下岗/失业人员心理承受能力预警分析——失业风险监测预警系统研究课题调查论纲(二)

以对下岗／失业人员的问卷调查为基础,实证分析调查对象的心理承受能力并得出相应结论,旨在为国家再就业政策提供决策依据。     

关于解决我国现阶段失业问题的难点

当代中国的国情决定了解决我国现阶段的失业问题有着与其他国家不同的特殊困难：落后的生产力与世界上独一无二的庞大人口基数；国有企业吸纳新就业劳动力的数量将逐年减少；在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变中，将面临“社会代价”和“企业代价”的两难选择；在经济体制从粗放型向集约型转变过程中，面临着提高经济效益与保持社会稳定的两难选择；劳动力市场发育滞后；社会承受能力与心理承受能力弱。要正确认识失业对经济社会发展的双重作用。为了减少失业的消极作用，必须研究适度社会失业率的运行轨迹。为了保证社会经济正常运行，必须从实际出发，制定出一套符合中国国情的失业制度，把解决失业问题的有效做法制度化、法律化、规范化。     

我国体制转轨过程中失业原因分析

失业是当今市场经济国家普遍存在的一种社会经济现象。按照马克思主义的观点,在以生产资料社会主义公有制占主导地位的国家里是不应该出现失业的。但在计划经济体制下我国确实存在着“隐蔽”的失业现象;在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中,我国农村和城镇则出现了公开的失业。由于体制因素、技术因素等原因,我国目前还不能消灭失业。社会主义制度与失业没有必然的联系,却是最终解决失业的前提条件。     

辽宁省城市下岗失业人员生活状况调查报告

通过对辽宁省14个城市1000名下岗失业人员的问卷调查,分析了下岗失业人员的收入水平变化、物质生活状况变化、心理变化和行为变化等,并认为造成失业下岗人员生活状况变化的原因是人力资本不足和再就业培训面窄,最后提出了不断完善城市失业保障体制、建立完善的覆盖全国的就业信息系统等四项对策建议.     

南通启秀社区破解就业难题

江苏省南通市南濠河畔的启秀社区,去年有170多名有就业愿望的下岗失业人员全部实现就业、再就业,成为全市首个无下岗失业人员社区。今年以来,这个社区新增加的近百名下岗失业人员,也实现了人人都重新拥有工作岗位。这一现象引起了政府部门和社会的关注。出路就在家门口2003年10月,启秀社区劳动保障服务站的牌子挂到了社区居委会的门前,引来了众多居民的驻足观望。启秀社区有1100多户居民,4000多人口,2003年统计显示的170多名下岗失业人员中,有40对夫妻双双下岗失业。下岗失业人员实现就业、再就业的出路在哪里?2003年底,社区工作人员到辖区…     

城市下岗失业与城市贫困的探究

随着体制改革的不断深化 ,在我国城市中形成了一批以下岗失业人员为主体的城市贫困群体。本文描述了城市下岗失业人员的现状 ,再从传统经济体制与社会主义市场经济体制的矛盾和个人角度两个方面分析了城市贫困产生的主导因素 ,即城市下岗失业。并具体地描述了城市贫困人口在吃、穿、住等方面所处的困境以及他们给社会经济带来的负面影响 ,如由于城市贫困人口收入低下而给社会带来的威胁 ;对孩子的影响以及对企业的影响等。从而提出了要从扩大就业面和完善社会保障制度两方面来缓解和控制城市贫困问题。     

社区自治如何推动新型社区经济的形成(二)

社区自治推动福利型社区经济萌芽在计划经济体制下的街居经济从一开始就具有福利型社区经济的性质,街居经济的每一次大发展也都与安置就业有关。但在市场经济条件下,实体型的街居经济由于其规模、资金、技术和人员的限制,在容纳社区就业的能力方面是有限的,发展实体型社区经济并不能从根本上解决社区中存在的失业与下岗问题。     

“教育性失业”现象新探

近些年来,伴随着市场经济的飞速发展和高校招生规模的不断扩大,出现了"教育性失业"现象并有加重趋势,引起了学术界和政府有关部门的高度重视。"教育性失业"现象的出现是由社会众多因素造成的,其影响也是不可忽视的。我们只有正确分析和把握"教育性失业"这一现象,才能更好地使高等教育的改革进程与市场经济体制接轨,更好地发展我国的教育事业。     

社会工作对中年下岗失业人员再就业问题的介入

自20世纪90年代后期以来,下岗失业问题就成为社会普遍关心的热门话题。大量的中年人下岗失业,由于个人及社会的种种原因再就业十分困难,成为严峻的社会问题和个人困扰。社会工作是一门以助人自助,促进人与社会的协调发展为核心的科学,可以发挥专业知识和技巧,与中年下岗失业人员建立平等信任的关系,通过个案工作、小组工作、社区工作以及社会工作行政等专业方法对中年下岗失业人员的再就业问题的解决起到重大的推动作用。     

国企职工再就业中的两个隐性问题

伴随着经济体制改革和企业制度创新而来的“体制性失业” ,建立社会主义市场经济的改革目标要求企业由原来的行政附属物和社会职能单位转变为独立经营的经济体和市场竞争主体 ,表现在劳动用工制度上就是由追求高就业率向较高效率的就业体制的转变。改革的主要内容之一就是要减员增效、下岗分流和实施再就业 ,其结果必然会使企业大量隐性失业人员显性化 ,这种由体制转轨带来的下岗失业状况将长期存在。在再就业工程中 ,隐性失业与隐性就业这两个问题必须引起足够重视 ,以避免在统计相关数据、确定指导方向、采取相应对策时出现偏差。     

论中国就业困难群体及其社会支持对策

就业困难群体是指在求职和就业中容易和已经遭遇挫折和困难的人群,主要包括下岗失业人员、农民工、女性就业者等。就业困难群体的基本问题表现在具有经济上的低收入性、生活质量上的低层次性和心理上的高敏感性。同时,就业困难群体问题的存在且日趋严峻,也必然影响社会公正、社会稳定和社会经济发展。因此,必须通过国家立法、制度和政策上的扶助,充分发挥社区服务和非正式网络的扶助作用,逐步解决就业困难群体的社会问题,才能体现社会公正原则,维护社会稳定,化解政治风险,促进经济社会发展。     

国有企业下岗职工再就业的障碍分析

随着国有企业改革的力度不断加大,大批国有企业职工下岗、失业,生活困难,就业问题已经成为目前社会的主要问题。这个问题能否解决好直接关系到国有企业改革的成败,关系到国民经济的发展和社会的稳定。为此,我国政府提出了再就业工程来帮助解决下岗职工的重新就业问题,但是成效不显著,究其原因,主要因为再就业过程中存在着诸多障碍,如总量障碍、结构障碍和体制障碍等,我们有必要对此进行具体分析并提出相应的对策。     

福建省城市失业女性生存状态及其思考

从福建省城市失业女性在经济收入、再就业、健康、社会保障等方面呈现出来的状况来看,她们的生存状态是低端化的。造成这种状态的根源,除主观因素外,在客观上与市场经济发展、就业市场的性别歧视、制度安排的某些缺陷、性别角色的社会定势等相关。     

社会主义市场经济条件下就业、再就业问题探析

我国社会主义市场经济体制总体轮廓的确立与机制的运行,在各方面取得积极成效的同时,伴随着下岗失业者群体规模日趋庞大的趋势,并成为制约我国经济持续、稳定、健康发展和社会稳定的突出问题.在当前我国经济融入世界经济一体化进程中,缓解就业压力,扩大就业和再就业已成为政府、社会关注的突出问题.而问题的解决,必须从国情出发,通过确保我国宏观经济的快速增长;结合产业结构的调整,发展劳动密集型企业;加快推进城镇化进程;加快劳动力市场建设;大力发展中小型企业、非公有制经济、劳务输出和教育事业;建立和完善社会保障系统等一系列措施的多管齐下才能收到成效.     

再就业:职业中介组织的功能和作用

劳动市场是社会劳动要素进行交换的场所，职业中介组织是劳动市场供求联系机制的主要实现形式。社会主义市场经济条件下，完善以职业中介组织为核心的就业服务体系，发挥职业介绍组织在劳动力供求联系、再就业指导和失业救济中的功能和作用，有利于安排好下岗员工的生活，促进未就业劳动力资源的充分、有效利用     

社会治理创新视角下的市场经济法治进路

社会主义市场经济本质上是法治经济。在强调以法治保障市场经济发展的同时,需考虑经济与社会如何实现协调共进的问题。市场经济法治原本就应与社会治理创新相生相伴,不应忽视社会治理创新需求而单纯追求经济成效。改革开放以来,中国市场经济发展专注于追求GDP增长,严重忽视了社会治理创新,衍生了大量社会问题,进而阻滞了经济发展。当下最为关键的是,结合社会治理创新在公平、效率、秩序等价值理念方面的新要求,审视中国市场经济法治与社会治理创新需求之间存在的差距,结合中国对市场经济法治的顶层设计,确立扩展公民自由、保障公民权利、提升公众参与能力、规范和约束公权力的市场经济法治进路。     

中国传统经济与国家干预

本文论证了传统中国在土地政策、税收制度、商业和市场"繁荣"方面的作用,重点分析了它们之间的相互关系,从而得出中国传统经济是在国家干预下发展、繁荣起来的。国家机构为维持自身的运转,所形成的各项开支和需求是拉动传统中国经济发展的内在因素,但同时也造成下层民众的有效需求不足,经济发展缺乏活力,成为制约传统中国经济进一步发展的阻碍因素,这就要求改变国家的组织形式,以便使国家在经济发展中成为一个强有力的保证因素。     

论“民工荒”现象症结所在与和谐社会的构建

通过分析造成民工荒这一不和谐社会现象的症结所在,研究并找出解决问题的途径,从而推进中国特色社会主义市场经济持续、稳定、协调发展,促进社会主义和谐社会的构建。     

福建省高校行政管理专业人才培养模式研究

随着社会经济的发展,市场对人才的需求状况不断发生变化,行政管理专业为适应社会发展与市场需求需进行相应的改革.在调查福建省6所高校行政管理专业人才培养方案的基础上,从培养目标、培养要求、课程设置以及教学模式四方面进行研究分析,从而为完善福建省高校行政管理专业人才培养模式提供一定的政策建议.