“四轮驱动”助推流动人口计生工作上水平

辽宁省抚顺市新抚区人口计生局以贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》为契机，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计生基本公共服务均等化，提升全区流动人口计生服务管理的整体水平。     

“4385”工作思路推进流动人口服务均等化工作

近年来,广西灵川县坚持以诚信计生为主线,完善和创新流动人口计划生育基本公共服务机制,大力推进全县流动人口计划生育基本公共服务均等化,提升流动人口计划生育服务管理水平。 落实＂四个＂到位 一是领导重视到位。成立了灵川县推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作领导小组,出台流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案。二是人员配备到位。     

健全机制 强化服务 推进流动人口计划生育基本公共服务均等化

河北省无极县以科学发展观为指导,围绕统筹解决人口问题、维护社会公平、构建和谐社会的要求,以便民维权、均等服务为主线,强化政府主导,注重政策兼容,落实部门职责,动员社会力量,全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化进程。健全＂四个机制＂为流动人口计划生育基本公共服务均等化提供制度保障健全信息采集机制。     

扬州市流动人口计划生育基本公共服务均等化现状及思考简

党的十八大报告明确提出：＂要完善和创新流动人口和特殊人群服务管理＂、＂有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。＂2013年9月,国家卫生计生委的新闻发布会上,流动人口司司长王谦也明确表示：＂流动人口卫生计生基本公共服务均等化问题特别需要关注,我们正在研究如何围绕重点地区和重点人群推进基本公共服务均等化。＂这些都对流动人口计划生育基本公共服务均等化工作提出了新的更高要求。     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

创新社会管理模式 推进流动人口计生基本公共服务均等化

内蒙古乌海市认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神,牢固树立"以人为本、服务为先、多方参与、综合施策"的理念,加强和创新社会管理,采取多项措施,加大流动人口计划生育基本公共服务均等化服务力度,基本实现流动人口计生基本公共服务与户籍人口无差别。宣传教育服务均等化。认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,在村(社区)流动人口聚集地设置宣传品免费     

着眼应用 立足服务 共享部门流动人口信息

江苏省扬州市邗江区人口计生委着眼应用，综合共享采集区公安分局、区民政局婚姻登记处、区疾控中心等部门流动人口信息，引导流动人口服务管理工作，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化与流动人口计划生育“一盘棋”。统筹分析流入人口分布状况共享邗江公安分局、民政局人口信息，从地理、流量、流向、结构等方面确定外来人口分布。地理分布状况（数据来源：警务大平台）。一是省分布。     

大力推进计生“绿卡”服务管理

广西南宁市人口计生委在推行＂家庭式管理、亲情化服务、市民化待遇＂流动人口计生服务管理机制的基础上,进一步强化政府统筹,集约部门资源,依托流动人口信息管理平台,首创了计生＂绿卡＂服务管理制度,并以此为抓手,全面开展流动人口计生基本公共服务均等化工作,促进了流动人口社会融合和生育观念的转变，初步构建起流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。     

推进流动人口计划生育基本公共服务均等化

广西桂林市有流动人口为47万多人,其中流入人口17万多人,流出人口近30万人。自2010年以来,为破解流动人口计划生育服务管理难题,桂林市紧紧抓住被国家四部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,结合全市全面推进城镇社区诚信计生实际,依托流动人口计划生育协会,     

江苏金坛市强化避孕药具发放 推进公共服务均等化

江苏省金坛人口计生局积极探索建立流动人口计划生育服务管理新机制,以最基本的避孕药具发放服务为突破口,给力流动人口公共服务均等化。     

不断推进流动人口基本公共服务均等化

绍兴市位于浙江省中北部,现有流动人口158.06万人,相当于户籍人口三分之一多。近年来,全市主动将流动人口服务管理纳入经济社会发展总体规划,依靠体制机制创新,推进城乡区域统筹、户籍人口与流动人口基本公共服务均等化,逐步走出了＂党委政府抓保障、职能部门抓协作、     

厦门市积极推进流动人口公共服务均等化

近日,福建省厦门市委、市政府将市人口计生委、综治办、卫生局等十个部门纳入基本公共服务均等化工作成员单位,建立五项机制,提供六个均等服务,切实保障流动人口计划生育合法权益。     

落实管理职责破解三大难题——苏州市流动人口计划生育现居住地管理工作调研

江苏省苏州市作为长三角经济区重要-的中心之一，21世纪以来外来人口一直处于上升阶段，2011年底公安登记648万，首次超过本地户籍人口。面对大量涌入的流动人口，该市把做好计划生育服务管理作为统筹解决人口问题、创新社会管理建设、促进公共服务均等化、构建和谐社会的重要内容，坚持从实际出发改革创新体制机制，梳理落实流动人口计划生育管理职责，政府统筹协调、部门资源共享、基层服务管理以及行政执法综合治理得到切实加强，“现居住地为主”管理的工作模式初显端倪。     

关爱流动人口健康 构建美好和谐春城

为进一步提升流动人口卫生和计划生育服务能力,吉林省长春市按照国家、省卫计委工作部署,在试点工作的基础上,精心筹划,紧密部署,狠抓落实,全面开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作。     

继续推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作

2010年10月,国家人口计生委、中央综治办、财政部、人力资源社会保障部四部委启动流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作。试点工作开展以来,四部委试点工作协调小组加强统筹协调和顶层设计,加强对试点城市的调研和工作督导,开展试点工作的阶段性评估,各项工作都取得了很大进展。流动人口工作体制机制和基本制度逐步健全。大部分试点城市加     

求实创新 促进流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作

广西桂林市叠彩区以构建流动人口"一盘棋"格局为思路,以旅店式管理为基础,以诚信计生为抓手,以"社会化管理、均等化服务"为模式,以综合治理为依托,寓管理于服务之中,不断推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。努力把传统的管理方法做扎实为做好新时期的流动人口计生工作夯实基础构建三个体系,提供有力保障。全区坚持以人为本,区委、区政府着力构建流动人口服务管理三大体系,为流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化提供有力保     

“五强化”提升流动人口均等化服务水平

江西省全南县以推进流动人口计划生育基本公共服务均等化为目标,通过“五强化”措施有效提升了流动人口计划生育均等化服务水平。一是强化信息化管理。实行信息管理规范化,强化相关部门流动人口计划生育工作职责,建立流动人口服务管理信息共享机制,重点解决信息采集、信息核对、信息交换等难点问题,实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。注重加强与户籍地人口计生部门的信息交流、反馈,实现现居住地与户籍地的信息互通、职责共担,着力构建流动人口计生服务管理“一盘棋”格局。二是强化属地化管理。实行流人人口属地化管理,明确各相关部门流动人     

创新服务 加快流动人口与社会大融合

陕西省西安市雁塔区地处城南,商贸频繁、高校聚集,是全省流入人口第一大区。加强和完善流动人口管理,推进公共服务均等化是社会管理创新的重要内容。雁塔区人口计生局按照＂属地管理、市民待遇、亲情服务＂的原则,扎实开展＂新市民生殖健康工程＂,实施流动人口＂一户一本登记制＂试点,建立流动人口计划生育＂一证一本五均等＂服务管理模式,全面提升了流动人口计划生育服务水平。     

多管齐下全力推进流动人口计生服务均等化

推进流动人口计划生育公共服务均等化,是打破城乡二元公共服务体制、促进城乡一体化发展的有效途径,是保障流动人口合法权益、促进人口有序流动和合理分布的必然要求,是改善民生、构建和谐社会和建设文明城市的重要内容。加强和改进流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、全面做好人口工作的一项重要任务。     

创新流动人口区域化管理 推进流动人口均等化服务

党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题决定》，明确提出推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，为做好新时期流动人口工作指明了方向。湖北省黄冈市红安县对如何有效管控流动人口，推进流动人口卫生和计划生育公共服务均等化、管理规范化、协作常态化进行了积极的探索和实践，取得了明显的成效。