未成年人个人信息保护研究——以《未成年人保护法(修订草案)》为视角

随着数据时代和信息技术的发展,用户的个人信息受到极大威胁,未成年人更是如此,因此需要侧重保护。《未成年人保护法(修订草案)》63条弥补了我国立法上对于未成年人个人信息保护的法律漏洞,值得肯定。在实践中适用63条时,需要对传统的知情-同意规则进行优化与调整,以便于更好地指导实践。欲合法收集信息,信息控制者需要采取合理方式告知有关事项,并征得未成年人用户及监护人同意,以缓和特殊主体利益保护与促进信息产业发展之间的矛盾。此外还可以从同意之前与同意之后两个阶段设立特殊保护机制,完善未成年人个人信息保护体系。     

司法场域中《未成年人保护法》的表达与实践——对3323起案件的实证考察(1992-2019)

《未成年人保护法》的司法适用提供了观察与研究《未成年人保护法》的新视角。对该法颁布实施后至2019年的3323份判决书的研究表明,法院适用《未成年人保护法》的案件数量增长较快,涉未成年人权益保护的民事案件持续上升,案件主要集中在基层法院,省际区域性差别较大,援引条文分布不均匀。实践中,《未成年人保护法》承担了宣示、实体性规范、权利主张和教育说教等功能。文章还探讨了裁判文书反映出的《未成年人保护法》案件类型等。《未成年人保护法》在司法实践中的适用为其规范、完善与修改提供了一种思路,从而更好地达到保护未成年人合法权益的目的。     

《未成年人保护法(修订草案)》述评与完善

未成年人保护法修订草案积极回应了当前面临的未成年人法律困境和现实诉求,提出和细化了许多具体举措,尤其是新增了未成年人最大利益原则,确立了国家监护制度,体现了重大的进步。在立法关系上,无论是与预防未成年人犯罪法草案,还是与现行的其他涉及未成年保护的相关法律,未保法草案均与之存在着不协调问题。未保法草案的修法思路亟待从“理想化的统领和难以操作的补漏”转向务实性的“重点明晰和问题导向”,亦即未成年人保护法的“福利法化”并呼应预防未成年人犯罪法的“少年法化”。未保法草案的体例布局未能充分体现立法本意和修法初衷,在概念厘清、文本形式、涵盖内容与表达逻辑上均需要进一步改进和完善。     

青少年权益保护和犯罪预防系列图书介绍

为了分析和研究我国青少年权益保护和犯罪预防的现状和趋势,更好地保护青少年权益和预防青少年违法犯罪,自2001年开始,中国青少年研究中心与团中央权益部合作开展了青少年权益保护和犯罪预防的系列专题研究,出版了系列图书:《预防闲散未成年人违法犯罪研究报告》《家庭抚养和监护未成年人责任履行的社会干预研究报告》《中国城市社区预防青少年违法犯罪工作模式研究报告》《中国工读教育研究报告》《中国流浪儿童研究报告》《流动青少年权益保护与违法犯罪预防研究报告》《青少年网络伤害研究报告》《未成年人网络沉迷状况及对策研究报告》《预防青少年重新犯罪研究报告》《未成年人法制教育和不良行为矫治研究报告》《新时代农民工权益保障研究报告》《我国未成年人犯罪的基本状况和治理对策》《网络不良信息与未成年人保护》等。     

未成年人刑事案件先议制度:功能、困境与本土化思考

先议制度模式为未成年人刑事案件办理提供了一个新的方向,有利于实现未成年人刑事案件中少年保护与社会防卫双重价值的衡平。未成年人刑事案件先议制度的功能分为:落实罪错少年的最大利益保护、优化司法资源的合理配置、规范案件办理程序的正当性、增进处理结果的公正性、发挥先议制度的指引功能。此制度运行中面临先议主体的适格、绝对保护下的价值以及实体和程序事项与先议制度衔接的困境。结合我国的法治环境和司法实践,在符合本土司法体制特别是未成年人司法体制运行规律的基础上,构建具有中国特色的未成年人刑事案件先议制度需要落实采用检察机关主导,多元主体为辅的模式、适用刑事案件,兼具不良行为的范围、实行分级干预保护管理的体系以及与认罪认罚从宽制度相适应的配套机制。     

青少年安全事故现状令人担忧

引 言 少年儿童是国家的未来和希望。如何创造一个良好的环境，保护少年儿童的人身安全，促进他们的健康成长，是各个国家的共同奋斗目标。我国已通过了一些法律对这一群体进行保护。如《中华人民共和国未成年人保护法》、《儿童权利公约》，《预防未成年人犯罪法》等。在其他的一些法律条款里，也有一些对青少年保护方面的规定，如《义务教育法》、《义务教育法实施细则》、《中小学勤工俭学暂行工作条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》等。这些法案的出台，有利于维护少年儿童的合法权利。但最近一些年来，我国中小学生人…     

政府在未成年人“三位一体”教育中的作用探讨

通过问卷调查,分析了家庭、社会和学校"三位一体"的未成年人教育发展现状。政府在未成年人"三位一体"教育工作中存在综合协调机构人员变动大、未成年人相关工作的绩效评价标准不清等问题。建议提高政府工作的权威性、发挥基层政府在未成年人保护规则制定中的更大作用、完善青少年保护委员会的构成体系等,进一步发挥政府在未成年人"三位一体"教育中的作用。     

通货膨胀分配效应与持有资产损益核算

通货膨胀分配效应与持有资产损益核算杨缅昆联合国于９０年代初公布的ＳＮＡ《修订草案》（以下简称《草案》）,涉及多个方面的修订内容。其中使国内统计界感到最为陌生的,莫过于持有资产损益核算了。由于该核算在指标概念上是全新的,加之《草案》在阐述核算方法时,起...     

我国未成年人犯罪治理体系的重构与完善——以刑罚的正当化根据为切入点

未成年人犯罪案件的高发常引发有关应否降低刑事责任年龄的争议,而争议的本质在于应否采用刑罚手段治理未成年人犯罪,即站在传统报应论立场的“以刑代教”与基于现代预防刑论的“以教为刑”之争。引发争议的现实原因在于我国现有未成年人犯罪治理体系的“失灵”,即存在刑罚与非刑罚处遇措施不明确、保安处分措施缺失与刑事政策偏重保护等方面的局限。在现有体系尚不完善之时,仅仅降低最低刑事责任年龄,扩大犯罪圈恐非良策。同时考虑到立法成本与司法现状,弹性刑事责任年龄制度的引入亦不可取。应着力从以下方面对现有体系进行完善:重视未成年人犯罪的特殊预防,在个案中充分贯彻个别化原则,并在现有的犯罪治理体系中增设保安处分规定。     

我国青少年安全事故的现状分析

一、问题提出的背景近年来 ,我国中小学生人身伤害事故发生率不断上升。这一问题已引起社会的广泛关注。青少年是一个特殊的群体 ,我国已通过了一些法律对这一群体进行保护。如 1991年 9月 4日 ,第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《中华人民共和国未成年人保护法》。 1991年 12月 2 9日 ,第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议 ,批准的 1989年 11月 2 0日由联合国大会通过的《儿童权利公约》。这些法案的出台 ,有利于维护少年儿童的合法权利。然而 ,在现实环境中少年儿童的人身安全却时刻处在危险之中。我国…     

对我国企业环境会计信息披露存在问题的探析

一、我国企业环境会计信 息披露的现状及存在的主要问 题 (一)有关环境会计信息披 露制度不健全。 我国从二十世纪七十年代 末开始就逐渐形成了以《环境 保护法》为核心的一系列保护 环境的法规和政策体系。但迄 今为止,这些法规在会计信息 披露方面的反映比较少,有关 规定集中体现在以下文件中: 中国证监会发布的《公开发行 证券公司信息披露内容与格式 准则第9号——首次公开发行 股票申请文件》和《公开发行证     

1993年SNA的基本结构及修订的主要内容

1993年2月在纽约召开的联合国统计委员会第27届会议讨论并一致建议通过1993年国民核算体系(以下简称1993年SNA)修订草案,待联合国经济及社会理事会正式通过这一草案之后,一部适用于全球所有国家的新的国民经济核算体系——1993年SNA就要问世。这一新修订的国民核算体系草案受到与会各国代表的普遍欢迎,认为是本届统计委员会的一项重要成就,也是十年来联合国及各有关国际组织为改讲国民核算的基础,扩大国民核算实施的范围     

修订《统计法》的思考

《统计法》修订已列入八届全国人大常委会五年立法规划。根据《1995年全国人大常委会会议审议法律草案的安排意见》,今年8月召开的全国人大常委会第十五次会议将对《统计法修正案》进行初步审议。 修订《统计法》是我国统计工作中的一件大事,各级统计机构和广大统计人员都非常关心。为此,就有关《统计法》修订的一些问题,谈谈我的建议,并希望各方面的专家、学者积极参加讨论研究,以更好地完成《统计法》修订工作。 遵照李鹏总理关于“依法统计,准确及时”的题词精神和邹家华副总理关于“真正把统计工作纳入法制     

德国数据保护和数据安全协会简介

1978年由联邦德国议会制定并通过的《数据保护法》,成为联邦基本大法之一,是联邦宪法中关于数据受到保护的具体体现.随着数据保护法的出台,数据保证及数据安全协会应运而生.德国作为世界上第一个拥有数据保护法的国家,其在数保     

浅谈建立现代企业制度与加强会计工作的关系

一、企业改革的目标是建立现代企业制度党的十四大明确提出，我国经济体制改革的总体目标是建立和完善社会主义市场经济体制。要实行社会主义市场经济，必须建立统一、开放的市场体系，而在市场体系中，企业及其他经济组织是最基本的单位，也是最主要的主体。为了使主体能够健康顺利地发展，国家对其不失时机的加以引导、规范、调控，采取的主要手段是经济立法。自1988年以来我国先后修订、颁布了《全民所有制工业企业法》、《中外合资经营企业法》、《企业破产法》、《经济合同法》、《公司法》、《对外贸易法》、《银行法》以及《税收征管…     

黑龙江省:青少年犯罪状况分析

青少年犯罪是由儿童向成年期过渡这个特定年龄阶段的人所实施的犯罪行为,有广义与狭义之分。广义上的青少年犯罪是指25岁以下的人所实施的犯罪行为;狭义上的青少年犯罪是指根据《中华人民共和国刑法》规定,已满14岁不满18岁的人实施的犯罪行为,也称未成年人犯罪。从我国的司法实践来看,青少年犯罪,尤其是未成年人犯罪已成为一个日益突出的社会问题。犯罪青少年成为社会刑事犯罪的主体,案件数在整个刑事案件总数特别是重大刑事犯罪活动中占有很大     

试析联合国一九九三年SNA的几个新规定──兼谈如何完善我国现行的国民经济核算体系

众所周知，我国现行的国民经济核算体系方案是1992年正式公布的。在这之后，1993年联合国又正式发市了《国民经济核算体系（1993）》。虽然在研制我国现行国民经济核算体系方案的过程中，我们也借鉴和参考了联合国对1968年SNA进行修订的中期意见稿（即1991年在我国内部发行的《国民经济核算体系（SNA）修订草稿》），但由于1993年联合国秘书处最终确定下来的《国民经济核算体系（1993）》在1991年修订草稿的基础上又作了较大的改动，这就使得我国现行的国民经济核算体系与国际标准相比存在较大的出入。为使我国的国民经济核算工作尽快与…     

SHANGHAI上海NPA监测评估与儿童事业的发展

儿童是世界的未来,儿童的生存、保护和发展直接影响到人类素质的普遍提高.九十年代初期联合国召开了世界儿童问题首脑会议,旨在使儿童问题引起各国的高度重视,并采取实际措施改善儿童状况.会议通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》两个文件,提出了“儿童优先”,决定在2000年前努力结束当前存在的儿童死亡和儿童营养不良状况,为全世界儿童身心的正常发展提供必要的保护.为此,各国政府纷纷签署了上述文件,作出庄严的承诺.为履行中国政府对国际社会的承诺,督促和检     

对山西省城市儿童死亡率及其影响因素的调查分析

1990年,世界儿童问题首脑会议通过了两个重要文件:《儿童生存、保护和发展世界宣言》、《执行90年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》,旨在减少当前儿童死亡和营养不良的状况,在1990年基础上,把5岁以下儿童死亡率降低三分之一。李鹏总理代表中国政府签署了上述两个重要文件,对保护儿童生存和发展做出了庄严的承诺。     

红花岗区“五老”防疫保“未”

近日,红花岗区关工委副主任钟时致通过电话参与了一场未成年人犯罪嫌疑人讯问工作。涉及未成年犯罪嫌疑人刘某某强迫未成年人卖淫。由于疫情的影响,此次讯问采取了电话连线,检察机关、合适成年人、犯罪嫌疑人通过电话完成了整个讯问过程.