主要国家农业保险法制及其理论比较研究

本文介绍了美国、日本、西班牙和菲律宾等主要国家的农业保险立法概况;分析了这些国家实施农业保险法制的理论基础,如农业保险的政策性或“准公共产品”理论、农业保险的强制性理论、农业保险的分层次理论以及农业保险的风险证券化理论等;得出建立我国政策性农业保险的政策与法律机制、建立和实施农业保险巨灾债券制度的两点启示。     

农业保险补贴的理论支持:一个政治经济学分析

政府对农业保险提供财政补贴是市场经济国家的通行做法。当前文献中对这一做法的经济学分析主要基于农业保险属性的识别。农业保险具有商品性和非商品性双重属性的认识,可以很好地说明农业保险补贴的原理和机制,但并不能解释其原因。国内大多数学者在研究中采用的农业保险具有准公共产品属性的观点,西方国家的大多数学者并不认同,事实上很多国家采用财政补贴、推行政策性农业保险也并非缘于这一认识。笔者提出,寻找财政补贴农业保险合理性解释不应拘泥于农业保险本身,而应上升到国家农业保护性政策的层面来思考。     

农业政策性保险的定位及发展刍议

我国农业政策性保险制度的缺位使原来就不够健全的农村政策性金融体系的功能更加薄弱。农村政策性保险具有向农业提供政策性经济补偿与促进农村经济融入开放市场经济的两重职能。正是由于农业保险准公共产品属性,决定了政策性保险制度在农村金融体系的定位与发展思路。     

国外合作制农业保险典型分析及对我国启示

农业保险是世界各国支持和稳定农业生产的三大政策性措施之一。发展农业保险不仅是农业生产面临自然风险的客观需要,还是保障农村经济持续发展、乃至促进整个国民经济健康、安定发展的必然要求。源于自然和市场的双重风险始终威胁着农业的发展,如何利用农业保险来防范和化解农业风险,对稳定农民收入和支持农业发展起着十分重要的作用。农业保险普遍面临风险高、经营成本高、道德风险大等问题。而合作制农业保险以产业化农业为纽带、以合作组织为载体,以农民为主体,实行农民互保、互监、互检、互助,破解了农业保险发展的难题。本文从合作制农业保险模式的角度出发,分析国外合作制农业保险发展典型,总结经验,针对我国发展合作制农业保险存在的问题,提出的针对性建议。     

财政支持农业保险问题探讨

农业生产的风险性要求建立健全农业保险制度以实现对农业生产的保障作用。农业保险社会效益高而经济效益低,具有明显的公共产品属性。本文总结了我国农业保险的发展现状,分析了我国农业保险存在的问题,认为农业保险的公共产品属性要求财政加大政策性保险保费的支持力度,财政应该从保费补贴、保险业务费补贴、税收优惠、建立风险基金等多渠道支持农业保险的发展。     

补贴、福利与政策性农业保险——基于福利经济学的一个深入探讨

目前国内对政策性农业保险的研究主要是基于使用消费者剩余方法的福利分析.然而,这种分析存在一定的缺陷,主要表现在消费者剩余方法忽略了农户的风险态度,难以解释农业保险对作物产量影响较小时的福利增加情况,从而难以作为政策性农业保险的理论依据.并且,由传统理论推导出农业保险具有外部性以及准公共产品的结论显得并不严密.基于传统分析的思想,引入效用最大化的方法对农业保险在影响与不影响作物供给曲线右移两种情况的福利分析,在一定程度上可以完善原有理论体系.     

试论入世与农业保险

本文从入世使我国农业面临市场和自然双重风险入手 ,论述了发展农业保险的重要性 ,指出长期以来农业保险由商业保险兼营所存在的严重问题 ,提出了建立和完善符合中国国情及WTO规划的农业保险制度这一重要命题     

农业政策性保险体系的国际借鉴与构建设计

农业是受自然条件、生态环境影响较大的产业,也是比较收益较低的基础产业。面临自然风险、市场风险的双重制约,作为政府支持和保护农业的“绿箱”政策内容之一,农业保险特别是构建我国农业政策性保险体系问题受到政府和社会各界的广泛关注。借鉴国外的成功经验,在农村金融体系和农业保险体系大框架下,立足国内农业保险发展的实践和需求,在充分利用现有农业政策性金融、商业性金融资源的基础上,构建完善、可行、高效的农业政策性保险体系模式,成为本文关注的主题。     

财政补贴对农业保险市场的影响初探——以盐城为例

在财政大力支持“三农”的背景下,政策性农业保险是解决“三农”问题的重要配套性措施,这有利于促进农业可持续发展、稳定社会、建设社会主义新农村。由于农业保险属于准公共物品,在财政补贴下用logit研究盐城市农户参保的需求要素,为扩大农业保险范围提供参考。使用协整方法检验,并进一步对结果进行误差修正,得出保险公司农业保费的收入与赔付的关系,阐释财政补贴对商业保险公司承办农业保险的重要影响和促进作用。     

山西省建立农业保险合作社制度构建研究

农业保险合作社是一种能够把农民生存和发展、农业风险的预防和农村社会发展辩证统一起来的组织形式。它体现的是自上而下的政府管理与自下而上的农村自治管理的有机结合,符合当代中国农村社会发展的历史规律和现实规律。山西省建立农业保险合作社对于抵御农业自然风险和市场风险、实现农村社会良性自治、改善农村贫困状况都具有重要的价值,但是也存在着地域、人文、技术等制约因素。基于此,应该从完善山西省农业保险合作社立法、以乡(镇)为基础单位进行试点、建立健全农业保险再保险制度、加大基层政府的主导作用以及建立农业保险合作社联合会等几个方面着手完善和建立山西省农业保险合作社制度。     

美国和日本的农业保险模式及其对我们的启示

目前我国农业保险的发展处于停滞不前甚至倒退状况，农业保险市场出现了有效需求不足和供给短缺并存的现象。通过具体分析，发现主要原因是农业保险的保费较高与赔付率较高，根源在于缺乏良好的政策支持。通过研究美国、日本农业保险的成功经营经验，结合我国国情，提出了目前我国农业保险的应对措施：构建经营主体多元化的农业保险体系，同时加强制度创新，以尽快完善我国农业保险市场，发挥对农业的保障作用，从而促进我国农业产业的发展。     

农业保险对农民生产决策的作用机制

基于金融市场进入受限视角，分析农民获得农业保险补贴时的最优行为选择，并通过数理推导，证明了农业保险会对农民的生产决策产生影响，但并没有改变其风险偏好。研究发现：由于受有限理性、市场摩擦和市场失灵等因素影响，农民和保险公司会进入金融市场中跨度不同的封闭子集。因此，农民和保险公司会在各自的市场子集内对替代农业保险的其他风险规避方案进行评估。由于农民和保险公司仅在各自的金融市场跨度内对金融产品的正交投影进行定价，因此农户的支付意愿要低于保险公司的接受意愿。对农业保险的补贴有助于拉近农民和保险公司对农业保险估值的认知差距。因此，农业保险补贴仅通过改变农作物的自然收益率和农民对待边际风险的态度来影响他们的生产选择，这种影响应归因于农业保险补贴带来的更多收益机会，而不是农民风险偏好的转变。     

农业气象指数保险的理论与实践：一个文献综述

农业气象指数保险,依据客观的天气奈件作为保险赔付对象,能有效地避免逆向选择和道德风险,已经成为发展中国家应对天气灾害的有效替代方式,是农业保险的重要发展方向.本文结合保险经济学、市场增进理论以及比较分析等理论与研究方法,从理论与实践两个维度对农业气象指数保险的制度优势、发展路径、国内外的制度实践和不足之处,以及政府作用等有关文献进行了归纳和整理,并围绕如何降低基差风险与建立健全农业气象指数保险的巨灾风险分担机制等方面,给出了未来研究关注的重点.     

浅议政府在社会保障中的作用

社会保障作为一种公益事业 ,离不开政府的扶持 ,尤其是在体制转型过程中 ,社会保障事业的发展和社会保障制度的完善都迫切需要政府的支持 ,这也是政府不可推卸的责任     

我国政策性农业保险的区域发展差异:测度及解释

近年来,在农业保险保费规模不断增长的同时,各省份农业保险发展不平衡的问题逐渐显现。根据2008—2017年的数据,利用基尼系数和广义熵指数测度了各省份农业保险发展水平的差异变化,发现区域差异呈缩小趋势。在此基础上,阐释了政策性农业保险的保费形成机制,分析了影响农业保险区域发展水平差异的相关因素,并进行了相应的实证检验。结果发现,财政补贴因素对东部和中西部省份的农业保险发展水平都有着非常显著的影响,另外,财险市场发展水平、农业相对地位对中西部省份的农业保险发展水平分别有显著的正向和负向影响。最后提出了建立反映农业保险区域发展水平的指标、优化中央和省级财政责任划分机制、加大对中西部省份的财政支持等建议。     

论我国建立存款保险制度的必要性——基于一个动态博弈模型的分析

通过一个动态博弈模型的分析,可以印证一国建立存款保险制度对维护该国金融安全与稳定的必要性;而从准公共物品理论出发,能够证明由政府发挥主导作用建立存款保险制度的必然性;在我国现有国情下,实行明示存款保险制度既十分必要又非常迫切。     

农业保险促进农业生产率了吗？——基于中国省际面板数据的实证检验

农业保险发展有两个效应,即福利效应和效率效应,分别体现为农民福利水平的变化和农业生产效率的变化。从效率的角度出发,利用中国2007—2012年省际面板数据进行实证研究发现,农业保险发展对农业生产率存在显著的抑制效应,且通过农业技术进步进行传导,说明目前中国农业保险市场存在扭曲,农业保险发展过程中存在道德风险和逆向选择问题。风险越大,农业保险发展对农业生产率的抑制效应就越明显。因此,在设计农业保险产品时不能一味地补贴,要注意避免道德风险与逆向选择问题的出现,这样才能发挥农业保险保障农业生产的作用。同时,需要增加对农业固定资产的投入,推动农业技术进步,进而提高农业生产率。