农民工返乡创业政策扶持体系构建研究

近年来,大量农民工返乡,返乡农民工自主创业也就成为新农村建设的新景象。首先分析农民工返乡创业的意义及存在的问题。在此基础上,从加大财政支持、完善金融体系、保障土地供给、协调组织建设、强化产业指导、优化公共服务、注重创业培训等方面构建支持农民工返乡创业的政策扶持体系。     

返乡农民工在新农村建设中的作用探析

返乡农民工是推进新农村建设的强大力量。首先,返乡农民工是新农村经济建设的重要推动力量;其次,有利于推进新农村精神文明建设;第三,有利于新农村管理更加民主。然而,返乡农民工在创业中困难重重;返乡农民工文化素质偏低;村民自治制度不完善,此三大问题阻碍了返乡农民工在新农村建设中的作用的发挥。政府有关部门应当采取积极措施支持农民工返乡创业。     

农民工返乡创业与社会主义新农村建设关系解析

为了解决“三农”问题,政府提出促进农民工返乡创业以及建设社会主义新农村的目标.实际上,在这两者之间存在“推力—拉力”关系.农民工返乡创业解决了农村对于具有较高素质的现代农民的需求,并将民主、文明之风带回农村,推动了社会主义新农村建设.同时,新农村建设的成果逐渐成为吸引农民工返乡创业的拉力.因而,在农民工返乡创业与社会主义新农村建设的共同作用下,我国的农村经济蓬勃发展.     

鼓励和扶持农民工返乡创业实证研究——以山西永济市栲栳镇为例

农民工返乡创业是解决＂三农＂问题和开展新农村建设的一条重要途径,并对其起到重要促进作用。鼓励和扶持农民工返乡创业,有助于培育新型农民、缓解就业压力、保证农民增收、发展农村经济、缩小城乡差距、建设和谐社会,具有长远而重大的现实意义。各级党委政府应以严肃而客观的态度对待农民工返乡创业这一新的社会现象,并采取有效措施对其不足之处予以改进和完善。因此,对鼓励和扶持农民工返乡创业的经验进行总结并在此基础上科学分析出现的新情况新问题,显得尤为紧迫和必要。山西省永济市栲栳镇是中国广大农村地区的一个真实缩影,其农民工返乡创业实践具有普遍的示范作用和启示意义。通过对栲栳镇农民工返乡创业现状的详细分析,客观指出影响农民工返乡创业的有利与不利的环境与因素、存在的主要问题及其原因,进而提出鼓励和扶持农民工返乡创业应当坚持的基本原则和有针对性、可操作性的措施,可以为在全国范围内更好实施这一政策提供科学的现实参照和政策依据。     

农民工创业区位的选择

在农民工做出创业决策,选择返乡创业或留城创业过程中,存在着农民工、家乡地政府和务工地政府之间因利益不一致而产生的博弈行为。为研究两地政府的政策对农民工创业区位选择的影响,可以利用动态博弈理论,构建两地政府、家乡地政府与农民工、务工地政府与农民工之间的动态博弈模型,分析三者的博弈关系。家乡地政府与务工地政府吸引优秀农民工返乡创业或留城创业的占优策略都是采取支持政策;相对于经济发达的务工地政府来说,家乡地政府在吸引农民工返乡创业过程中处于劣势地位,在家乡地政府支持政策下,农民工能利用家乡的优势情况下返乡创业概率较高;务工地政府具有较好的市场、信息、资源等有利于创业的优势,占优策略是选择支持政策,吸引优秀农民工留城创业。因此,两地政府在制定吸引农民工创业政策时要扬长避短,为创业者提供创业所需的条件,降低创业成本。     

农民工返乡创业与乡村振兴的联动机制: 逻辑前提、堵点及疏通路径

解决三农问题是全党工作的重中之重,新发展阶段农民创业的环境日趋优化。 宏观大局动因、 中观市场动因、微观协同动因构成了农民工返乡创业与乡村振兴联动机制的逻辑前提。 但在乡村振兴战 略背景下,农民工返乡创业仍存在许多问题。 从总体上观察,农民工返乡创业政策信息知晓率低、农民工 返乡创业资金匮乏、农民工自身能力不足、农村缺乏良好的创业环境构成了当前农民工返乡创业与乡村 振兴联动机制的堵点。 在新发展阶段农民工返乡创业与乡村振兴的联动机制优化路径主要有:加大返乡 农民工创业政策宣传力度,提高农民工政策知晓率;拓宽农民工返乡创业融资渠道,提高农民工返乡创业 意愿;加强农民工创新创业培训,提升返乡创业农民工综合素质;营造良好的创业环境,提高农民工返乡 创业意愿。     

南宁市农民工返乡原因及就业创业对策研究

在金融危机冲击下,农民工就业形势变得空前严峻.正确分析农民工返乡原因,准确掌握农民工返乡情况,充分发挥返乡农民工见识广、有技能、能吃苦、经济强等优势,回乡就业创业,参与社会主义新农村建设,对我市全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会无疑起着重大的推动作用.     

政策工具视角下农民工返乡创业政策量化分析

农民工返乡创业政策是我国创业政策体系的重要组成部分。文章从政策工具视角出发,对中央层面出台的与农民工返乡创业相关的29项政策进行编码,并构建政策工具、创业过程、政策力度的三维分析框架,对农民工返乡创业政策进行量化分析。研究发现,我国农民工返乡创业政策中供给型和环境型政策工具使用过溢而需求型政策工具缺失、创业起步期和发展期针对性政策缺乏以及政策力度不足且波动起伏较大等问题突出。据此,文章提出综合使用多种政策工具、提高政策制定针对性和保障返乡创业政策供给稳定性等建议,以期为完善我国农民工返乡创业政策提供些许参考借鉴。     

我国农民工返乡创业调查报告

本文根据全国27个省份246个村庄获得的3690份问卷为研究基础,对当前我国农民工返乡创业的基本状况、返乡创业难度、创业扶持政策等进行分析。调查表明:现阶段我国农民工返乡创业现象较为普遍,农民工返乡创业存在创业收益少、创业风险高、创业资金单一、政府支持政策不足等问题。各级地方政府应有针对性的出台相关政策措施,建立符合农民工需要的公共创业服务体系,为农民工返乡创业提供政策支持。     

返乡农民工创业原因分析及对策思考——基于皖北地区的研究

城乡二元结构是农民工返乡创业的根本原因,产业梯度转移是农民工返乡创业的深层次原因,理性经济人假设是农民工返乡创业的内在动力。农民工创业制约因素包括资金不足、支持政策少,农民工文化程度偏低。建议进一步健全组织协调工作体系,多渠道解决农民工创业事资困难问题,进一步加大农民工创业园的建设,为返乡农民工提供创业平台,以创业带动就业,对返乡创业农民工进行相关培训。     

障碍与支持:返乡青年农民工创业研究——基于对保定市的调查

金融危机下大量农民工返乡,创业成为许多返乡农民工的就业选择。针对保定市278名返乡青年农民工的调查显示,缺乏政府政策扶持、相关手续繁琐、创业资金不足、缺乏社会资本、信心不足、缺乏理性选择创业项目、创业综合素质较低等主客观因素是制约返乡青年农民工创业的主要障碍。解决返乡青年农民工创业难应从多元化社会支持政策入手,即政府应该提供财税优惠及培训服务,金融机构应进行资金服务创新,新闻媒体加强舆论宣传引导与监督,社会团体发挥合作与补充作用,社会工作者提升其综合素质来共同为返乡农民工提供创业支持。     

大学生“村官”创业再思考

随着我国大学生＂村官＂机制的运行,国家和各地方都积极探索、勇于创新,开拓出了引导和支持大学生＂村官＂创业的新思路——推进大学生村官创业。分析了大学生＂村官＂创业整体模式优势和需改进之处,以此促进大学生＂村官＂在科学、合理选择创业模式,实现自我价值,引导农民积极参与生产经营和带动农民致富的自主创业过程中,完善大学生＂村官＂长效工作机制的退出环节,促进农村经济社会发展,推动我国城乡统筹发展。     

北京农民工消费与储蓄选择--基于实证基础上的理论研究

由于北京的农民工多为农村剩余劳动力,所以个人到京打工挣钱的多,拖家带口的少,这就使他们在收入既定的情况下,消费倾向低,储蓄倾向高,这种行为选择既对北京市场产生影响,也对其家乡经济发展产生影响。     

农民工回乡创业环境评价研究——基于江西赣州地区的调查

通过借鉴GEM新经济增长模型中的创业环境分析框架,结合我国农村的具体实际,构建了农民工回乡创业环境评价指标体系。以江西赣州地区3个县市9个行政村280位农民工的问卷调查数据为依据,运用因子分析法对农民工回乡创业环境进行了分析。结果表明,农民工回乡创业环境中的自然环境因素最好,经济文化环境因素最差,虽然总体创业环境一般,但改善的空间很大。为此,要充分利用自身优势发展区域经济,积极培育并弘扬创业文化,落实回乡创业优惠政策。     

对当前大学生自主创业若干社会问题的思考

知识经济时代,大学生自主创业成为一种现实可能和发展趋势。由于传统依附性人格的影响,创业与学业如何平衡,创业设想与现实能力的落差,加之社会保障体系不健全,使得当前大学生在自主创业过程中困境重重。针时这些问题,提出了高等教育必须在培养目标上努力塑造独立的创业者人格;在教育体制上,力求开放;在教育方法上,遵循创造性教育原则;在教育过程中,注重创业能力的培养;在教育实践中,开展创业计划竞赛,同时要争取全社会的支持,这样才能摆脱困境,共同推动大学生自主创业的健康发展。     

中部欠发达地区农民工返乡创业的困境分析与政策优化建议

受国际金融危机的影响,大量农民工返乡,返乡农民工自主创业成为破解＂三农＂问题的新课题。但由于国家政策扶持力度不够等原因,导致农民工返乡创业困难重重。为此,通过对江西省438个已返乡农民工调查分析的基础上,提出促进返乡农民工创业的若干政策建议,即充分发挥政府宏观指导的功能,为农民工创业提供环境支持;保障政策的连续性,等等。     

农民参加新型农村社会养老保险的参保意愿研究——以甘肃省S县为例

基于新型农村社会养老保险居民的参保意愿,以甘肃省S县为例,通过实地调查和访谈等方式,从农民期望的养老方式,缴费档次,养老金保障作用的发挥以及对政策的认知程度等方面对S县新型农村社会养老保险制度试点过程中农村居民的参保意愿进行了实证研究。通过研究得出,除了受到传统观念的制约,农民对政府政策的信任度和认知程度是影响农民参保意愿的决定性因素,所以应该从政府层面出发,设立有效的缴费激励机制,建立健全新型农村社会养老保险制度的各项法律法规,调动农民的参保热情,提高农民的参保意愿,使新型农村社会养老保险工作得以持续有效地推进。     

中国农村劳动力转移:从推到拉的嬗变

农村劳动力转移是实现我国工业化必须面对的重大课题之一,也是解决我国三农问题的根本途径.农村劳动力转移的动因是多方面的,既有农村本身的推力,也有城镇的拉力.根据一手调查资料,从农户行为的微观角度对该问题的实证分析表明:2000年到2004年,中国农村劳动力转移的动因逐渐从原来被动地依靠农村推力嬗变到主动地依靠城镇拉力.本研究同时表明,加强农村基础文化教育对我国农村劳动力转移具有重要影响,性别、家庭收入水平、区位等因素的差异也对农民工进城有较明显的影响.     

论当代新型农民的文化诉求与理性导引

农村社会由传统社会向现代社会转变的同时,旧式农民的文化传统,包括生产方式、生活方式、思想观念等也逐渐随之消解,开始向现代转型。与此相应,农民的文化诉求,如与现代农业生产相适应的科技文化、与当代文明相适应的思想道德文化、贴近农民生活需求的大众休闲文化、保障农民权益与农村稳定的制度文化等也出现了多方面、多格局和高层次等趋势。有鉴于此,正确引导农民文化选择的自觉性,以先进的主旋律文化引导农民文化诉求的方向,以优秀的传统民俗文化增强农民文化诉求的底蕴,以最新的科技文化提升农民文化诉求的层次,不仅是农民自身发展的内在需要,而且是农村社会协调发展的紧迫要求。     

新农村建设中农村妇女城乡流动的问题与对策

在社会主义新农村建设中,农村妇女遇到了前所未有的发展机遇,她们或外出打工,或返乡在农村独当一面,成为社会主义新农村建设的重要力量。许多女性农民工在城乡流动的过程中,提高了能力,增强了自信,改变了她们对社会和人生的看法,从而为社会主义新农村建设输入了新的血液。但是,我们仍能看到农村妇女在城乡流动中所面临的困惑、无奈和牺牲。因此,应必须重视这一问题,努力为农村妇女营造更为公正的城乡流动环境,以更好地推进社会主义新农村建设。