基于组合赋权方法的农村公共产品供给绩效评价研究

以陕西咸阳市农村公共产品供给满意度调研数据为例,运用组合赋权法为本文构建的绩效评价指标体系设定权重,对分乡镇的农村公共产品绩效评价值进行测算和比较.研究结果显示:在经过组合赋权方法处理后的农村公共产品供给指标体系中,农村公共设施是权重最大的子系统,其后依次是农村公共管理、农村社会服务、农业经济发展.在我们所调研的所有乡镇中,田阜乡的综合绩效评价值最高,评价值最低的是昭陵乡.实证结果符合样本区域现状,这在一定程度上反映出当前中国农村公共产品供给中存在的现实问题.在此基础上提出提高中国农村公共产品供给绩效的对策建议.     

农村公共产品满意度研究

根据河北省三个村庄农民的调查数据,研究农民对农村医疗等13项公共产品的满意度。结果显示,农民对国家的农业政策等6种公共产品表示满意,对农业信息服务等7种公共产品表示不满意。要提高农村公共产品的满意度,在农村公共支出方面,必须优先增加这7种农民不满意的公共产品的支出,并采取"加强农村儿童的医疗服务和农村儿童基本生活保障"等政策措施。     

新时期我国农村公共产品供给问题探析

农村公共产品是农民增收,农业和农村得以发展的前提保证。但目前我国农村公共产品供给存在着供给总量不足,供给效能低下和供给主体错位等问题。当然,导致农村公共产品供给困难的原因是多方面的,文章主要从两方面来分析,并根据这两方面原因提出了加大对农村公共产品的供给,建立农民需求表达机制,实现供给主体多元化和完善相关监督机制等解决途径。     

新农村建设背景下农村公共产品供给制度发展的选择

农村公共产品的供给水平与农民获得公共产品的难易程度,在很大程度上决定着农民生产生活水平的高低,也会影响到社会主义新农村建设的成败.建设社会主义新农村,必须高度重视农村公共产品的供给.从人民公社时期开始到取消农业税前,我国农村公共产品的供给形式虽略有变迁,但在本质上都是以农民为主体.新时期的农村公共产品供给日趋合理,但仍存在不少问题,与社会主义新农村建设的宗旨并不完全吻合,因此需要从决策机制、供给体制及其法制化方面完善和创新农村公共产品供给制度,以适应社会主义新农村建设的需要.     

乡村公共产品提供模式解析——兼论农民适度参与与乡村公共产品提供的资金来源

在我国国民经济进入新的发展阶段,国民收入分配格局已经开始并继续朝着有利于农业、农村和农民的方向调整的过程中,只靠国家出资、农民集资、农民部分集资加上国家财政支持等的乡村公共产品提供模式已不能适应农村的公共产品生产需要。只有通过国家财政转移支付向农村倾斜、农业承包经营大户的资金注入乡村和农村小范围的集资等形式,才能建立共同向乡村提供公共产品的新机制,即"乡镇政府———社会经济实体———村民"三者有机互动的乡村公共产品提供新机制,即村民的适度参与、乡镇政府服务性功能和社会经济实体市场化的进入。提供公共产品资本收益和乡村公共产品时还应注意审批的规范化和全局性、工程招标的竞争原则、依法规定出资人的财产权和受益权。     

刍议新型农村公共产品供给机制的构建

我国长期以来实施的是工业优先发展战略,实行"以工补农"或"工农协调"的发展政策,国家与农民之间利益分配是不平等的.这直接导致我国农村公共产品存在供给不足、农民负担过重等诸多问题,不但影响了农业持续稳定的发展,而且对整个国民经济发展影响重大.所以,加快农业经济的发展必须构建新型的农村公共产品供给机制.     

社会公平视阈下的农村公共产品供给模式构建——以福建省为例

为推动社会公平、公正,福建省通过推动农村公共产品的有效供给,在实现城乡居民权利平等、机会均等方面作出了有益探索,但两者差距仍然明显。为缩小差距,统筹实现城乡公共服务和公共产品供给,推动公共产品供给的合理化,福建省应结合区域特点、产业特色构建城乡、区域统筹发展模式,特色产业带动型发展模式,社会事业优先发展模式和市场机制诱导发展模式以实现农村公共产品的公平供给。     

优化我国农村公共产品供给模式的对策建议

近年来,虽然我国农村公共产品供给水平和效率不断得到改善,但是当前,在农村公共产品供给中,仍然存在着一些问题与矛盾,这些问题的存在,影响着农村公共产品作用的发挥,并且在一定程度上阻碍了农村经济、社会的和谐发展和农民生活质量的提高.因此,需要进一步优化农村公共产品供给模式,从根本上改变城乡公共产品二元供给结构;提高农村公共产品供给规模,优化供给结构;健全农村公共产品供给民主决策机制;拓宽农村公共产品供给筹资渠道;增加农村公共产品供给主体;进一步完善转移支付制度,加大财政对农村公共产品的投入力度,从而建立起能够统筹城乡发展、缩减城乡差距的农村公共产品供给制度.     

建国60年农业发展的回顾

新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国农业和农村生产力获得了极大解放,农村经济和农业生产取得了很大发展,农业产品极大丰富,告别了农产品短缺的时代,进入了结构性、阶段性、区域性的过剩的发展阶段.但在农业快速发展的同时也面临一系列问题,因此,制定合理的农业发展对策,保证农业健康、持续、稳定发展,是提高人民生活水平、促进社会经济发展、保障社会稳定的重要条件.     

公共产品供给对农村家庭消费的影响——基于多层模型的实证研究

扩大农村家庭消费是促进整个经济发展的重要推动力.农村公共产品供给状况是影响农村家庭消费的重要因素,同时,农村家庭消费也受到家庭特征的影响.因此,研究农村公共产品供给与农村家庭消费,需要控制家庭因素的影响,这使得农村家庭消费影响因素有多层结构的特征.利用2008年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)中的家庭和社区数据,运用多层模型实证研究农村公共产品供给对农户家庭消费影响的结果表明,农村家庭消费状况因农村公共产品供给状况而异;农村交通状况对农村家庭消费有显著影响;燃料基础设施和村公共财政支出在随机截距模型中对家庭消费有显著影响,但在随机系数模型不显著.