论新时期我国责任政府建设中的制度安排

目前我国正处于新一轮民主政治建设与政治体制改革的关键时期,积极研究和探索新时期我国责任政府建设的制度安排,直接关系到我国社会主义事业的大局,并成为当前我国政府体制改革的重要课题。本文分析了新时期我国责任政府建设的特殊国情以及新时期我国责任政府建设的理念与目标,并从推行行政问责制、政务公开、建设“阳光”行政、建立有效监督机制、健全和完善行政法治、完善人民代表大会制度、深化行政道德建设六个方面阐述了完善我国责任政府建设的具体制度安排。     

建设责任政府 推进依法行政

强化政府责任,是依法行政的关键.建设新型的责任政府必须在建立政府责任体系,严格实施行政执法责任制,强化对行政权的立体监督机制,提高公务员的责任意识、法治意识和综合素质四个方面取得突破.     

论法治与有限政府

有限政府是政府权力受到社会和公民限制的政府,法治下的政府才能成为有限政府.法治的要义就在于调解政府与社会之间的矛盾,遏制政府权力的专横和腐败,从而维护社会的民主自由和正当利益.法治的本质是权力的较量,没有高度的民主,社会就缺乏足够的力量来制衡政府权力,也就无法真正建立有限政府.法治是建立有限政府的基础,它的实现程度取决于政府力量与社会力量的势力均衡,其实现的基本途径是通过有效的政治监督机制对政府权力进行监督制约.     

论责任政府的法理基础

责任政府已成为民主政体的重要标志和基本原则。现代责任政府理念的产生，与西方国家近代资产阶级革命以来所提倡的人民主权观念、法治理念和民主政治观念等主张密不可分。人民主权理论是责任政府的主体理论基础，主权在民理论是责任政府的范畴属性基础，法治理念是责任政府的法治基础。     

强化政府责任是推进依法行政的关键

在我国当前体制转轨和社会转型的重要历史关头,我们必须在人民与政府的关系上、政府职能上、法治理念上、责任制度上、实现从计划经济下的虚化政府责任,向市场经济下的强化政府责任的深刻转变。我国要建立社会主义的新型责任政府,就应尽快建立健全政府责任体系,严格实施行政执法责任制,进一步强化对行政权的全方位监督机制,大力提高公务员的责任意识、法治意识和综合素质。     

宪政视野下公共服务型政府的建设

公共服务型政府有三个方面内涵，第一，公共服务型政府是法治的政府。把公民的意志通过法定程序组建起来。第二，公共服务型政府的宗旨是为公民服务，以公民为中心。第三，公共服务型政府是责任型政府，通过宪法，让政府承担相应的责任，防止无政府状态，促进公共利益。我国公共服务型政府的宪政目标是建立民主政府，法治政府，有限与有为平衡的责任型政府。通过完善现行宪法，重视法治建设理念；建立多元的权力制约模式；做好政府职能定位；扩大公民权利等措施来建设公共服务型政府。     

政府责任审计模式研究

政府责任审计是以有效促进政府履行职责、正确决策、提高服务效能为目标的一种绩效审计.在我国,随着民主与法治进程的加快,人们对政府职责问题日益关注,但由于各项基础管理还比较薄弱,缺乏完善的责任审计评价标准体系,审计机关在进行政府责任审计时缺乏依据和支持力度.因此,应建立一套行之有效的绩效审计模式,以利于政府责任审计的开展.     

权责一致：异化与纠正

责任性是现代政府的基本属性，权责一致是现代民主政治的基本要求。然而，由于公共权力存在异化的可能和风险，势必导致权责失衡，产生权力对责任的侵犯或者责任对权力的回避，践踏公共利益，危及政府的合法性基础。人性的弱点与利益的驱动是导致权责失衡的客观因素之一。鉴于此，必须实施宪政，通过法律来制约权力和规定责任来保障权责一致，这也是建立责任政府、法治政府、有限政府的必要条件。     

论现代责任政府

随着国内外形势的发展,构建新型政府已成为我国各级政府的历史性任务。现代新型政府,即现代责任政府是负有时代责任感的政府,是负有国家和民族责任感的政府,是具有人民和社会责任感的政府,是勇于承担责任的政府。现代责任政府具有民主政府、法治政府、服务政府等特征,是职权有限而责任无限的政府,是民主、公正、透明的阳光政府,是清正廉洁务实高效的能力政府,是依法行政与以德行政相结合的法治政府,是服务全民和社会的服务政府,是科学行政、持续创新的政府。构建现代责任政府是提升国际竞争力和迎接时代挑战的需要,是发展社会主义市场经济和建设政治文明的需要。现代责任政府是中国行政改革的根本目标,是民主政府、法治政府、阳光政府、有限政府、廉政政府、高效政府和服务政府的复合体。     

建设现代法治政府问题的探讨

建设法治国家要求全面切实推进"依法行政"建设现代法治政府。为此,首先要大力克服认识观念上和实践上的"误区",科学界定并强化政府责任,健全政府责任法制,严格实施行政执法责任制度和强化行政权力的全方位监督机制,以保证政府的廉洁、勤政、务实和高效,促进政府切实保障公民权利。     

苦难的美学意蕴——魏晋风度的中国式美学反思

对苦难的自觉意识本身就意味着个体的自觉与自由,苦难的形上意义也因此与美学相关联。魏晋南北朝个体苦难意识得以生成,苦难意识从＂类＂的政治、伦理向度向＂个体＂意义向度的裂变,使美学能够真正面对生命个体,实现了中国美学史上极为璀璨与光辉的一页。然而,独具特色的中国式美学路径,随着封建帝国的大一统而出现了断裂,并没有得到有效传承。我们当下的中国美学研究有必要正视美学的各种可能向度,还美学以真正的美学魅力。     

和谐社会视角下法治政府建设路径探析

建设法治政府是实现依法治国、构建社会主义和谐社会的必然要求。建设法治政府的前提是树立法治理念,必须摒弃人治思想、树立法律信仰、强化程序意识;建设法治政府的基础是加强法律制度建设,必须明确政府职能定位、提高立法质量、严格执行《行政许可法》;建设法治政府的关键是严格行政执法,必须端正行政执法观念、转变行政执法职能、改革行政执法体制、完善行政执法责任追究制;建设法治政府的保障是完善监督机制,必须加强和完善民主监督、社会监督、内部监督和专门监督。     

行政公产视野下的政府环境法律责任初论

随着我国经济的发展，环境问题日益突出，解决环境问题是一个全社会的系统工程，其中法律制度的保障，尤其是法律责任的落实不可或缺。从行政法学的角度看，环境属于行政公产，因此，政府对环境具有无法替代的首要监管职责，基于此，政府也应当承担监管不力和失误的法律责任，包括环境宪法责任、环境行政责任、环境民事责任、环境刑事责任。     

期货市场的法律规制、政府监管与市场自律

期货市场是现代经济社会重要的组成部分,其市场自律、政府监管和法律规制之间存在密切关系。借鉴监管与规制的相关理论方法,可以建立一个市场自律、政府监管与法律规制之间关系的分析框架,以便进行更深入地分析和研究。期货市场的发展依赖于国家和政府基础以及法律规制;同时,参与市场的利益、主体为保护自身利益建立行业自律。由于行业自律的特殊利益主体保护、法律规制的时滞性以及法律不完备性普遍存在,政府作为监管者必须实时监控、适时阻止影响公共秩序的利益行为,以确保社会稳定发展。     

完善监督机制，保障政府采购工作

完善监督机制是政府采购法实施的保证,当前政府采购行为中存在种种问题,必须完善监督机制,采取行之有效的手段。     

论行政执法的新闻媒体监控

行政机关是代表国家行使行政权力的机关,其在行使权力过程中必须受到全方位的监控才能保证权力行使的正当性。这种监控既有来自行政系统内部的监控,也有来自行政系统外部的监控。新闻媒体监控属于行政执法的外部监控形式之一。新闻媒体监控包括对行政机关的行政决策进行监控和对行政执法过程进行监控,侧重于对行政执法过程的监控。这种监控目前尚存在诸多问题,需要从立法、政务公开、优化新闻监督环境和提高新闻媒体工作人员的职业素质等方面加以完善。     

论法治政府建设的理念与任务

法治政府建设是贯彻依法治国基本方略、推进社会主义政治文明的重要内容。法治政府的基本特征是权力有限的政府、公开透明的政府、注重服务的政府、讲求诚信的政府、权责一致的政府;建设法治政府应该具有"主权在民"的理念、"职权法定"的理念、"监督用权"的理念、"程序合法"的理念;结合我国目前的实际情况和国家推进依法治国的目标和要求,法治政府的建设应该着力提高国家行政立法质量、促进政府职能转变、实行依法科学民主决策、严格公正文明执法、化解社会矛盾纠纷、加强对权力运行的监督、推进政务公开、落实问责制度、营造良好的社会法治环境、加强法治政府建设的组织领导。     

政府监管家装建材市场的系统分析

目前,家装建材市场“鱼目混珠”现象屡见不鲜,对公众生命以及国家财产安全造成了严重的威胁。政府部门监管的缺位是建材业不良竞争泛滥的重要因素,文章从目前家装建材市场的现状着手,分析了政府监管存在的误区,并且从政府职能部门自身、法律法规和市场监管体系建设以及行业协会自律等方面提出了一系列对策建议。     

共享电单车的政府监管研究

共享电单车是传统电动自行车与"互联网+"技术相融合而形成的创新事物，但却在各地推广时处处受阻。在宏观调控层面，当前政府实行不鼓励发展共享电单车的产业政策，这一政策的形成受到公共安全、环境污染、国家标准、监管理念四重因素的影响。然而，基于保障公民出行权、履行生存照顾责任、发展分享经济，以及包容审慎监管的要求，政府应当实施鼓励发展的产业政策。在微观规制层面，政府监管共享电单车的行政立法和行政执法均面临合法性不足的问题：不鼓励规范与《立法法》相悖、执法措施违背了公法原理、放任不管涉嫌行政不作为。毫无疑问，共享电单车的运营需要有效的政府监管，为促进共享电单车的健康发展，应从监管依据、监管主体、监管原则、监管措施等四个方面构建完善的监管体系。     

浅析政府采购合同的司法审查

在政府采购合同的订立和履行过程中,存在着大量公权力的行使,现代法治社会需要对公权力的行使实行司法审查,以保证对依法行政的监督和对当事人合法权益的保障。对政府采购合同进行司法审查符合现行法律的规定,但更有待我国行政法和政府采购法的进一步完善。