“县域经济发展战略”笔谈--湖南县域经济转型发展战略刍议

编者按：县域经济的持续健康发展,事关经济发展、民生改善、生态建设全局。在湖南“四化两型”新局开启之时,本刊特邀三位专家就此问题开展笔谈。吴金明教授认为,县域经济发展可分为发展、转型发展和可持续发展三个阶段,每个阶段的发展特征与战略重点都有差异。目前,湖南省的县域经济已整体步入转型发展新阶段,必须以科学发展观为指导,坚持把“转方式、调结构”作为主题、主线,把加速发展与加快转型有机结合起来,切实做到“在发展中促转型,在转型中谋发展”,并沿着“以改革促创新,以创新催转型,以转型谋发展,以发展惠民生”的战略原则,从发展动力、发展路径、发展的区域与平台、重点任务和机制建设方面推进转型发展。柳思维教授阐述了“十一五”时期湖南县域经济发展的主要特征：新型城镇化和工业化相结合、产业结构调整与转变经济增长方式相结合、政府主导与自身内在发展动力相结合、形成特色产业和培植优势相结合、体制创新与管理优化相结合。认为当前湖南县域经济发展还存在县域发展潜力没有全面激活,全域发展的格局没有真正形成、县域工业化和城镇化水平仍然较低、县域经济总量仍然较小、县域内缺乏集约化和规模化的经营主体、县域经济发展的环境不够完善等问题。解决这些问题的方法就是继续推进-丁业化与城镇化,深入解决县域经济发展中的体制问题,进一步调整和优化产业结构,积极转变经济增长方式,改善县域内基础设施建设等。李燕凌教授认为湖南已经基本形成或正在形成以长株潭,衡阳、郴州,环洞庭湖区,湘中湘西为中心的四大县域经济强县市汇集区,湖南县域经济发展前景广阔,提出把发展县域经济同促进农民增收,发展县域经济同发展地方特色经济,发展县域经济同促进城乡统筹结合起来,做强做优各地特色经济,强化县域经济的核心竞争力。     

广西“十一五”经济社会科学发展的哲学思考

广西“十一五”期间经济社会发展取得显著成就,认真总结其中的经验和智慧,对于推进广西“十二五”经济社会的科学发展具有十分重要的意义。宏观考察广西“十一五”经济社会科学发展的历程,可以获得深刻的哲学启示：必须正确处理好民族团结和经济社会发展、经济发展与改善民生、“两区”和“一带”、“内力”与“外力”、发展经济与节能减排等六...     

支持县域经济发展的金融问题研究

县域经济发展是我市建设和谐社会、实现全面小康建设目标的重要组成部分，也是保持我市经济增长、财政增收、就业增加的重要经济领域。“十一五”期间将是我市县域经济发展重要时期。县域经济发展离不开良好的发展坏境和优质的金融支持，如何适应县域经济发展的客观要求，全面提升金融运行质量，推动县域经济快速健康发展，是金融业在新时期面临的重要课题，也是当前经济改革与发展面临的重要课题。     

湖北“三农”问题及其对策研究

“三农”问题破解之难是理论界的共识。跳出过去就“三农”论“三农”的有限思维,从系统视角下的县域经济来研究“三农”问题尤其重要。浙江“三农”问题解决得好,主要是县域经济发展得快。目前,湖北“三农”问题的“瓶颈”是县域经济弱。湖北只有依靠大力发展县域民营经济、工业经济,走农村城镇化、农业产业化、农民非农就业之路,才能破解“三农”问题。     

壮大县域经济是解决“三农”问题的重要途径

过去我们对解决“三农”问题,更多地注重于从农村内部去考虑。党的十六大报告提出“统筹城乡经济社会发展”的原则,为我们解决“三农”问题提供新的思路。概括起来四句话:全面繁荣农村经济,推进农村工业化,加快城镇化进程,壮大县域经济。当前我国“三农”所面临的问题,如果局限在农村内部作文章,是根本不可能解决的。必须把“三农”问题和农村工业化和城镇化结合起来,用统筹城乡经济社会发展、壮大县域经济去解决。     

湖南县域经济转型发展战略刍议

县域经济的持续健康发展,事关经济发展、民生改善、生态建设全局。在湖南四化两型新局开启之时,本刊特邀三位专家就此问题开展笔谈。吴金明教授认为,县域经济发展可分为发展、转型发展和可持续发展三个阶段,每个阶段的发展特征与战略重点都有差异。目前,湖南省的县域经济已整体步入转型发展新阶段,必须以科学发展观为指导,坚持把转方式、调结构作为主题、主线,把加速发展与加快转型有机结合起来,切实做到在发展中促转型,在转型中谋发展,并沿着以改革促创新,以创新催转型,以转型谋发展,以发展惠民生的战略原则,从发展动力、发展路径、发展的区域与平台、重点任务和机制建设方面推进转型发展。柳思维教授阐述了十一五时期湖南县域经济发展的主要特征:新型城镇化和工业化相结合、产业结构调整与转变经济增长方式相结合、政府主导与自身内在发展动力相结合、形成特色产业和培植优势相结合、体制创新与管理优化相结合。认为当前湖南县域经济发展还存在县域发展潜力没有全面激活,全域发展的格局没有真正形成、县域工业化和城镇化水平仍然较低、县域经济总量仍然较小、县域内缺乏集约化和规模化的经营主体、县域经济发展的环境不够完善等问题。解决这些问题的方法就是继续推进工业化与城镇化,...     

“县域经济”检视与构架

以县为基本单位进行区际比较可以更深入地说明中国的区域发展不平衡状况,但一般意义上以“县域经济”作为区域经济的基本单元却是不恰当不科学的,没有脱开旧的“条块分割”的窠臼。从农业产业化的角度看问题,将“县域经济”作为区域经济发展的基本单元则是可以成立的,进而以经济管理体制改革为核心对“县域经济”骨架进行构筑有利于解决中国农村的两个难点问题。     

“十一五”期间中国国内旅游发展的趋势与预测（下）

2006年是我国“十一五”规划的第一年,人们迎来了中国旅游发展的又一个新阶段。因此,认真总结中国国内旅游业在“十五”期间取得的成绩,深入分析其发展特征及相关因素,从而对“十一五”前景做出展望,将是一件十分有意义的事情。根据“十五”期间中国国内旅游发展的历程和发展特征的解析,预计未来5年国内旅游将保持持续增长与稳中有快的态势,黄金周旅游与乡村旅游、各类旅游服务与旅游产品均有较好的需求。     

辽宁县域经济发展的制约因素与基本问题

目前我国经济由“单极突进”发展为“多轮驱动”,辽宁经济需要在“多轮驱动”中闯出新路。辽宁县域经济发展的制约因素包括制度瓶颈、“东北现象”、经济总量较小、工业中龙头企业较少、经济增长方式落后、资金不足等。在辽宁县域经济科学发展过程中,体制改革和制度创新是关键,解决好“为谁发展”、“怎样发展”、“发展什么”3个基本问题是根本。辽宁县域经济的发展要关注民生问题、社会公平问题,要进行要素整合协调发展并培育龙头企业,还要结合“五点一线”区域经济的增长极模式,注意处理好制度创新与经济增长的关系。     

“科技兴县”与科技副县长的选配

党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出;“农业是经济发展、社会稳定、国家自立的基础”,“没有农业的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化”,“推进农业现代化,必须坚持科技、教育兴农的发展战略……切不可放松农业物质技术基础建设”。这是党中央对农业科技发展与科技兴县的战略决策。本文拟从县域经济振兴的动力、途径及其科技副县长的选配方面对科技兴县进行探讨,以抛砖引玉。一、县域经济振兴的根本动力在于科技进步科学技术对县域经济振兴起着至关重要的作用。     

追求和谐发展的“十一五”规划

“十一五”时期的任务,仍然是十六大提出的全面建设小康社会。保持经济平稳较快发展是“十一五”规划的核心问题,从中长期发展看,中国经济持续增长有许多有利条件,也有不少困难和制约因素,现在经济发展的困难,主要在于提高经济发展的质量。中国在转变增长方式方面进步明显,标志是,在20世纪最后20年以能源消耗翻一番实现了经济增长翻两番,虽与国际先进水平相比,仍有较大差距,但通过努力,资源约束问题可以缓解。在新的发展阶段出现了新的矛盾和问题,需要注重解决,“十一五”时期要把解决社会问题、促进社会和谐摆在突出位置,这是不同于以往五年计划的地方。中国经济的壮大必然触及现在的国际经济政治格局,中国要高举和平发展、互利共赢的旗帜,也要善于按照国际贸易的普遍原则,利用贸易保护主义和贸易自由主义两种政策实现国家利益。     

“县域经济”检视与构架

以县为基本单位进行区际比较可以更深入地说明中国的区域发展不平衡状况，但一般意义上以“县域经济”作为区域经济的基本单元却是不恰当不科学的，没有脱开旧的“条块分割”的窠臼。从农业产业化的角度看问题，将“县域经济”作为区域经济发展的基本单元则是可以成立的，进而以经济管理体制改革为核心对“县域经济”骨架进行构筑有利于解决中国农村的两个难点问题。     

“县域经济”检视与构架

以县为基本单位进行区际比较可以更深入地说明中国的区域发展不平衡状况，但一般意义上以“县域经济”作为区域经济的基本单元却是不恰当不科学的，没有脱开旧的“条块分割”的窠臼。从农业产业化的角度看问题，将“县域经济”作为区域经济发展的基本单元则是可以成立的，进而以经济管理体制改革为核心对“县域经济”骨架进行构筑有利于解决中国农村的两个难点问题。     

壮大辽宁省县域经济的几点思考

党的“十六大”提出“壮大县域经济”的号召,把发展县域经济放置到全面推进小康社会的重要地位。大力发展县域经济对于辽宁老工业基地的振兴更是意义重大。本文针对辽宁县域经济的不均衡发展现状,从加快县域行政管理体制改革、规划和优化经济结构与布局、构建中小产业集群等几方面提出了突破辽宁省县域经济发展瓶颈的思路和途径。     

“十一五”期间中国国内旅游发展的趋势与预测（上）

2006年是我国“十一五”规划的第一年,人们迎来了中国旅游发展的又一个新阶段。因此,认真总结中国国内旅游业在“十五”期间取得的成绩,深入分析其发展特征及相关因素,从而对“十一五”前景做出展望,将是一件十分有意义的事情。根据“十五”期间中国国内旅游发展的历程和发展特征的解析,预计未来5年国内旅游将保持持续增长与稳中有快的态势,黄金周旅游、乡村旅游、各类旅游服务和旅游产品均有较好的需求。     

“县域经济”：中国发展第3阶段

“皇权止于县”。千百年来,县一级一直是政权的基层和终端。在新的形势下,县在国民经济中的基础地位和主体地位已越来越突出。县域,作为国民经济的基础,不仅涵盖“三农”(农村、农业、农民),联结城乡,而且是解决“三农”问题的主阵地。正因为如此,中国经济在向城市经济侧重近20年后,开始了向县域经济侧重的阶段转换。“壮大县域经济”,已经作为重大的战略任务,叫响全国。目前,在全国各地,“县     

黑龙江省县域经济发展的SWOT分析与对策建议

党的十六大报告第一次明确提出“壮大县域经济”的战略思路,这对发展县域经济是一个新的重大机遇期。充分运用SWOT法,在分析我省县域经济发展现状的基础上,结合我省县域经济发展存在的优势、劣势,分析所面临的机遇和挑战。强调发展我省县域经济应着力解决的几个动力问题,并提出SO、ST、WO、WT相关的对策和建议。     

四个“新突破”推动平南县域经济和谐发展

大力发展县域经济，对实现今年上半年全区工作会议提出的战略目标有着重要的意义。从平南县的情况来看，就是要实现四个“新突破”，促进县域经济科学发展、加快发展、跨越发展。     

从地方“两会”热点前瞻全国“两会”议题

地方“两会”是每年春节前后媒体及社会各界关注的热点。与往年不同，今年是“十一五”规划开局的第一年，除了谋划2006年工作外，代表委员们还要审议“十一五”规划《纲要》，确定未来5年的发展方向和目标。许多新思路、新目标、新举措不断涌现，充分展现了“十一五”开局之年的新气象。不过，随着各地“两会”的陆续结束和3月的到来，即将召开的全国“两会”更为人们关注。     

“九五”时期突破性发展县域个体私营经济的思考

本文对“公有制经济为主体,个体私营经济共同发展”的理论与操作模式提出了新创见,即“两部类发展”和“保大放小”理论。同时,从理论和实践的高度进一步解释了个体私营经济是县域经济发展和繁荣的新的“增长点”,主张大力发展带“农”字头或为农服务的个体私营经济。