“公车改革”琐议

近年来,行政管理成本支出的不断膨胀已经成为困扰各级财政的一大难题,其中一个重要问题是公务用车增长快,开支大。事实表明,现有的公务用车制度,已经不符合市场经济的实际,迫切需要改进。公车开支极为高昂据《市场报》2005年11月16日《公车改革试点启动,专家质疑货币化别成变相     

解读户籍制度改革新政

今年7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》）提出,＂建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。＂这也是《意见》的最大亮点,标志着我国实行了半个多世纪的＂农业＂和＂非农业＂二元户籍管理模式将退出历史舞台。     

公车改革对私人轿车拥有和使用的影响

鉴于公车消费产生的公共资源浪费、效率低下等弊病,从中国公车改革背景入手,通过对国外公务用车制度的介绍和对中国正在进行的公车改革的分析,从消费经济和城市交通两个方面对公车改革给私人轿车拥有和使用的影响进行剖析,并通过案例分析将公车改革对私人轿车数量的影响定量化,进而由此得出结论,公车改革将激发私人轿车的拥有和使用,同时给城市交通带来新的压力。     

浅析我国公车改革的法制化

公车改革,对于中国来说是一个困扰多年且改革成效甚微的老大难问题。当前,公务用车费用高、财政负担过重;公车私用现象严重;公车使用效率低下、浪费惊人以及超编制超标准配车现象日益严重,这些已经成为当前我国公车制度改革面临的最棘手的问题。如何把公车改革纳入到法律的框架之内,构建公车改革相关的法律制度俨然成为改革工作中一个关键的问题。     

新公共服务理论视角下大学生医疗保障制度改革

一、从新公共服务理论透视大学生医保改革机理 2008年10月,《国务院办公厅关于将大学生纳入城市居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（以下简称《意见》）的公布,标志着全国范围内高校医疗体制改革实践正式展开。《意见》主要规定如下：对参保大学生实行属地管理,重点保障基本医疗需求并逐渐提升保障水平;     

后公车时代的公车使用与管理

正公务车辆的合理使用可以减少财政开支,维护政府形象。"三公"庞大的支出不仅导致其他方面开支的压缩,还会影响政府形象,其中政府车辆的使用费用巨大,曾经存在公车私用、使用效率低下、超标配备等突出问题,被社会民众所深恶痛绝,公车改革势在必行。国家发改委于2014年7月下发了公务用车制度改革和意见,要求各级单位制定科学合理的公车调度及安全管理     

百家观点

公车治理路在何方公车治理将近18年,尽管国家在限制公车上不断地出台措施进行规范,但公车像泥鳅一样,任凭怎么抓,它总能刺溜一下滑出手。与公车数量最密切相关的是公务人员数量以及与之挂钩的切身利益,如果不在调整敏感而复杂的公权福利上下大决心,那么减少公车数量就是纸上谈兵。因此,公务用车制度改革不仅仅是对公务用车方式的调整改变和对公务车价格的限制,更是对各级领导和权力部门是否规范、合理地行使公权力的真正挑战。     

林权改革的历史与现实

2008年6月8日,中共中央国务院出台了《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(以下简称《意见》),标志着当前我国的林业及农地制度将发生重大转变,其历史意义堪称继30年前分田到户后的"第二次革命",决策层希望通过林权改革     

六省市试点司法体制改革

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革作了全面部署。中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过的《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》,明确了深化司法体制改革的目标、原则,制定了各项改革任务的路线图和时间表;第三次会议审议通过的《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》（以下简称《改革框架意见》）和《上海市司法改革试点工作方案》（以下简称《上海改革方案》）,对若干重点难点问题确定了政策导向。     

IPO改革方案忌用模糊语言

在市场的千呼万唤与漫长的等待中，新股发行制度改革方案终于公布了。4月1日愚人节当天，中国证监会发布了《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见（征求意见稿）》（下称《指导意见》），以向社会公开征求意见。     

治理公车腐败要釜底抽薪

今年全国“两会”上,全国人大代表张育彪提交《关于治理“车轮上的腐败”的建议》,针对老百姓反映较多的公车腐败问题提出了“公车统一标识”、“推进公车改革”等具体建议。     

中纪委“开方”能否为公车腐败“刮骨疗毒”？

公车超标、公车私用、公车浪费……近日成为多地纪检监督部门和媒体曝光的热点。车轮腐败,被阳光“晒”脱了皮。中纪委近期也明确表示将试点推行公务用车统一标识、GPS定位等制度,加大惩治力度。     

重提车祸的话题

1992年12月26日,《保定市报》曾发表老朽一篇短文,题目叫《车祸》,取自群众语言,意在批评公款竞相购买小轿车（以下简称公车）的乱像,增速之快,配备之乱,私用之滥。着实令人忧虑。呼唤公车改革之声常见于报端,群众不满之议常闻于道边。但时至今日,19年过去．盘点车改的成效和群众意见的落实,除了有的借车改之名行领导变相长薪之实而外,似乎没有什么可恭维的．反倒徒增了一个“堵”字,试列如下：     

低碳社会建设中我国公车制度改革的对策研究

发展低碳经济,构建低碳社会在我国已经成为大势所趋。在低碳社会建设的背景下我国当前的公车制度改革既面临着降低成本、提高效率、倡导新能源汽车、加强监管等方面的机遇,同时又在公车采购、公车使用管理办法、公车监管时效等方面面临挑战。本文系统分析了低碳社会建设给我国公车制度改革带来的机遇与挑战,进而提出低碳社会建设中我国公车制度改革的对策建议。     

林权改革的宪法学思考

2008年6月8日《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》公布,引发了新阶段的集体林产权制度改革。从宪法学角度对其进行分析,一方面林权改革过程中＂林＂本身涉及到森林、林木和林地的所有权和使用权问题,这关涉到《宪法》第9条森林资源权利问题和《宪法》第10条土地制度问题。另一方面,林权改革是以政府主导型模式进行推进,主要在中共中央国务院的决定、意见等规范性文件指导下进行,而对制定这些规范性文件的政府权力行使的合宪性考察也是本文关注的重点。     

新型农村社会养老保险满意度评估

2009年9月,国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（简称《指导意见》）,标志着新农保试点工作在全国范围内启动。经过四年的实践,我国新农保工作取得了明显的成效：其制度框架和运行机制已基本形成;至2012年底,新农保已实现制度全覆盖。同时,国内学者对新农保及其参保者满意度进行了广泛研究：李放、黄阳涛以江苏试点县的调研数据为基础,发现以银行、     

新公司法最低注册资本制度改革研究

新《公司法》将注册资本由实缴制改为认缴登记制，取消了最低注册资本限额的规定，放宽了注册资本登记条件，简化了登记事项和登记文件，降低了公司设立的门槛。文章通过对新《公司法》改革最低注册资本制度这一内容进行解读，分析改革背后的原因，并对为保证改革后新法的顺利实施需要完善哪些相关配套制度和措施提出建议。     

农村信用社改革进程中的问题与对策探讨

国务院《关于农村信用社试点改革工作的指导意见》颁布实施以来，农村信用社（以下简称“农信社”）改革与发展问题成为理论及实践界关注的焦点。基于山东省的实地调研资料，就农信社改革进程中的产权制度、管理体制、改革推进方式、支农发展等方面进行了现状分析、问题探讨与对策研究，认为农信社应当在稳定既定产权制度的基础上，苦练“内功”，并进一步规范省联社履职行为，扭转以往改革政策上的思维定式与改革实践中的路径依赖，营造农村金融市场的多元化竞合机制等。     

中学职业生涯规划教育实践路径的探索

<正>《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“建立学生发展指导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导”的要求;2019年国务院办公厅出台的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,再次明确各地要制定学生发展指导意见,指导学校建立学生发展指导制度,加强指导教师培训。中学的职业生涯教育不是职业定向教育,而是一个持续的过程。上海市民办扬波中学根据“适合学生,成就未来”的教学理念,从学生自身发展需求出发,追求终身发展,     

惠老新讯

民政部推出养老服务评估制度 民政部下发《关于推进养老服务评估工作指导意见》,拟在全国建立统一规范的养老服务评估制度。意见规定民政部将于近期发布《老年人能力评估》行业标准,明年初要启动评估工作试点,根据进展情况逐步扩大覆盖范围。