对社会主义新农村建设形势下人口计生工作的思考

如何把握社会主义新农村建设的机遇,做好农村人口计生工作,是统筹解决人口问题面临的新课题。本文立足浙江省杭州市的实际情况,对新农村建设形势的人口计生工作作出思考。提出把“建设农村生育文明”作为新农村人口计生工作的战略目标,把深化完善农村“新家庭计划”作为重要载体,把加强农村人口宏观战略研究作为重要任务等主要观点。     

以新理念推动新农村新家庭创建

江苏省泰兴市将计划生育新农村新家庭计划与社会主义新农村建设和经济社会发展同规划、同部署、同督查,将实施新农村新家庭计划有机融入社会主义新农村建设,并列入政府民生工程,涌现出了一大批示范典型,有效推动了人口计生工作健康开展。以统筹解决人口问题为龙头,积极为新农村新家庭创建提供良好的组织保障。一是加强了创建组织领导,成立了以市委分管负责人为组长的创建工作领导小组,通过召开会议、下发文件、典型引路、逐步推进、     

实施新农村新家庭计划创建生育文明乡（镇）村的实践与成效

近年来,江西省赣州市委、市政府坚持人口与发展综合决策,全力推进统筹解决人口问题,主动将人口计生工作融入社会主义新农村建设,充分发挥计生家庭在新农村建设中的积极作用，大力实施“新农村新家庭计划”，促进群众婚育观念转变，促进生育文明乡（镇）村创建，为全市社会主义新农村建设创造了良好的人口环境。     

切实将人口计生融人新农村建设

地处内蒙古西部边陲的杭锦后旗，经济社会快速发展，特别是社会主义新农村建设热火朝天。随着人口计生工作思路和方法的转变，全旗上下把人口计生有机融入新农村建设，在统筹解决人口问题、构建和谐计生中进行了全新的尝试，成为巴彦淖尔市人口计生工作的亮点。     

“八有工程”推进新农村新家庭计划

苏州市"新农村新家庭计划"经过三年建设,在城乡一体发展、人口文化建设、计生家庭福利保障、优质服务全覆盖、科学管理能力等方面成效显著,总结形成了镇(街道)"八有标准"和村级"八项要求",通过实施"八有工程"进一步提升"新农村新家庭计划"建设水平。     

江苏沛县龙固镇三河尖村 将人口计生融入新农村新家庭建设

江苏省沛县龙固镇三河尖村两委会以强村富民为目标,充分发挥靠矿优势,抓住新农村新家庭计划项目这一机遇,切实将人口计生工作融入社会主义"新农村新家庭计划幸福工程",紧紧围绕提升人口计生工作整体水平,实现农村经济发展、社会和谐,积极探索出一条新时期人口与计划生育工作的新路子。从2009～2011年,该矿投入了80余万元建成了一所高标准的人口学校。校内置有航空座椅、各种乐器及篮     

积极开展人口计生“三新”创建活动

自2007年起,贵州省人口计生＂新农村新农家新农民＂（以下简称＂三新＂）创建活动由点到面,扎实推进,有力地推动了农村人口计生工作的持续深入发展,为全省社会主义新农村建设、实现经济社会发展历史性跨越和构建＂和谐贵州＂创造了良好的人口环境。     

给力新农村新家庭建设

江苏省泰州市海陵区人口计生委确立以人为本新理念,把新农村新家庭计划与建设社会主义新农村有机结合,推动婚育新风进万家活动在新农村建设中大力开展,取得了可喜成效。1.加强部门融合,合力推进家庭人口文化建设。借力新农村建设,以各乡(镇、街)政府为龙头,整合人口计生、卫生、宣传、文化、教育等各职能部门资源,实行齐抓共管、协调作战,给力新家庭人口文化建设不断向纵深推进,     

实施新农村新家庭计划 全面提升农村人口计生工作水平

全面实施新农村新家庭计划三年来,经过探索实践,江苏省逐步形成了有效的工作载体和运作模式。找准结合点打造新品牌认真调研,主动融入,找准与新农村建设的结合点。经过认真分析调研,我们认为,实施新农村新家庭计划,重在倡导婚育新风,提供优质服务,帮助发展生产,推行村民自治,着力促进农村计生家庭生育文明、权利保障、能力发展和福利改善,     

融入社会管理加强示范带动创建统筹农村人口计生工作新机制

为适应新农村建设和农村社会管理改革的要求，2008年江苏省按照国家人口计生委等14个部委关于实施新农村新家庭计划的要求，先行先试，搭建载体，创新机制，以72个项目县为重点，以“百镇干村万户”创建活动为抓手，用3年时间实现了全省新农村新家庭计划的全覆盖，形成了具有江苏特色的统筹解决农村人口问题的长效机制。     

创建人口中心户实施新农村新家庭计划

江苏省泰州市下辖靖江、泰兴、-姜堰、兴化四市和海陵、高港两区，总人口504万人，2010年生产总值突破2000亿元，人均产值4．2万元。“十一五”以来，全市以人口中心户为载体，积极实施新农村新家庭计划，有效地促进了农村人口问题的统筹解决和人口计生工作水平的整体提升，六个市（区）均被评为“江苏省人口协调发展先进市（区）”。     

关于新农村新家庭计划的思考

全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一个关键因素是人口问题。2006年发布的《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》指出，“我国人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。”坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为统筹解决人口问题的重中之重，将人口计生工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，是新时期人口计生工作的必然要求。     

新家庭计划活动与生殖健康

浙江省新家庭计划活动提出至今已有8年时间，实践证明新家庭计划活动在促进计划生育工作，推动农村两个文明建设，新农村建设中起到了重要的作用。在我国人口控制取得举世瞩目的成绩，人口再生产类型发生转变，计划生育工作重点发生转移的今天，如何根据群众的需求变化，推进计划生育优质服务，提高群众的生殖健康水平，是新世纪如何深化新家庭计划活动所必须思考的问题。     

创建人口计生利益导向基地

福建省晋江市西园街道主动统筹公共资源，将构建人口计生利益导向五个基地融入计生新农村新家庭建设，创新服务载体，提升服务手段，有力地推动计生新农村新家庭建设全面深入开展。     

全力推进新型家庭人口文化建设

黑龙江省密山市以统筹解决人口问题为宗旨,以创建新家庭、建设新农村、构建和谐社会为基点,以深化＂兴凯湖新家庭计划＂为载体,大力实施＂惠家工程＂,用新型家庭人口文化的甘霖,浇灌着这方黑土,滋养着每个家庭,书写出＂和谐人口、民本计生、均等服务、普惠家庭＂的动人诗篇。＂兴凯湖新家庭计划＂是推进新型家庭人口文化建设的新举措,是实施＂惠家工程＂、开展＂黑土甘霖＂行动的延伸和发展,突出了品牌效应和地域特色。其具体内容是＂六     

推进人口计生工作与新农村建设相互促进协调发展

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。北京市平谷区人口计生系统以“促低生育水平稳定、促计生家庭得实惠、促人口计生事业新发展”为目标，主动将全区人口计生工作融入到新农村建设大局之中，经过几年的努力，取得了显著成效。本文结合平谷区的融人实践活动，总结已有经验，明确发展思路，正视存在问题，提出针对措施。     

开展“甜蜜之家”创建活动 为新农村建设营造良好人口环境

山东省青岛市坚持把加强农村人口计生工作纳入新农村建设的总体规划,充分发挥人口计生网络优势,积极开展以"甜蜜之家"为主题的新农村新家庭创建活动,推动农村家庭走向富裕、文明、和谐、幸福,有力地促进了农村人口问题的统筹解决和社会主义新农村建设。     

全面实施“四五五”工程深入推进新农村新家庭计划

近年来，江苏省高邮市以开展“四个创建”、实施“五大行动”、实现“五进农家”的“四五五”工程为载体，全面实施以“倡导新风尚、培育新农民、争创新农家、建设新农村”为主题的新农村新家庭计划，促进全市人口计生工作转型提升、跨越发展。     

统筹协作 主动融入 扎实推进新农村新家庭计划

近年来,江苏省常熟市人口计生委认真找准人口计生工作与新农村建设的结合点,积极构建＂政府主导、计生唱戏、群众受益＂三大工作体系,有力地推动了人口计生工作与新农村建设的共同发展。     

在新农村建设中加强基层人口计生工作

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是以科学发展观统领经济社会发展全局、推进农村发展的重大决策。山东省青岛市城阳区人口计生局认真贯彻落实中央精神,在建设社会主义新农村的过程中,将人口计生工作有机融入其中,全面提高了基层人口和计划生育工作水平。一、把基层计生服务阵地建设融入新农村公共卫生服务体系建设之中区委区政府要求加强以乡镇卫生院为重点的