关于进一步加强我省易地安置和易地居住离休干部管理服务工作的意见

赣老发【2006】12号易地安置和易地居住离休干部的管理、服务等工作是老干部工作的重要组成部分。随着我国社会的进步和经济的发展,以及城镇户籍制度发生的深刻变化,离休干部安置和居住出现了一些新的情况。为了在新的形势下进一步做好易地安置和易地居住离休干部的管理服务工作,更好地落实他们的政治、生活待遇,根据党中央、     

政策与法

易地安置离休干部能否执行接受安置地生活待遇的问题问:易地安置离休干部能否执行接受安置地区自行规定的生活待遇项目?答:1992年国务院有关部门在答复天津市有关部门关于执行劳动人事部劳人老[1982]10号文件有关问题的请示时明确指出,劳人老[1982]10号文件中关于“易地安置离休干部的‘其他各项生活待遇’,执行接受安置地区的标准”的规定,原则上是指全国统一规定的项目,除国家规定按本人原所在地区标准执行的以外,均按接受安置地区的标准执行;并指出,近年来,由于各地自行制定了一些离休干部生活待遇的规定,确实给离休干部易地安置工作带来…     

我省接受易地安置离休干部收费标准有新规定

问:听说我省最近发文,调整接受易地安置离休干部收费标准,请具体解答。 太原 胡万一 答:经研究,并报经省委,省政府同意,1995年10月11日,省委组织部、老干部局、省财政厅联合发文(晋老字[1995]49号)决定调整我省接受易地安置离休干部收费标准。具体规定有以下几项:     

关于解决江西省离休干部医药费单独统筹超支问题的实施方案

为妥善解决离休干部医药费单独统筹超支问题,建立和完善解决离休干部医药费超支问题的长效机制,根据《中共江西省委、江西省人民政府关于贯彻党     

政策问答

1．易地安置的离休干部。其安置奉卜助费的发放和车旅费的报销有何规定？ 1980年10月《国务院关于公布（国务院关于老干部离职休养的暂行规定）的通知》（国发[1980]253号）规定：     

社区高龄养老 这边风景独好——上海市杨浦区五角场街道工作委员会

五角场街道位于上海市杨浦区,辖区内住有离休干部600名,其中市属521名,区属45名,易地安置34名。对于他们的养老服务,我们从建立社区老干部工作队伍培训机制,完善服务网络入手,建立机制,形成规范。     

寄发离休费的邮寄费该由谁负担?

问:闲聊中听到这样一件事,企业离休干部常某易地安置回原籍定居,每月原单位给他寄发离休费以及各种补贴时,把邮寄费算到他头上,从离休费中扣除。为此,这位老同志很不愉快。请问,按有关规定,这笔邮寄费该由谁负担?     

关于易地搬迁扶贫问题的调查思考

贫困问题是每一个国家在发展社会经济时必须面对和处理的问题,中国的发展也面临着同样的境遇。为解决贫困问题, 我国根据不同的贫困类型采取了有针对性的扶贫措施,如易地搬迁扶贫、产业扶贫、教育扶贫等,其中易地搬迁扶贫是针对资 源约束型贫困问题提出的扶贫措施。以四川省三个县、一个市为样本进行实地调查,主要围绕以下几方面开展：易地扶贫搬迁 的安置、原有耕地资源处置及新的配套耕地、农民就业及收入来源、政府的后续扶持政策。从中发现当前易地扶贫搬迁工作主 要存在几方面问题：政府在易地扶贫工作中占主导地位,其他社会力量参与度低;土地存在废弃的现象;产业存在同质化现象, 发展后劲不足;部分搬迁群众存在依赖思想。就此提出相应的对策和建议。     

关于进一步落实好离休干部医疗待遇若干问题的通知

省委各部门、省直各单位、各人民团体:为了更好地从生活上关心照顾离休干部,经请示省委、省政府领导同意,现就进一步落实好省直单位离休干部医疗待遇若干问题通知如下:一、经省委老干部局批准或者备案的出省易地安置离休干部看病用药使用当地的《离休干部医药费单独统筹药品目录》或《基本医疗保险和工伤保险药品目录》,经省公费医疗或者医保经办机构审核后,其医药费报销实行随到随报。由省卫生厅、劳动和社会保障厅分别负责落实。     

“元治理”视角下易地扶贫搬迁安置社区治理的现状和路径：一个实地研究

在中国脱贫攻坚和乡村振兴进程中,易地扶贫搬迁安置社区的治理是需要引起政界和学界关注的一个问题。通过对某易地扶贫搬迁安置社区的实地调研,分析当下中国易地扶贫搬迁安置社区的治理现状。基于“元治理”的理论视角,提出有关易地扶贫搬迁安置社区治理路径的思考,认为党和政府作为“元治理者”在社区内应当充分发挥其“治理校准”等功能,并组织社区内的市场和居民自组织等治理主体共同参与到社区的治理之中,实现易地扶贫搬迁安置社区的有效治理和健康发展。     

易地扶贫搬迁研究述评

易地扶贫搬迁是精准脱贫的主要方式之一。伴随30多年的易地扶贫搬迁实践,出现了大批相关研究成果。通过回顾和梳理可以发现,现有研究主要集中于易地扶贫搬迁的政策过程、实施安置、移民的后续发展和效益评估4个方面。这些文献为当前的研究奠定了基础,但也存在一定的问题,后续研究应在发展创新易地扶贫搬迁机制和政策、改善和提升易地扶贫中的基层治理结构和治理能力、制定有针对性的后续脱贫发展措施和探索将易地扶贫搬迁与长期区域发展规划有效结合等4个方面有所拓展。     

关于调整离休干部特需经费标准的通知

关于转发中共中央组织部等部门《关于调整离休干部特需经费标准的通知》的通知赣人字[2002]39号各设区市党委和市人民政府、省直各单位:现将中共中央组织部、人事部、财政部、劳动和社会保障部《关于调整离休干部特需经费标准的通知》(人发[2002]51号)转发给你们。我省离休干部特需经费标准,从二00二年一月一日起,由原来每人每年200元调整为每人每年500元。所需经费按现行规定的开支渠道解决;参加了基本养老保险统筹的企业离休人员所需费用在统筹基金中列支,请一并遵照执行。中共江西省委组织部中共江西省委老干部局江西省人事厅江西省财政厅江西省劳动和社会保障厅二00二年七月十八日     

沁水县委老干部局脚踏实地办实事

今年以来,沁水县委老干部局“想老干部所想,急老干部所急”,在深入调查研究的基础上,就老同志们关心的问题逐项进行了落实,受到广大离退休干部的好评。他们的具体做法是: 1、专门走访慰问了易地安置在全县的离休干部。这些老同志原在四川、青海、广西等外省区工作,离单位较远,往往易被淡忘。     

关于提高离休干部护理费标准的通知

正赣老发[2014]1号各设区市、县(市、区)委组织部、老干部局、财政局、人力资源和社会保障局,省委各部门、省直各单位、各人民团体组织人事部门、离退休干部工作部门:根据中共中央组织部、财政部、人力资源和社会保障部《关于提高离休干部护理费标准的通知》(组通字[2013]37号)精神,结合我省实际,现就提高我省离休干部护理费标准有关事项通知如下:一、1937年7月6日前参加革命工作的离休干部护理费标准由原每人每月1000元提高到每人每月     

为老同志送温暖 办实事 我省又有三个新文件正式下发

为了进一步贯彻全国离退休干部工作座谈会和省委老干部工作领导组第二次会议精神,为老同志送温暖、办实事,经省委、省政府同意,我省决定提高离休干部特需费标准,提高已故离休干部无工作配偶生活困难补助费、扩大离休干部护理费发放范围。日前这3个正式文件已下发至全省各地有关部门。     

易地扶贫搬迁安置区从脱贫攻坚到乡村振兴有效衔接的政策创新

党的二十大明确提出未来五年是全面建成社会主义现代化国家开局起步的关键时期。实现易地扶贫搬迁安置区从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接是其中重要一环。从脱贫攻坚到乡村振兴有效衔接，国家关于易地扶贫搬迁安置区的政策关注重点从搬迁逐步转到安置，政策内容由抽象到具体不断深化，政策目标沿着“愿意搬—搬得出—稳得住—能致富—好融入—有保障—协同化”不断延续升华。经对我们蹲点基地的长期跟踪研究发现，安置区在各方面都比较精准地落实了相关政策，但还存在基础设施提升和维护管理费用政策落实不到位、举办集体经济与形成自营资产政策落实不到位和不明细、住宅专项维修资金政策缺失、安置房出租管理政策缺失、搬迁过渡期政策不完善等问题。针对这些问题，本文提出“继续沿用—调整完善—新增补充”三维一体的政策创新建议。     

易地搬迁破解深度贫困的精准性及施策成效

加大对深度贫困人口的易地扶贫搬迁力度是破解深度贫困的重要之策。粗放搬迁、安置包办、只搬不扶等政策偏差,降低了搬迁脱贫的精准性及施策成效。采集秦巴山区易地搬迁村户的样本数据,对不同贫困深度村户的搬迁意愿与脱贫结果进行实证分析发现,贫困深度与家庭特征不同,村户易地搬迁意愿不同;包揽式、唯补贴的搬迁安置方式,忽略搬迁对象的贫困深度及其脱贫需求差异,容易降低脱贫成效,形成“救济陷阱”;相比补贴安置与政策救济,搬迁后生产与就业的接续是脱贫的根本之路。因此,应实行差异性的搬迁规划引导政策,瞄准村户的搬迁安置需求进行精准的安置帮扶;设定安置补贴的有效区间,优化搬迁考核评估;着眼于“脱贫”,开展搬迁安置帮扶,以“减贫”定搬迁、谋发展。     

易地扶贫搬迁政策地方改写及其实践逻辑限度——以Z省A地州某石漠化地区整体搬迁为例

"易地搬迁脱贫一批"是中央精准扶贫政策的一个重要方面,实施以来对贫困地区尤其是生态脆弱、基础条件困难地区的民众产生了深远影响。但在实际推进中,不同施政理念的地方政府对于易地扶贫搬迁有不同的政策安排、搬迁方案和安置方式,不同条件地方的民众对不同的易地搬迁政策也反应不一。以中国西部Z省石漠化集中连片特困地区的整体跨区域搬迁政策为研究对象,以该地区核心腹地A村的整体搬迁情况为调研重点,结合抽样问卷调查和随机入户深度访谈,对易地扶贫搬迁政策的地方改写、实践逻辑限度与治理困境进行研究。基于调研情况初步发现,该地"整体跨区域"易地扶贫搬迁政策存在对中央易地搬迁政策精准取向和价值基础一定程度上的替代,政策变通在决策层面也存在合法性挑战,造成政策执行亏损与层级性治理困境,不仅在一些关键利益上存在政策要求与政策对象期望相悖之处,而且也在很大程度上对村民当下的生活造成阻断。     

易地搬迁与民族地区反贫困实践——以广西环江毛南族自治县为例

贫困问题特别是农村贫困问题,是中国特色社会主义现代化建设面临的重大障碍。作为扶贫开发的重要策略和途径,易地搬迁在中国的减贫行动中发挥着巨大的作用。民族地区贫困人口是移民的重要对象,易地搬迁对于民族地区的反贫困实践并最终走向现代化,具有十分重要的意义。作为广西最大的易地扶贫搬迁县,环江毛南族自治县将易地搬迁与扶贫开发相结合,根据群众需求和地方实际,不断调整和探索移民安置的政策和措施,使该项工作朝着积极方向发展,为全国的易地扶贫搬迁提供了值得借鉴的经验,也为客观了解和评价易地搬迁在中国减贫行动中的作用及其对于民族地区现代化的意义,提供了具有典型意义的个案。易地搬迁所造成的个人适应与整体社会结构转型,以及多民族聚居社区重组与治理创新,应该是未来需要关注的焦点。     

社区能为离休干部做些什么

目前,离休干部日益高龄化,传统的单位式管理已经不能完全满足老干部的管理服务需要。为此,北京市朝阳区积极探索建立单位管理与利用社区优势和社会化服务相结合的离休干部管理服务新机制,从健康需求、生活需求、医疗需求、学习需求和活动需求5个方面,为全区997名区属和易地离休干部建立起个人“5种需求档案”。2005年上半年,朝阳区老干部局又与中国社会调查所合作,对200名抗战资格的离休干部逐户走访,对全区997名离休干部进行了5种需求普查。在反馈回的908份问卷中,所反映出的老干部的一些迫切需求,为社区服务提供了新的着眼点。根据调查显…