我国农村养老保障政府行为再思考

随着人口老龄化进程的不断加深,我国公共服务领域养老保障体系建设的重要性日益凸显。这项需要政府推动才能不断完善的重大民生工程,虽然投入了大量的人财物力,但这些资源主要流向了城镇地区。由于城镇居民生活水平普遍高于农村居民,不断提高的养老保障供给标准和相继完善的养老床位设施、供给补贴等,均能够较好地契合城镇居民养老需求。但是,在我国广大农村地区,一边是逐年上升的老年人口,其中包括大量的留守老人和失能半失能老人,另一边是徒然空洞的农村养老保障和服务,使得农村成为我国养老保障体系建设的薄弱环节。近几年,地方政府开始关注农村地区养老,希望推动农村养老保障体系建设。但由于供给标准和服务脱离了居民需求,农村养老市场未能开发,造成了部分资源浪费和养老需求仍得不到满足的矛盾局面。分析政府养老保障建设忽视农村需求而存在的问题,提出应以需求理念为宗旨,从养老需求、市场发展、监督管理和制度制定等方面调整政府行为,以推动农村养老保障体系的进一步完善。     

论我国高等教育供需矛盾及其解决路径

供给和需求是经济学的基本概念,将其引入高等教育研究具有重要的实践意义。高等学校数量与规模、师资力量、经费配置、专业实践以及个人就业愿望和社会岗位、人才需求等是影响高等教育供需的主要因素,分析这些因素,有助于解决高等教育中人才供给与社会人才需求之间、个人就业愿望与社会岗位需求之间两大矛盾。通过对高等教育供需矛盾分析发现,高等学校人才供给与社会人才需求之间的矛盾主要来源于高等学校类型比例不协调、师资力量不达标、教育经费投入不充足和实践教学环节不完善;高等学校个人就业愿望与社会岗位需求之间的矛盾主要来源于学生就业观念不科学、职工安全生产有隐患和人才选拔制度不健全。解决高等教育供需矛盾的路径应适当转变高等学校定位,科学建设教师队伍;重视专业实践环节,多元开拓经费来源;积极改变就业观念,完善人才选拔制度。     

公共产品多元化供给背景下的政府职能

随着中国行政体制改革的持续深入,城市化进程的加快,人们生活水平和公民权利意识的提高,公众对公共产品的需求日益多元化。而目前我国公共产品的供给增长远滞后于公共需求的增长,为了解决日益增长的社会公共产品需求与政府有限的公共产品供给能力之间的矛盾,就必须吸收政府以外的力量参与公共产品供给,使各种公共的和私人的机构都可以成为不同层次上、不同领域中的公共产品供给主体,这一变化的趋势对政府的职能提出了更高的要求,政府有必要建立一个稳定的法律和政策环境,缔造一个多元合作的良好氛围。因此政府要主动推进职能转变,给自己进行明确定位,在政府与市场之间寻求一种合作和共赢的机制,以期走出传统公共产品供给的困境。     

服务型政府建构中的制度均衡

在管制型政府形态的制度供给模式下,由于不能满足市场和社会主体对制度的需求,出现制度实际供给与需求意愿不一致的制度失衡.通过实现从管制型制度向服务型制度变迁,达到制度均衡,是构建服务型政府的制度机制.服务型政府的制度均衡路径有三种价值观念对公民权的重视、服务型制度本身的均衡以及服务型制度与管制型制度的均衡.     

流域水资源准市场配置的内在条件与制度环境

流域水资源的特点决定了单纯的市场机制和单纯的政府管理机制都不能做到水资源的有效配置 ,政府宏观调控下的水资源准市场配置是实现流域水资源效率配置的基础。流域水资源准市场发育的内在条件为 :明确界定的产权、与土地使用权相分离的水使用权、市场主体的培育和合理的水价。适宜的制度环境是流域水资源准市场发育的外在条件 ,为此必须完善水资源立法 ;改革政府行政机构 ,建立不同主体的利益补偿机制     

论我国水权制度缺陷及其创新

我国水资源赋存稀缺性与其需求无限性之间的冲突决定了水权交易制度存在的合理性,水权交易制度的实施首先要求明晰界定水资源产权。我国现有的基于行政手段配置水资源的共有产权制度安排在保证水资源政府供给实现的同时,严重阻碍了水资源市场的发育,导致水资源利用长期处于无效率或低效率状态。因而逐步转变政府在资源配置中的主导作用,主要依靠市场进行水资源的交易和转让,使水权成为相对独立的一种私有产权,可以在市场上自由流通,从而最大程度地克服共有产权的缺陷,将其外部性最大限度地内部化,以达到水资源的优化配置和有效利用。     

雄安新区水资源可持续利用问题研究

目前,我国经济社会发展与水资源匮乏的矛盾很难缓解。水对经济安全、生态安全、社会安全、国家安全的影响不可小觑。同样,水资源约束对于雄安新区承接非首都功能和人口转移具有很大影响。通过对新区水资源及水环境分析和与其他地区对比,得出目前当地水资源的可持续程度较低,水资源承载力较弱。通过对未来新区水资源的需求测算,发现雄安新区的水资源赤字在2亿m~3左右。最后,结合雄安新区未来用水需求提出了八条可持续利用的对策与建议。     

竹农参与技术创新:沟通技术供给与需求的桥梁

林权改革后,竹农成为竹资源培育业的经营主体,但竹农固有的农民特性和目前科研体制存在的问题,使技术供给与竹农的技术需求产生了矛盾,即技术供给的“缺位”和竹农的技术需求呈现“若隐若现”状态,提出解决这一矛盾的有效方法是竹农直接参与技术创新。在参考学者对国际上农民参与技术创新总结的基础上,分析了竹农、高等院校、科研院所、企业、政府之间的技术关联性,认为各个利益群体之间与竹农形成一种“断层”关系,而竹农参与技术创新就是把这种“断层”关系“接续”起来,即让竹农与高等院校、科研院所、政府、企业等各利益群体之间形成一种内在化的技术关联性,并阐述了竹农主动参与技术创新的步骤。     

中国动态比较优势增进的可持续性研究————基于企业家资源拓展的视角

依靠深化体制改革而激活企业家潜能是转型时期中国动态比较优势增进的捷径,但经济效率的提升是该“捷径”在经济全球化时代可持续通行的重要前提。通过剖析经济效率在微观、宏观、综合三个层次的内涵并进行计量分析后发现,以动力、能力增进为特征的企业家资源拓展可显著提升生产、动态、配置三个维度的效率,由此导致的三类协同,即企业家创新与技术创新的协同,企业家创新与创业的协同,微观生产效率与宏观动态效率的协同,是上述“可持续性”形成的重要驱动源,而不断深化以市场化为取向的经济体制改革,则能有效降低交易费用,为促进中国动态比较优势的持续增进提供制度保障。     

郑州市水资源城乡一体化管理的探讨与建议

水资源是人类赖以生存和发展的重要自然资源,一切社会和经济活动都极大地依赖水资源的保障。随着经济社会的快速发展,城市与农村、地表水与地下水等分割管理的水资源管理体制日益成为水资源可持续利用的主要制约因素。21世纪城乡之间经济社会发展存在的主要矛盾之一将是战略资源即水资源的分配问题。因此,必须从城乡居民生活、环境、工农业生产的高度,看待城乡水资源的管理问题。打破城乡之间、地区之间、部门之间的水管理界限,建立起城市和农村、用水与节水一体化管理的城乡水资源统一管理体制,其根本目的是实现水资源的优化配置和可持续利用。城乡水资源统一管理,是适应经济社会可持续发展的必然要求。     

浅析水权交易的法律问题

当前,水资源的供需矛盾制约着社会经济的快速发展,提高水资源的利用效率是当务之急,水权交易市场应运而生.本文对如何利用水权交易市场重新分配水资源,从法律层面上提出看法.     

循环经济模式下技术创新与制度创新的互动关系研究

从循环经济视角探讨产权制度创新与技术创新的互动关系,认为技术创新是扩大资源供给、发展循环经济的根本途径,产业组织创新是循环利用资源,提高资源利用效率的组织形式,而技术创新和产业组织创新又离不开产权制度创新,产权制度创新是发展循环经济的基本制度保障。     

中国人力资源配置机制的思考

人力资源配置机制对人力资源投资效益及经济增长有重要影响。新中国成立以来 ,中国人力资源配置机制的演变经历了计划经济体制下的人力资源配置机制、经济体制转轨时期的人力资源配置机制、市场经济体制下的人力资源配置机制三个阶段。我国现行人力资源配置机制存在的主要问题是 :人力资源市场供给主体和需求主体没有真正到位 ;人力资源市场地域分割、条块分割严重 ;人力资源市场供需矛盾突出等。我们应从构建人力资源市场供给机制 ,实现人力资源供给主体化 ;改革人力资源需求机制 ,实现人力资源需求主体法人化 ;减少人力资源供需矛盾 ,避免人力资源闲置浪费等几方面改革与完善中国人力资源配置机制。     

水资源市场配置的经济研究

水资源合理配置的技术经济分析 ,是指在客观调控下 ,应用西方经济学原理和观点研究水资源的最佳配置问题 ,也就是利用市场机制进行水资源的配置问题。根据我国社会经济发展的要求和水资源分布的特点 ,综合资源计划配置与市场配置的优缺点 ,选择我国水资源合理配置的方式 ,应是客观配置与市场配置相结合的协调方式。     

基于IPAT方程的大连水资源效率研究

基于E.Weizsaecker的四倍数思想,将P.Ehrlich提出的IPAT方程进行转换,建立水资源效率模型。根据水资源效率模型,利用大连地区GDP增长数据、水资源供给和消耗的数据,分四种情况讨论并计算出大连地区在“十一五”、“十二五”期间水资源合理用量和单位GDP水资源消耗需要降低的倍数。在2005、2010和2015年水资源效率分别提高1.2倍、1.5倍和2倍,比较符合大连地区发展的实际状况。     

中原经济区水资源与社会经济发展的协调性研究

利用协调度评价方法对中原经济区水资源与社会经济发展的协调性进行了研究。研究认为,相对于全国水平而言,中原经济区水资源与社会经济协调程度不容乐观。因此有必要加强水资源保障,采取措施进一步挖掘区域范围内水资源保障潜力,推进水生态文明建设,严格水资源管理制度,采取各种措施节约用水和防止水污染,减少水资源的供需矛盾。     

企业持续创新动力模式及制度要素分析

企业的技术创新贵在持续,也难在持续。只有持续不断地推出新的技术创新项目,才能提升企业的核心竞争力,因而有必要研究企业持续创新动力模式。企业持续创新动力模式与技术创新动力模式最大的差异在于如何确保企业具备持续不断的动力来进行技术创新,而非在一段时间内推出一两个创新项目而享受创新垄断利润。因此,在设计企业持续创新动力机制时有必要引入制度因素,只有做出合适的制度安排才能确保企业创新动力的持续性。