中国发行地方政府债券的经济分析

一、中国发行地方政府债券的经济背景分析(一)内需不足阻碍经济发展,而国债拉动内需潜力有限自1998年以来,为了克服亚洲金融危机的不利影响,抑制通货紧缩的进一步加深,我国政府实施了扩大内需的财政政策。这些积极的财政政策包括发行国债,以带动投资回升;加大转移支付力度,增发     

国债规模投资论

随着实施积极财政政策力度的加大 ,国债成为推动经济增长的巨大动力 ,在国债投资效率不高的情况下 ,我国经济增长基本上是依靠国债积累率 ,进一步说是依靠国债规模投资的推动。本文在重点分析国债规模投资形成机理的基础上 ,提出三条对策性建议     

最优国债发行规模与财政政策合理性研究

从理论上分析，当经济低于潜在增长率水平时，才存在增发国债的必要性；从可操作层面分析，国债发行的最优规模应该等于满足各种投资需求并扣除了“消费基金”之后的银行储蓄余额。我国急剧增长的国债发行量已经超出了最优规模。持续多年的扩张性积极财政政策由于未能及时作出调整，政策效果已经不明显，反而加剧了我国经济的波动，造成国民经济过热趋势。所以，必须对财政政策作出调整，合理控制国债发行规模，并将国债投资的重心转移到通过投资乘数的效应带动民间投资和消费之上。     

我国财政政策调整取向的原因和内涵

当通货膨胀逐渐成为影响宏观经济发展的压力时,积极的财政政策既不利于控制过快的固定资产投资增长,也不利于减缓通货膨胀的趋势。财政政策必须调整取向,由积极转为稳健。稳健的财政政策的内涵:一是控制赤字,但继续保持一定财政赤字规模和长期建设国债发行规模;二是调整结构,把更多的钱用到需要加强的农业、科教文卫、社会保障等薄弱环节;三是推进改革,不再主要依靠国债投资拉动经济增长,腾出财力用于体制和制度创新;四是增收节支,提高财政资金的使用效益。     

我国国债发行对通货膨胀影响的实证研究

自从2008年国际金融危机爆发以来,中央政府果断开始实施积极的财政政策以应对金融危机对我国经济产生的冲击。而发行国债作为积极财政政策的手段之一,发挥了积极的作用。进入2011年以后,我国通胀压力增大,CPI逐月提高,国内有学者认为这与之前的国债发行关系密切。本文以改革开放以来为研究时间段,通过计量分析,发现我国国债发行额与通货膨胀率之间存在着弱相关关系,并且通过协整检验证明了两者之间存在着长期稳定的关系,在对实证结果进行进一步分析的基础上,提出了相应的政策建议。     

关于我国财政政策走向的思考

我国从1998年开始实施积极财政政策,国债发行量逐年上升,财政支出也逐年扩大,国家财政负担增加,于是有人提出积极财政政策到了淡出的时候。通过分析当前宏观经济形势,笔者认为,我国应该继续实施积极财政政策的结论。     

淡出积极财政政策的对策思考

中国积极财政政策有一定的实施背景.并取得了显著的成效,但实施积极财政政策存在其局限性和负面影响。本文从国债政策、税收政策、投资政策、货币政策、外资政策、民间资本等几个方面提出了淡出积极财政政策的相关对策。     

我国财政赤字与国债规模的现实性思考

改革开放以来 ,国家实施赤字预算使国债发行成为弥补赤字的主要方法。随着经济的持续稳定增长 ,赤字和国债的规模都呈不断扩大的趋势 ,尤其是近几年来 ,为扩大内需而实施的积极财政政策使国债累积余额以超过 30 %的年增长率上升 ,因此如果不考虑对国债适度规模的控制 ,就有引发国家财政风险的可能。     

当前我国国债风险与规模的统计分析

从重视国债风险的角度出发,以国债规模为主要考察对象,从统计学的独特视角,运用统计学的聚类分析和因素分析方法,通过相关指标间的横向国际比较,较为客观、实际地分析了我国国债发行的现状及面临的风险,并在此基础上,为更加合理地利用国债这一重要的财政政策工具,充分发挥其积极作用提出了作者的建议。     

财政政策与经济增长

近年来 ,中国政府为扩大需求、稳定经济增长 ,实施了积极的财政政策 ,并辅之以稳健的货币政策 ,取得了较好的调控效果。多项宏观经济指标表明 ,经济增长下滑的势头得到了有效遏制。但是 ,持续增长的关键在于经济主体的创新度。政府经济活动给系统所输入的最多也只能是初始刺激 ,如果过多借助于国债投资的外在刺激 ,经济有可能走向另一个极端     

论我国通货紧缩条件下的增值税转型

目前我国实行的生产型增值税,存在着对投资和消费需求及出口增长的制约,这与为治理通货紧缩而采取的积极财政政策相矛盾,也与世界上大多数国家实行消费型增值税相背离.因此增值税转型是通货紧缩条件下实施积极财政政策的必然选择,但在短期内增值税的转型会造成财政收入的减少,可能对积极财政政策产生弱化作用.本文提出了相应的过渡期策略以解决这一难题,从而实现增值税的顺利转型.     

淡出积极财政政策的对策思考

根据当前的现实经济状况 ,我国应注意对现行的积极财政政策进行适当调整 ,主要可以通过调整优化国债投向和结构 ;降低税负 ,促进投资和消费的良性增长 ;加大实施消费性财政政策的力度 ;全面强化财政政策的公共职能 ;加快社会保障制度建立与完善 ;货币政策适当宽松 ,加大支持经济的力度等途径予以解决     

新形势下我国中长期国债投资趋势分析

我国实行国债增发刺激经济的财政政策是在需求不足、通货紧缩和货币政策失灵的情况下被迫采取的,这并不意味着政府具有长期大规模实施扩张性财政政策的能力。与实施积极财政之初相比,我国当前的经济运行环境已经发生了很大变化,客观上要求及时推进积极财政政策转型,这必然将影响到我国中长期国债投资政策的变化,对这些变化趋势本文作出了自己的分析判断。     

当前我国货币政策和财政政策的关联分析与思考

解决影响我国经济发展的通货紧缩、有效需求不足等问题,既要运用货币政策,也要运用财政政策,单靠其中一项政策是不行的。当前,我国应通过稳健的货币政策和积极的财政政策的配合运用,大力发展国债市场,扩大投资,刺激需求。     

论企业反避税政策的若干思考

随着我国经济迅速的腾飞，企业为了谋求最大化利润，避税成为了纳税人开源节流的首选。而税收作为国家财政收入的重要组成部分，政府就有必要对避税重新加以认识，并对其采取措施严厉打击。本文通过对避税形成原因的分析提出了反避税在市场经济下的重要意义，并阐述了反避税的政策。     

财政补贴、税收优惠与企业R&D投入的实证分析

基于各地区资源禀赋以及制度环境存在的差异来探讨财税政策优化问题，以江苏上市公司为样本，采用实证研究方法，研究财税政策对企业创新投入的激励效果，并对财政补贴、税收优惠的效果进行了省份比较和地区比较。研究认为，给予江苏企业的财政补贴或税收优惠越多，江苏企业的创新投入也越多，即财税政策能激励江苏企业扩大研发投入，该结果在控制创新投入与财政补贴、税收优惠之间可能的反向因果关系后依然成立；与北京、上海和广东相比，财政补贴和税收优惠对江苏企业创新投入的激励效应稍小；与其他省份企业或中西部地区的企业相比，财政补贴对江苏企业创新投入的激励效应更大，税收优惠对企业创新的促进效应并没有显著差别；要提高财税政策的效果，需要进行精准的政策设计，且各省份或地区也要根据当地企业的特点及营商环境等出台相关配套政策。     

中国的货币政策、财政政策与物价稳定

货币经济学中关于物价水平决定的理论包括货币观点和财政观点。货币当局(中央银行)、财政当局(政府)、民间部门之间的行为博弈共同决定了均衡物价水平路径。货币政策、财政政策组合协调搭配关系可以归结为:积极型货币政策+积极型财政政策;积极型货币政策+被动型财政政策;被动型货币政策+积极型财政政策;被动型货币政策+被动型财政政策。1990年之后中国货币政策属于被动型货币政策规则,财政政策类型属于李嘉图类型。中国均衡物价水平主要是由货币政策决定的;通货膨胀更多地表现为一种货币现象;财政当局在利用增税方式来平衡债务方面具有较好的控制力。未来中国可以从渐进导入以利率为主要操作工具的通货膨胀目标框架和财政政策债务目标框架、设立财政政策委员会等方面构建保证物价稳定的基本政策操作框架。     

防止税收执法权变异问题的思考

税收执法权行使的正确与否 ,关系到国家税收政策法规能否贯彻执行及国家财政收入能否实现。因此 ,探索防止税收执法权变异 ,有重要的现实意义。     

“新农保”制度:地方财政补贴的收入再分配效应分析

"新农保"制度的收入再分配效应对于改善收入分配、实现社会公平正义具有重要意义,其中地方政府补贴起了很大作用。从宏观视角对地方财政补贴的估算表明:"新农保"的地方财政补贴水平的强度,以及地区间财政补贴的平衡程度都会从整体上影响"新农保"的分配效应。从微观视角的净转移收入模型模拟表明:"进口补"、"多缴多补"、"代缴补贴"和"长缴多补"政策都能从不同角度加强其收入再分配效应;但养老保险的制度对接、税费等因素也会对地方政府补贴效应产生抵消性。因此进一步提高"新农保"收入再分配效应需要加强中央和地方财政政策配合和预算补贴强度,增强个人账户投资收益率,以及减少农村相关税费等相关政策的实施与推进。