未来30年上海城市发展的战略驱动力在哪里?——“未来30年上海城市发展的动力及对策举措”专题研讨会综述

未来30年上海科技创新驱动力建设,关键是提升上海自主创新的能力.要充分发挥科学家自由探索的内在驱动力、市场利益驱动力和政府政策方面的战略意识力,整合科技资源,突出跨界合作,建设“重大科学基础设施”,打造行业产业技术研发创新枢纽.同时,重视技术创新与业态创新、商业模式创新相融合,支持面向服务经济的新型产业体系,支持文化科技融合与现代服务业创新,支持创意经济发展;通过推进智能交通、智慧城市、智能电网、城市安全建设,提升城市功能布局和带动相关产业转型升级.     

北京市科技公共服务体系建设：现状、问题与对策

科技公共服务体系是科技北京建设的基础性工程。北京市紧紧围绕科技北京建设的战略要求,加大了科技公共服务体系的建设,取得了一定的成效。但存在的问题主要表现在：科技资源聚集能力强而资源共享作用弱;共性技术服务功能缺位,技术孵化、产业孵化功能缺失;管理制度的整体性系统性不强。加强北京市科技公共服务体系建设,应加强科技创新资源整合,促进科技创新产业联盟;尽快建立产业共性技术供给与扩散机制,根本解决创新服务功能缺项的问题;以提升自主创新能力、增强国家科技竞争力为政策主线完善政策体系,提高科技政策的系统性和政策效率。     

未来30年互联网发展提升上海城市能级与智慧城市研究

上海应以推进智慧城市建设、提升城市能级、建设世界级全球城市为目标导向,打造 “智能发达、创新活跃、生态宜居、和谐包容”的智慧城市:实施“网络空间强国战略”,持续提升形成全球网络与信息枢纽；深化“四个中心”建设,提升上海全球资源战略配置能力；布局“大数据、人工智能”产业,提升上海科技创新全球影响力与领导力；加速“互联网+”的融合与重构,激发上海产业与市场活力；加强智慧城市建设,提升城市规划、治理、服务能级；凝练城市文化,抢占“中国文化”输出战略高地；推动区域联动发展,打造世界级城市群全球门户.     

“十三五”时期上海经济社会发展重点难点问题研究

目前,上海建设全球科技创新中心已经具有一定的基础.但与国际上有影响力的科技创新中心相比,上海的差距和劣势仍十分明显.当前新一轮科技革命正在孕育兴起,上海要瞄准世界科技前沿,聚焦新一代信息技术、生命健康、新能源、智能制造等领域,实施一批重大科技攻关项目,加快产业关键技术研发,积极发展战略性新兴产业;同时,加快建立企业主导的协同创新体系,构建鼓励创新的体制机制和服务环境,面向全球提升创新资源配置能力,加大人才引进和培养力度.     

在稳中求进中蓄积上海科技发展后劲——2012年上海科技创新述评与2013年展望

2012年,上海科技产出稳步增加、企业创新能力加快提升、科技产业发展提速、创新资源加速集聚、创新环境持续优化、科技创新综合实力逐步增强,为创新驱动转型发展积蓄了新动力。2013年,上海发展所面临的国际、国内环境都将更趋复杂,形势将更加严峻,上海科技发展必须深入研究新情况、顺应新形势、融入新格局、把握新机遇、迎接新挑战,在积极推动城市转型发展中实现新提升。     

深圳制造业创新能力建设经验借鉴与启示

深圳一直坚持需求导向的创新路径和企业创新主体地位,从经济结构、要素配置、营商环境等方面营造有利于创新创业的政策和制度体系,有效促进了“市场”与“政府”的融会协同.借鉴深圳经验,上海可在产业链快速响应、组建新型研发机构、服务中小企业、全球引智、科技金融、产业用地制度变革、提升行政效能和国企改革等方面加快探索创新,推动具有全球影响力的科技创新中心建设.     

国际大都市科技创新特点及其对上海的启示

科技企业作为上海经济快速发展的生力军,其研发水平的大力提升将有效实现产业转型与技术升级.与纽约科技创新、东京小微企业发展、伦敦的创新氛围以及巴黎竞争簇群相比,上海需要适度调整引资政策,改变外资独大的局面;减小单纯追求研发人员数量的增长,改变过度依赖引进技术的格局,真正走出一条自主创新之路.     

关于上海产业技术创新的若干思考

目前，上海已初步形成覆盖全社会各行业的多层级企业技术创新体系，呈现出研发机构的创新投入、人才资源、创新成果相对集聚的总体特征，但是对照实现“创新驱动、转型发展”的要求和承载企业作为技术创新主体的重任，还存在一定差距。上海应聚焦政策资源，支持企业建设高水平研发机构、加大研发投入、突破关键核心技术、开发重点新产品、引进培养技术领军人才等，全面提升产业自主创新能力。     

上海建设全球科技创新中心的目标与政策体系

上海建设全球科技创新中心的政策应该是一个系统的政策体系,要综合运用法律、经济以及行政手段,深化体制改革,强化机制创新,重点围绕创新资源整合机制、企业活力激活机制、市场价值实现机制、技术空间扩散机制和科技统筹管理体制的建立与完善,形成创新资源集聚、创新文化凸现、企业主体明确、市场导向突出、转化机制顺畅、扩散服务优化的技术创新新局面.     

旅游产业应成为上海经济发展转型的先导产业

从上海世博会开园以来的市场表现看，旅游产业作为一个永远的朝阳产业，将有望成为上海“十二五”期间和发展转型的先导产业，成为拉动内需消费的短平快突破口。因此，要抓住机遇，积极推动上海旅游产业跨入全新发展阶段；整合提升，增强上海旅游产业的引导带动力；创新思路，借鉴国内外旅游产业发展的成功经验；内外联动，加快上海向世界级旅游目的地城市升级。     

推进上海战略性新兴产业发展对策研究

战略性新兴产业关系到国家的经济命脉和产业安全，具有广阔的发展空间、市场前景、扩散效应以及引导科技进步的能力。上海战略新兴产业发展需要理清新兴产业培育与传统产业发展、加工制造与高端服务、立足本土创新与集成全球创新资源、普惠性政策与定向性政策、重点扶持大企业与培育科技中小企业、系统推进与重点突破等之间的辩证关系。通过研究借鉴国内外培育战略性新兴产业发展的主要经验与做法，提出上海发展战略性新兴产业的战略目标、发展方式、发展愿景、发展重点和方向。     

上海科技成果产业化的瓶颈与对策研究

科技成果产业化是实现科技第一生产力的根本途径。科技成果产业化是上海经济转型发展面临的一个关键问题。必须从上海实际出发,找准科技成果产业化中存在的瓶颈问题,积极探索促进科技成果产业化的有效实现模式。     

上海人口、人力资源与经济发展转型

“十二五”时期是上海经济发展转型的关键时期。人口、人力资源是上海经济发展转型的重要因素,其规模、质量、结构和趋势对上海经济发展方式选择和产业结构调整有重大的影响。上海要积极推进十七大提出的“三个转变”,加快经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,进一步提高人口和人力资源的宏观管理能力和绩效,为上海经济发展转型创造有利的核心条件。     

上海“高技术不高”的现状及根源分析

上海的科技创新能力在国内处于相对较高的水平,上海高技术产业的产值规模和增长速度均在国内居于前列,但领先的科技创新能力并没有很好地转化为现实的生产力,“高技术不高”的特征非常明显。这主要在于创新链与产业链的相互割裂,具体表现为政府科技创新计划的引领与整合作用不强,政府创新资金和社会资金存在“两张皮”现象,投融资体制机制与高技术产业化的需求不适应,缺乏技术创新链的整合,因此难以突破高技术产业中跨国公司构建的网络权力与战略性隔绝机制。     

上海加快构建产业技术创新体系研究

加快构建产业技术创新体系是上海实现创新转型的重大战略。上海产业技术创新体系建设必须紧密对接国家战略性新兴产业发展战略与规划，立足国际视野抢抓重大技术机遇；坚持发挥上海产业、金融、科技、人才等综合优势，坚持聚焦战略性新兴产业重点产业领域、重大项目以及新增长点的培育形成；推动产业技术来源向自主创新、引进创新、消化吸收再创新、集成创新等多源并举转变，推动产业技术形态向产品创新、工艺创新、设备创新、材料创新、服务创新多环节整合转变，推动产业技术创新重点领域向制造领域和商业模式双轮并举转变。     

跨国公司上海研发总部服务科创中心建设研究

在新的发展趋势下,无论是跨国公司还是上海本土企业,仅依靠企业内部资源进行高成本的创新活动,已难以适应快速发展的市场需求以及日益激烈的企业竞争.同时,无论是产业整合、要素分配、技术研发等,跨国公司、上海本土企业都需要在开放式的机制下进行合作.因此,未来跨国公司与本土企业的创新合作必须是"开放式创新"机制,跨国公司与本土企业的创新合作将会呈现:基于互联网的开放式、虚拟化趋势,这种开放式、虚拟化的创新网络能够帮助企业获得一些只有合作才能获得的全球科技资源.     

上海建设国际创新中心战略研究

国际创新中心是指科技创新资源密集、科技创新实力雄厚、创新文化发达、创新氛围浓郁、科技辐射带动能力较强,具有良好科技发展潜力和人文自然环境、较强国际竞争力和影响力的城市或区域,是全球新知识、新技术和新产品的创新源地和产生中心之一。上海科技创新实力雄厚,稳居全国各地区前列,具备建设国际创新中心的先天优势。上海要实现创新驱动转型发展,必须在城市总体发展格局中进一步凸显科技创新功能,全面实施科教兴市战略、人才强市战略和文化强市战略,全力以赴抓好张江国家自主创新示范区建设,使科技创新功能成为城市功能的核心和关键,着力增强城市科技创新实力和国际综合竞争力,到2020年基本建设成为具有雄厚竞争力、强大辐射力和广泛影响力的国际创新中心城市,成为全球创新资源配置中枢、国际创新知识生产源地、世界创新经济战略高地和国际科技创新竞合平台。     

统筹城乡发展对科技创新的需求分析研究

科技作为促进经济增长的外生力量,其在农村经济发展中的作用至关重要.只有依靠科技进步,在统筹城乡发展中树立起科技创新的观念,以软要素突破硬约束,才能有效地促进农村经济增长.因此,从统筹城乡发展角度对科技创新需求进行分析,探索科技创新对城乡统筹发展的作用具有极其重要的意义.     

以城市全面创新推动上海“十二五”转型发展

本文主要研究“十二五”时期上海发展面临的背景和要求，提出阶段性特征、发展主线和关键抓手。从国际来看，全球经济和发展格局加速调整，中国地位快速崛起，提高了上海集聚全球资源的能力；从国内来看，经济向内转和自主创新模式初现，要求上海加速发展方式转变；从上海自身来看，“十二五”期间上海进入“四个中心”建设和发展方式转变的关键突破期，是集聚全球资源和区域联动发展的历史机遇期，也是社会转型和城市软环境提升的重要实现期。要实现转型发展，必须推动城市全面创新——思想创新、模式创新、制度创新、载体创新、社会创新和文化创新，凸显战略转型、求新求变和思想大解放的要求。     

上海科技型中小企业协同创新模式识别与评价

上海科技型中小企业主要的协同创新模式可以归纳为专利和技术服务购买、技术引进、委托研发或研发外包、产学研合作、联盟、创新要素共享和转移、网络组织、创新平台等8种模式.这些模式可以帮助企业以较低的成本取得技术创新所需的资源,进而使得创新效率得到提高.提升上海科技型中小企业协同创新能力,需要构建协同创新的政策和制度环境,提高企业的协同创新能力,强化不同协同主体的支撑程度,构建创新主体间的协同互动网络.