港北四项举措惠及农村独生子女、双女户

在已推行的计划生育家庭“七减免”、“九优先”的奖励优惠政策的基础上，港北区进一步加大财政投入，整合公共资源，完善奖励帮扶制度，对计划生育家庭实行“四项优惠政策”，通过落实政策进一步完善计划生育利益导向机制，使农村独生子女、双女户家庭得到实惠。一是对农村双女户计划生育家庭实行即扎即奖。凡自愿落实结扎手术的农村计划生育双女户家庭，     

农村计划生育家庭养老保障制度建设专栏——中国农村社会养老保障政策研究——将农村居民社会保障与计划生育有机结合的政策选择

众所周知,我国人口和计划生育工作的难点和重点在农村。农村人口比例大,社会经济发展相对滞后,传统婚育观念尚未根本转变,社会保障制度不健全,一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难,稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。与此同时,随着农村人口老龄化程度不断加深,计划生育家庭的养老问题日益突出。探索建立农村计划生育家庭养老保障制度特别是计划生育女儿户的养老保障制度,有助于解除农民实行计划生育的后顾之忧。     

计划生育奖励政策落实状况的影响因素分析

计划生育奖励优惠政策是国家对实行计划生育的夫妻按规定给予的荣誉、财物和基本社会保障等方面的奖励优惠措施,帮助他们提高生产、生活水平和有关社会福利,使实行计划生育的家庭得到多方面的实惠,激励育龄公民自觉实行计划生育。在当前社会主义新农村建设中,建立和完善计划生育利益导向机制,既是推动农村计划生育工作,稳定低生育水平的重要内容,也是解决三农问题,构建社会主义和谐社会的必然要求。建立和完善计划生育利益导向机制是一项复杂的社会系统工程,涉及多方面的影响因素,既有个人、家庭等微观因素,也有政府、社会等宏观因素。研究…     

惠农先惠计生户帮扶首帮女孩家

湖北省咸宁市为了积极引导农村群众自觉实行计划生育，在广泛调研基础上，推出了一系列体现计划生育利益导向的优先优惠政策，让农村计划生育家庭得到诸多实惠。     

人口工作既要做好减法更要做好加法

实行计划生育三十多年来,有千千万万个家庭为了国家的利益,自觉实行计划生育基本国策,创造了有利于经济发展的巨大的"人口红利"。而由于经济发展不平衡、资源配置不合理、保障体系不完善,生活贫困、出生缺陷和养老稳定等问题逐渐成为广大计划生育家庭面临的矛盾和问题。在闽南的农村,多数的家庭以种植业为谋生手段,劳动力仍然是家庭发展的     

与时俱进科学管理--切实把农村部分计划生育家庭奖励扶助制度落到实处

广东省委、省政府于2004年3月8日出台了《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》(以下简称《奖励办法》),实行以现金奖励为特征的直接补偿利益导向机制,使广东省成为在全国率先落实农村部分计划生育家庭奖励制度的省份。这是推进广东省人口计生工作再上新台阶的重大新举措。一、实行农村部分计划生育家庭奖励制度的理论依据(一)国家管理社会事务的基本价值准则———公平原则改革开放以来,广东省的国民经济保持了持续快速健康发展,社会各项事业全面进步,综合实力和人民生活水平显著提高。但是,目前广东省农村的总体生产力发展水平还不高,体…     

计划生育利益导向机制在湖南省的探索与实践

一、背景与思路 自开展计划生育以来,中国农村中相当一部分群众,在对国家利益和家庭利益的理性选择中,以国家和社会利益为重,克服家庭困难,积极响应国家号召,自觉实行计划生育,为人口和计划生育事业作出了巨大的贡献。然而,由于受现实生产生活条件的限制以及相应社会保障机制不完善等因素的影响,其中一些计划生育家庭不但没能实现“少生快富”的目标,     

家庭进步与计划生育

所谓家庭进步就是人们在经济和社会发展过程中,对富裕、文明、健康、幸福的现代家庭生活的不断追求和逐步实现。家庭进步的特征以及对计划生育的影响可从以下几个方面进行分析:(1)家庭经济得到快速发展,逐步走向富裕。(2)家庭职能的社会化程度逐步提高。(3)家庭生活方式逐步转变,对文化生活的追求日益增强。(4)家庭观念不断更新。(5)妇女地位的不断提高。家庭进步的各个方面都和计划生育有着密切的联系。家庭进步是实行计划生育的必要条件,只有家庭的不断进步,才能使计划生育得到更好的实现,计划生育工作也只有与家庭的各个方面紧密结合,不断促进家庭进步,才能取得更加显著的成效。把计划生育工作与家庭利益,即群众     

热线解忧难

婺源县人口计生委和卫生局联合出台《实施办法》，对农村计生家庭实行“三免四减半”医疗优惠政策，切实帮助婺源县农村计划生育家庭解决看病贵、看病难的问题，鼓励农民群众自觉实行计划生育。这是继农村奖励扶助政策、农村二女户养老保险等一系列优惠政策的又一新举措。     

农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作中的问题及对策

国家实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是新形势下稳定低生育水平,鼓励农村育龄群众少生优生和加快全面建设小康社会进程的重要举措。在农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作中,我们发现有以下几个问题需要探讨和磋商:     

完善计划生育利益导向机制的思考

计划生育利益导向机制是政府为推动计划生育工作健康发展,引导群众自觉实行计划生育,给予实行计划生育的家庭以经济补偿和政策倾斜的机制。计划生育利益导向机制的主要特点是政府主导、利益调节、奖惩并重、政策推动、长期稳定。江西省南昌市计划生育利益导向机制至今已经实行了将近6年,为了解利导机制的实行效果和存在的不足,我们走访了南昌市的部分计划生育家庭,对他们的生活情况进行了了     

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案(试行)

为促进农村人口与经济社会协调发展,解决农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭面临的特殊困难,根据国务院办公厅转发《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》,制定本方案。     

实施“少生快富工程”促进“关爱女孩行动”

重庆市彭水自治县试点工作的开展： 一是发挥部门职能作用。县工商部门对从事个体私营的独生子女户、双女户适当减免摊位费等有关规费；县扶贫开发办每年切块解决20万元扶贫资金，专门用于帮助农村独生子女户和双女户家庭发展生产；县民政部门每年安排5万元救济资金，专门用于解决农村特困独女户和双女户家庭的生活困难：县人口计生委筹集资金，积极开展“救助贫困母亲”活动；农村信用联社充分运用小额低息贷款政策，优先安排小额信贷资金，用于扶持农村贫困计划生育家庭发展致富项目；县建委对农村计划生育女孩家庭实行免征房屋建设配套费政策。     

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的评估分析

奖励扶助制度运行评估:成就与问题2004年,国务院办公厅作出了《关于转发国家人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》,开始对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点。从2004年开始,国家选定在四川、云南、甘肃、青海省和重庆市,以     

农村计划生育特困家庭的调查和思考

当前,农村部分计划生育家庭贫困,生活水平显著低于社会的平均水平。帮助他们解决实际困难,提高生活质量是各级政府及相关部门义不容辞的职责。为此,2003年1～3月份,江苏省海安县计生委对全县22个乡镇计划生育特困家庭进行了调查。 一、调查目的 通过调查,摸清农村计划生育特困家庭的底数,为政府制定计划生育特困家庭社会保障和救助政策提供依据,切实帮     

项目介绍

为促进农村人口与经济社会协调发展，解决农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭面临的特殊困难，根据国务院办公厅转发《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》，制定本方案。     

新形势下计生利导机制的调整和完善

计划生育利益导向机制是人口计生工作的重要内容,是指政府通过制定政策,采取奖励、优先优惠、救助扶持、补充社会保障等手段,使实行计划生育的家庭得到诸多优惠、优待和照顾,从而引导生育主体主动自愿实行计划生育。利益导向机制的建立,让计划生育家庭在经济上得到实惠,自觉实行生育政策,对稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥了积极作用。但随着改革开放的深入,我国实施计划生育利益导向的经济社会环境发生了重大变化,计划生育利益导向机制需要进一步调整和完善。     

积极支持计生家庭奖扶制度的实施

2004年,国家决定在全国部分省市试行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,即对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭中年满60周岁的夫妇,每人每年给予600元的奖励。这是党和国家审时度势作出的一项重大决策,对于安徽这样一个经济欠发达的农业人口大省来说,意义尤为重大。建立并实施农村部分计划生育家庭奖扶制度,是坚持以人为本、促进人口和计划生育工作向人性化转变的重大举措。长期以来,人口和计划生育工作主要采取行政强制工作方式,现在,对计划生育家庭实行奖励扶助,有效地促使人口和计划生育工作的手段由以前的单纯处罚多生向处罚多…     

梁王村“关爱女孩”树新风

为了使农村独生子女、双女户家庭优先分享新农村建设成果，自觉实行计划生育“不想生”，在已推行的计划生育家庭“七减免”、“九优先”的奖励优惠政策的基础上，港北区进一步加大财政投入，完善奖励帮扶制度，对计划生育家庭实行“四项优惠政策”，通过落实实实在在的政策进一步建立完善了计划生育利益导向机制，     

开展计划生育社会保险试点的重要意义

长期以来，农村独生子女户和双女户社会养老保障问题一直是影响农村，特别是中西部农村地区农民实行计划生育积极性的主要原因。九届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出，要“建立和完善计划生育利益导向机制，对计划生育家庭实行奖励政策。开展农村独生子女户和双女户社会养老保险试点。”这是党中央、国务院从世纪之交的高度，对人口与计划生育工作做出的重要举措，我们要从“三个代表”的高度充分认识计划生育社会养老保险试点的重要意义。 一、开展农村独生子女户和双女户杜会养老保险…