从社会组织看和谐社会与政府职能转变

社会组织的发展对于构建和谐社会与政府职能转变有巨大的推动作用。本文分析了社会组织、和谐社会、政府职能转变三者之间的关系。政府可将社会公共服务职能分化给社会组织，通过二者作用的结合，共同推进和谐社会的建设。     

我国政府职能的特点分析

政府职能全面概括了政府活动的主要内容和方向,充分体现着政府"能够做什么""应该做什么"以及"怎么做"等重要理论与实践问题。改革开放四十年以来,为适应经济、社会发展需求的变化,政府职能在不断做出相应的调整。推动转变政府职能不但成为我国深化行政体制改革的关键,而且作为政府机构改革的主要任务与核心目标的政府职能转变,更是体现了中国共产党执政理念的变化历程。在中国特色社会主义进入新时代之后,我国政府职能也表现出了一些新的特点。     

公共治理的政府责任

服务型社会的建设需要政府职能转变,而政府职能转变则意味着某些原属政府的社会治理功能将转移给非政府主体。因此,政府职能的转变即为社会治理模式的变迁。政府职能转变后,多元主体的公共治理格局将取代传统的一元主体的社会管理体制和社会治理模式,呈现为社会治理的开放性、公共性、合作性及民主性。在期待和乐见公共治理格局形成的同时,尤为值得关注的是：尽管政府在社会治理的某些职能领域能够退出、应该退出,但其始终不可推卸的责任是对公共治理中非政府行为的规范与引导。     

改革中的政府角色:“服务型政府”崛起?

从现代历史上看,政府在经济社会发展中的角色,发挥的职能作用,是不断变化的。变化背后的动因,是经济社会的客观要求使然。中国实行改革开放以来,按照经济社会发展的要求,转变政府职能,重塑政府角色,一直是政府改革的核心任务。中国政府在主导经济社会改革的过程中,自身也朝向了一种有限的、有效的、合作的服务型政府角色的转变。认清这种转变,对于理解改革开放20多年来的国家与社会、政府与市场、中央与地方等关系的调整,无疑具有重要的启示意义。职能转变:从全能政府到有限政府政府职能体现了政府发挥作用的方向和边界。在不同的经济体制下…     

浅析政府如何进一步简政放权、激发活力

简政放权从提出开始就一直受到大众的关注,本文将从政府本身的职能转变、政府与市场、政府与社会、加强法制建设四个方面的维度对政府如何简政放权进行浅析,以更好地明确政府的职责,加快转变政府职能,建设服务型政府。     

区直管社区：城市基层社会管理体制的实践分析——以铜陵市铜官山区为例

长期以来,我国城市基层社会一直实行“街居制”管理体制。新时期,随着社会转型、企业转制和政府职能的转变,社区的居民结构和工作任务发生了深刻的变化。为适应城市治理和社会发展的要求,城市基层社会管理体制在保持“街居制”架构下经历了三次变革,并都取得了一定的成效,但同时都没有从根本上解决城市基层管理关系不顺、职责不清等难题。为此,需要用新思维来突破城市基层管理体制的改革困境,而铜官山区“区直管社区”改革契合了改革需求,通过撤销街道办事处,重构基层社会管理体制,实现了政府行政管理与社区自治的有效衔接和良性互动。     

政社分开是推进社会福利社会化的必然要求——从温州市福利事业社会化看民政部门职能转变

政社分开是指通过转变政府职能,把政府行政管理与社会自我管理分开,把部门职能与社会职能分开,把社会自组织功能和社会自律机制、社会运行的动力交还给社会.这里,它包括政企分开、政事分开、政府与中介组织分开等内容.在浙江温州调研期间,我们发现,转变政府职能,实现政社分开,是福利事业社会化的前提条件.没有政府职能的转变,就没有福利事业社会化的发展;没有福利事业的社会化发展,也就不能真正实现民政部门的职能转变和精简高效.从这个意义上讲,二者是相互依存、相互促进的关系.     

国有林区管理办法的革新研究

对于重点国有林区管理体制的改革,可以总结出以下几点:第一,改革是自下而上发起的,中央政府没有对哪一种模式的改革负担相应的改革成本,对各种改革模式仍在进行观望,看不出中央政府对重点国有林区管理体制改革的决心.第二,"内部政企分开"的渐进型改革已经在实践上有了尝试,学界对此并无反对和质疑的声音.第三,将森工企业承担的政府职能和森林资源监督管理职能移交给由原森工企业人员组成的新的政府职能部门是内部政企分开的重要特征之一,也是基层所欢迎的改革方式,学界目前对此也认为并无不妥.     

政府职能归位的方法以及边界探讨

我国是由计划经济转型的市场经济国家，对于这类国家，政府的职能转变是一个不可回避的话题。从某种意义上说前苏联政权的失败就在于其在政府职能转变的过程中出现了种种速度和方向上的严重错误。我国政府在转型过程中一定要吸取“苏联老大哥”的教训，使这一转型平稳，有序，对经济的冲击力度减弱。     

权责界定的有效探索——中央与地方国资管理和运作方式

国有资产管理体制改革是深化经济体制改革的重大任务,其中分别代表国家履行出资人职责的中央政府和地方政府的权责界定,是构建国有资产管理体制的关键。我认为,探索有效的中央与地方国有资产管理体制和运作方式重点在于处理好以下三方面关系:政府行政管理与资产管理的关系。处理好政府行政管理与资产管理的关系,既是政府职能作用正常发挥的需要,也是国有资产科学营运和合理履行职责的需要。比较极端的做法有两种:一是政府行政系统直接管理国有     

苏区振兴视野下老区基层服务型政府建设研究

服务型政府建设是政府职能转变的重要方向,是实现为人民服务这一宗旨的重要推动力量。本文主要通过对服务型政府的解析,以苏区革命老区为例,在国家提倡苏区振兴的背景下,探讨如何有效的改变苏区的执政理念以及苏区服务型政府建设发展的策略。希冀可以在新常态下,苏区政府职能的转变提供理论推动力。     

非政府组织的基本功能及其保障途径

非政府组织的存在是对政府的一个良好补充,起到了政府与社会公众之间进行沟通的桥梁作用,并且承担了一部分政府职能,有力地助推了政府向着高效、精简的服务型政府转变。因此,应当充分认识和挖掘非政府组织的基本功能并研究保障其功能实现的有效方法。     

社工，让我们离它更近

近年来，社会工作被提升到了推进社会体制改革、构建和谐社会的位置。社会转型期，各种社会问题和矛盾的存在，仅仅依靠政府的力量是不够的，随着政府职能的转变，大量的社会管理和服务将由社会组织承担，     

城市供水行业政府监管初探

刚刚闭幕的十一届全国人民代表大会再次提出了政府机构改革和转变政府职能的问题．本文结合城市供水行业发展的实际．谈谈关于政府对供水行业实施监管的粗浅认识。     

社工为基层政府排忧解难的探讨

基层政府协助社工机构“嵌入”服务领域,一般会将基层政府的各个职能部门与服务机构的工作进行对接,一般是街道主持,把家综的主要负责人、板块负责人介绍给职能部门,也让家综认识基层政府的分工：民政科、残联、妇联、共青团、退管办、计生办、综治办……以方便家综了解服务政策,协助政府职能部门开展有针对性的服务,同时让家综了解我国基层社会福利政策,方便为服务对象进行正式资源链接.     

架起政府与企业沟通之桥——河北千家企业评省直部门侧记

一次企业经济的大调查一次社会主义民主的大发扬一次政府与企业的大沟通一次转变政府职能的大促进     

实行科学民主决策 建设服务型政府——从河北省政府工作走向看政府转型

党的十七大明确提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府，使政府定位更加准确，政府组织更加科学，政府行为更加规范，政府责任更加明晰。根据党的十七大的要求，新一届河北省政府换届以来，始终把转变政府职能、建设服务型政府作为推动河北发展的重要抓手，坚持科学发展、以人为本理念，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设，     

小社团大社会——记上海市长宁区志愿者工作室

近年来,伴随经济体制转轨、政府职能转变和社会结构转型,上海市长宁区区委按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”社会管理格局的要求,统筹协调区域内各级党组织和党员的作用,培育扶持了一批促进社区建设、完善社区管理、补充社区服务的各类党员志愿者工作室(以下简称工作室),成为长宁区基层社会建设的一支重要力量和亮丽风景线.     

广东：政府购买，在社区设置社工岗位

社区作为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的聚焦点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点，是社会工作专业人才开展服务的主要平台，是社会工作专业人才最重要的使用渠道。多年来，广东省加快政府职能转移，大力推进政府购买服务，各级党委、政府纷纷出台文件，推进社会组织、社区、社会工作的有效联动，提升社区服务专业化水平。特别是推进政府购买社会组织服务，以搭建独立第三方平台的方式在社区设立社工岗位，有效拓展了社会工作专业人才发挥作用的渠道，提升了社区服务水平，回应了社区居民需求，促进了社区和谐与发展。     

切实加强社会组织自身建设 积极承接政府职能转移

一、政府职能转移的提出和最新要求 政府改革和政府职能转变是我们党和国家自改革开放以来一以贯之的目标和任务,近年来逐步得到实施和深化.2013年7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求推进政府向社会力量购买公共服务.