美国灾后重建的点点滴滴

环境和经济的可持续发展成为灾后重建的必由之路，今年5月我国在基层参与灾后重建的代表组团前往美国，就美国的灾后可持续重建项目进行考察，探访美国的重建之路。     

6月4日

汶川地震灾后恢复重建条例原则通过 国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议，研究部署当前农业生产工作，审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例（草案）》。会议指出，汶川地震灾后恢复重建时间紧、任务重，涉及方方面面，制定《汶川地震灾后恢复重建条例》，把灾后恢复重建工作纳入法制轨道十分必要。《条例》草案重点作了以下规定：     

灾后重建中社会支持网的建构

近几年国内频发地震，灾后重建工作也成为社会各界关注的焦点。中国在灾后重建的社会支持网建设方面缺少完善的体系架构，灾后组织协调方面缺少联动性和系统性，大大降低了灾后救援工作效率。本文通过分析政府、非政府组织、新闻媒体、企业等在灾后重建工作中体现的作用及缺陷，从制度、组织、各方面的互动性角度提出建设规范的社会支持网。     

社会工作，与灾后北川中学同行

灾后重建经历艰难，也见证奇迹。对我来说，在国家级心理研究机构运用社会工作理念和手法回应灾后心理重建需求，实为奇妙的经验。2008年6月2日，汶川地震后第三周，中国科学院心理所委派我带领团队，进驻北川中学提供心理援助，投身于灾后校园重建。     

灾后心理重建同样重要

灾后心理重建和其他所有的灾后重建一样，是一个专业而长期的工作。而这一工作的艰巨性和重要性，决定了我们要将这一工作与对灾难造成的经济方面的补救和重建放在同等重要的地位来对待。     

我国首个灾后重建与管理学院在四川兴建

“四川大学—香港理工大学灾后重建与管理学院”8月20日在北京举行签约仪式。四川大学校长谢和平介绍说，这是中国第一个灾后重建与管理学院，初期将设立6个系，15个专业和1个研究中心，重点开展重大灾害应对研究及灾后重建技术服务、社会管理专业人才的培养。     

鹤童社工：助灾区老人度过幸福晚年

2010年3月，鹤童老年公益基金项目执行小组在四川绵竹执行中国红十字基金会灾后重建项目一年半了。期间，项目执行人员进行了数次换岗，但灾后重建的工作却始终一如既往地向前推进，这其中包含着社工的大量工作。2008年9月，鹤童承接了中国红十字基金会灾后重建项目——在德阳建立“孤老孤残专业护理院”。     

灾后重建学校社会工作理论与实践研讨会在广元举行

11月18日～20日，由中国社会工作教育协会、中国青少年发展基金会共同主办的“灾后重建学校社会工作理论与实践研讨会”在四川省广元市利州区举行。本次会议系统总结了灾后重建三年来学校社会工作的理论和实践经验，同时发布四川灾后学校社会工作成果——希望学校社工系列丛书。     

灾后社区重建中社会工作介入的原则

灾后重建是多层面的，既涉及物质性的恢复生产和重建家园、人们（尤其是因灾致残人士）的生理康复，也涉及人们的心理调试、生活方式调整、家庭和社区关系重建等诸多方面。社会工作介入灾后重建的一个重要内容是协助人们的社区关系重建，以促进社区互动、形成社会支持、凝聚社会资本，使人们通过社区互助实现自助。笔者根据作为上海社会工作服务团复旦大学服务队第二批领队在都江堰市城北馨居祥园援建的经验，谈一谈对社工介入灾后社区重建原则的认识。     

都江堰：社工播种古堰生根

5·12特大地震给都江堰市经济社会发展和人民生命财产造成了巨大损失，也使都江堰原先的社会关系和社区格局遭到了严重破坏。地震后，上海社工第一时间进驻灾区，以“重构社会关系、重建精神家园”为目标大力推进灾后精神家园重建。灾后两年的时间内，社工们用热情支撑着举步维艰的首创工作，用专业践行着职业，在都江堰的街头巷尾创造了无数爱的奇迹，他们参与灾后重建的实践也成就了都江堰社会工作的“成年礼”。社工们从个人心理重塑、家庭和邻里关系重建、政策及需求评估等方面展开工作，     

农宅应急图集问题与优化——基于“5·12”汶川大地震灾后农宅重建实情的讨论

本文源自对四川灾后重建地区农宅居住实态的调查以及对灾后重建农宅图集的研究。调研绵竹、什邡等汶川地震受灾村镇灾后重建的农宅使用情况,分析灾后重建农宅图集的实际运用状况,对灾后重建图集的编制问题提出优化策略,并结合灾后重建图集的实施问题提出管理建议。以期为今后的农村灾后重建乃至新农村建设提供一定参考。     

汶川地震灾后贫困村恢复重建马口村的经验与启示

根据<汶川地震灾后恢复重建总体规划>和<汶川地震灾后农村恢复重建专项规划>,汶川地震灾区共有4834个受灾贫困村列入了灾后恢复重建范围.     

6月7日

民政部表示包括灾后重建服务在内的9项标准将于年内完成 日前，记者从全国减灾救灾标准化技术委员会了解到，该委员会正在制定修订和即将完成研究及准备立项研究的一系列标准将对赈灾救灾及灾后重建发挥重要作用，包括灾后重建服务、自然灾害情况统计、自然灾害损失评估和救灾物资储备库管理在内的9项标准将于年内完成。     

上海社工助都江堰重建美好生活

温家宝总理在视察都江堰“勤俭人家”安置点时，高度评价了上海社工的灾后重建服务，指出社会工作对和谐社会建设作用重大。按照中央和上海的要求和部署，上海社工正在当地党和政府的领导下。积极协助干部群众开展灾后重建工作。努力将安置点建成安居乐业的新家园。     

"汶川"重生

聆听"汶川" 自2008年5月12日那一场浩劫开始,"汶川"便跳入了人们的视野,成为人们关注的焦点.重建近两年来,来自"汶川"的喜讯也一直不断. 地震发生后,根据胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于"把灾后重建与扶贫开发结合起来"的指示精神，特别是回良玉副总理要求扶贫办要抓紧制定贫困灾区灾后重建规划的重要指示,以及国务院<汶川地震灾后重建条例>、国家抗震救灾总指挥部重建规划组有关要求，国务院扶贫办编制了国家确定的汶川地震51个极重、重灾县内4834个受灾贫困村的灾后恢复重建 总体规划.     

湘川情服务队灾变社会工作探路

嵌入式发展策略在灾后重建中发挥重要作用，为社会工作提供正确的发展向度和工作框架、确保资源的可持续性。湘川情社会工作服务队（中心）作为灾后重建的第一个体制内的社会工作专业队伍，为社会工作嵌入式发展和灾变社会工作积累了一些探索性经验。     

困难重重中的玉树震后心理援助

5月14日，玉树地震已经过去一个月之久。目前，玉树已经进入灾后重建阶段，心理援助作为灾后重建的重点工作引起了社会各界的关注。事实上，与汶川地震相比，玉树心理援助的特殊性、复杂性以及不稳定性加大了此次心理援助的难度。     

嵌入、建构、增能：灾后社会工作的核心理念、实现路径及启示——基于上海社工服务团赴川援助的实践经验

从社会工作的视角来看，灾后社会重建的价值就是在社会关系恢复与重建的基础上，恢复和重建在灾害中遭到破坏的社会支持体系、社会服务体系、社会管理体系和社会保障体系。本文拟围绕灾后社会重建这个主题，结合笔者在地震灾区所参与的建构式社会工作实践，总结和讨论灾后社会重建进程中社会工作服务需要张扬的核心概念和理念，即“嵌入、建构、增能”，以及这些概念、理念赖以实现的路径和模式。希望这篇文章对于灾区目前的社会重建能够提供有益的参考，也期待它对于尚未建立现代社会工作制度的其他地区具有参考作用。     

5．12大地震备忘录 6月4日

党中央国务院汶川地震灾后恢复重建条例原则通过国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议,研究部署当前农业生产工作,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例(草案)》。会议指出,汶川地震灾后恢复重建时间紧、任务重,涉及方方面面,制定《汶川地震灾后恢复重建条例》,把灾后恢复重建工作纳入法制轨道十分必要。《条例》草案重点作了以下规定:一是明确了以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针和相关原则。二是对过渡性安置     

灾后重建中社工的角色和定位

汶川地震后，一批试图突破社会工作发展瓶颈的社会工作者们，率先发出声音、采取行动、奔赴灾区、亲历亲为，参与了抗震救灾和灾后重建。本文通过访谈和调查，记录他们在灾区扮演的角色和发挥的功能，并在他们实践的基础上总结经验并提出政策建议，以便社会工作在灾后重建中更好地发挥作用。