对中等城市城建融资的探讨——以烟台市城建融资为例

随着我国城市化率的迅速提高,城市规模的持续扩大,城建融资已成为突出问题.作为中等城市的烟台市已确立了建设国内一流滨海城市的发展目标,更需要努力解决城建融资问题.总的原则,应是基础设施建设先行,公益性城建投入归政府,经营性和准经营性城建投入归市场,进一步拓宽融资渠道.应加大政府财政投入,积极引导社会投资,加快银行和小额贷款公司发展,积极吸引华侨投资.对于中等城市的建设,要科学规划,坚持量力而行和惠民的原则,对城建资金要公开透明,加大监管力度.     

经营性政府工程项目融资TOT模式研究

随着我国经济体制改革的不断深化,投资主体多元化的格局逐步形成,经营性政府工程、公共支出的供给方式越来越多地采取灵活多样的融资模式筹集建设资金,以加快建设步伐。本文系统研究了新型的政府工程项目融资模式TOT,通过与传统的BOT融资方式在融资成本与投资风险、项目实施复杂程度与可操作性及对公共利益的影响等方面进行对比分析,并分析了TOT融资模式在我国发展的障碍,提出了建议和对策。本研究将有助于进一步完善TOT融资模式在城市基础设施项目中的推广应用。     

株洲市县区城建档案工作现状与对策

城建档案是城市建设、规划、管理和决策的重要依据,县区城建档案工作是株洲市城建档案工作的基础和重要组成部分.近年来株洲县区的城建档案工作取得了较快的发展,但还存在机构不健全、管理不规范等诸多问题,滞后于城市建设发展的步伐和社会经济发展的需要,亟需从机构、机制、馆藏、人员等方面加大工作力度,迎难而上,着力推进县区城建档案工作跃上新的台阶.     

城建投资公司运作模式初探

通过城建投资公司的运作 ,各大城市不同程度上优化了城建国有资产的配置和壮大了城建资产的总体实力 ,提高了城市建设的融资能力和城建资金的使用效益 ,也初步按现代化企业制度建立起城建国有资产所有权的约束机制 ,一定程度上实现了“政企分开”。然而 ,城建投资公司的运作本身仍不理想 ,城建投资公司还需要进行资产重组 ,提升城建投资公司企业价值 ,规范资产运营管理。充分发挥投资公司的投融资职能 ,构建以项目为主体的投融资体系 ,降低城建投资公司的投资风险。发挥城建投资公司的项目投资监控职能。争取良好政策环境的支持。     

构建新型城建投融资体系的破局之途——以绍兴市为中心

城市基础设施建设融资难是绍兴城市建设面临的一大难题,通过资本市场使城市资产证券化则将为绍兴城建融资打开新市场,绍兴城建融资不仅面向更广阔的市场,而且能有效降低风险,建立起城市建设的长效融资机制.     

扩大我国基础设施建设融资范围的探讨

扩大我国基础设施建设融资范围是我国基础设施建设加快发展的客观要求.为此,应努力增加政府投入,并积极利用多种融资方式,以广泛吸收各种社会资金.     

目前国家开发银行城建贷款的风险及其防范

结合国家开发银行在湖南省的20个城建项目,在对城建融资模式深入阐述的基础上,探讨了国家开发银行当前贷款模式下的风险及其产生根源,并提出必须改革城建管理体制和投融资体制,真正将市场机制引入城市建设,建立经营城市公共产品的市场机制和市场环境.     

中国大型体育赛事融资模式及其创新

全球大型体育赛事的融资主要有政府投融资、市场化投融资和混合投融资3种模式,混合投融资模式逐渐占据主流。基于项目分类法来看,公益性项目主要依赖于政府全额投入,准公益性项目一般由政府先期主导,同时吸引社会资本参与,而经营性项目的融资主要由企业自主筹资。从创新方向上看,公益性项目适合于政府投融资模式,但要对部分项目进行以PFI为导向的制度创新;准公益性项目应灵活运用PPP等方式吸引社会资本参与;经营性项目应尝试资产证券化和建立体育产业投资基金。融资模式的创新需要政府从法律法规、人才建设、制度建设等方面加以保障。     

城市基础设施开发与管理的资金保障

城市基础设施建设、运营和维护需要大量的资金投入,如何保障这些资金的投入,是关系到整个城市基础设施开发与管理的关键问题。城市基础设施建设资金来源包括政府财政投资、银行贷款、发行股票和债券以及利用现代融资手段进行项目融资等。笔者从政府投资和项目融资两方面,探讨了城市基础设施建设的资金保障问题。     

论推进农村城市化的制度创新

推进农村城市化 ,关键在于构建有利于推进加快农村城市化发展的新体制和新机制。一要改革城市户籍管理制度 ,就业制度和城市行政管理制度 ;二要逐步建立和完善政府投入与社会投入相结合的资金保障机制和融资体制 ,实现城市建设投资主体多元化