江西省城乡最低生活保障标准将翻—番

江西省2010年社会救助资金总量是2005年的3倍多。其中，城市低保保障标准和补助水平分别提高了135元和118元，增长率为102％和190％；农村低保保障标准和补助水平分别比制度建立初期增长了45元和50元，增长率为64％和200％。     

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非常声音"享受低保,比养个儿子还强。"——一位享受低保的农村老人动情地说。农村低保虽然钱不多,但农民都在盯着盼着,办得好得民心,办不好失民心。当前,由于基层力量薄弱、工作程序不细和工作监督不力等原因,很容易导致申请资格审查、确定保障对象、执行保障标准和发放保障资金等各个环节不够规范,甚至产生优亲厚友、骗吃低保和截留、挪用、贪污低保金等违规违法行为。江西省某镇的乡村干部亲属中就出现了"家有3栋楼,还在吃低保"的现象。     

社会低保救助工作的思路与对策

随着经济发展和社会转型,社会需要建立一套多层次、多形式的保障体系,社会救助体系是社会保障体系中最基本、最低标准的部分,而最低生活保障(低保)是社会救助体系中最规范化、制度化的部分,也被称作社会保障的最后一道防线。上海市普陀区是一个地域大、人口多、社会救助任务相对繁重的中心城区,我们以普陀区作为一个具有特定的普遍性的标本,分析形成和影响低保体系的因素,以期提出影响和调控低保指标的建议政策。     

公平视角下的城乡居民最低生活保障制度研究

由于城乡二元分化的影响，我国城乡居民最低生活保障制度还存在着许多不公平的地方。要实现城乡居民最低生活保障的公平，制度建设显得尤为重要。文章从确立公平合理的低保标准、构建公平合理的法律制度和经济制度等方面提出了公平实现城乡居民最低生活保障的基本思路。     

自治区决定从2011年1月起提高企业退休人员基本养老金和城乡低保、五保户、“三无”人员保障供养标准

1月30日上午，自治区党委、政府召开2011年第三次党政联席会议，专题研究提高企业退休人员基本养老金及城乡低保等低收入群体保障标准事宜。决定从2011年1月起，按人均220元标准全面提高企业退休人员基本养老金，城乡低保标准、五保户供养标准、城市“三无”人员供养标准也都有明显提高。     

"走样"低保挑战公平底线

"低保"是"城乡居民最低生活保障"的简称,是国家对生活困难的低收入群体进行社会救助的最后一道"安全网".农村低保对象是指因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难,且家庭年人均纯收入低于当地农村低保标准的农村居民.     

我可以要求受赠人按我的要求使用捐赠款吗？

新华社记者就收入分配制度改革问题采访了国家人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人。本刊摘录相关内容如下:问:国家对适当提高城市低保对象补助水平,采取了哪些措施?答:为支持地方实现应保尽保,近几年来,中央财政较大幅度增加了低保补助,目前工作的重点是做好低保对象的基本生活保障,即适当提高补助水平,使低保对象月人均补助水平比2005年有一定幅度的提高。具体调整办法,由各地根据实际情况合理确定。调整时要适当向生活最困难、最需要救助的低保对象倾斜。问:国家对提高优抚安置对象等人员待遇和生活标准是怎么考虑的?答:继去…     

让困难群众真正得实惠——鄱阳县清退城乡低保户逾八千

从3月份开始,江西省鄱阳县通过自查自纠、群众评议、举报核查,到目前共清退城乡低保户8716人,占城乡低保对象的11.2%,少数地方存在的人情保、关系保、福利保得到及时有效的纠正,切实保障了困难群众的合法权益,实现了操作程序规范化、低保确定合理化、动态管理有效化。在城乡低保资金发放专项治理工作中,该县针对少数地方存在的基     

农村最低生活保障制度的缺陷及改进对策——以陕西省志丹县某乡为例

1998年4月，陕西省政府提出加快建立农村最低生活保障制度，该省农村低保制度建设从试点开始，经历了总体设计、逐次推进等阶段。2005年6月出台了《陕西省人民政府关于在全省逐步建立农村居民最低生活保障制度的通知》，该省农村低保制度逐步建立起来，明确了农村最低生活保障标准、对象范围，以及农村最低生活保障资金来源、管理等。农村最低生活保障制度的建立和实施对该省捉民解决温饱问题，消除贫困，促进农村发展起到了举足轻重的作用。但就目前实施的制度而言，也有其待完善的地方，本文作者在基层实践的基础上，对现行制度进行了思考，并提出了合理意见。     

2008年中国城市人均低保标准为每人每月205．3元

《2008年民政事业发展统计公报》日前公布，统计结果显示：2008年，以城乡低保为基本内容的社会救助制度不断完善，初步形成了低保标准与补助水平的动态调整机制。     

东营市河口区:六项创新提升老年人保障水平

2014年,山东省东营市河口区老龄办创新推动工作落实,全区老龄工作实现了老年人保障水平明显提升,养老服务业发展明显加快,敬老月系列活动群众参与广泛,老年文体活动丰富多彩,老龄宣传工作特色鲜明. 涉老实事纳入政府民办项目 2014年,河口区将6项涉老实事列入区政府为民办实事项目,统筹提高老年人保障能力和水平,目前各项工作基本完成.具体包括:春节前为5724名70岁以上非离退休老年人发放生活救助金534万元,走访慰问贫困、空巢老人代表、老有所为、孝亲敬老先进典型以及老党员和百岁老人等共41户;为全区13521名60周岁以上老年人免费健康查体并建立完善了健康档案;提高了老年人基础养老金标准、农村五保及70岁以上老年人基本医疗保障参保补助、重度残疾老年人(一至二级)区政府养老金补贴、领保人死亡正常注销的丧葬费补助、城市低保标准、农村低保和五保供养标准.     

关于低保档案管理的几点认识

"城乡低保"是维持城乡困难群体生存的主要方法,低保档案管理工作具有重要意义。随着我国信息技术的不断发展,为了更好地为社会服务,低保档案管理工作需要在原有的基础上进行改革创新,实现低保档案管理的信息化,做到与时俱进,保证低保档案管理工作的有效进行,促进我国城乡低保工作的快速发展。     

低保“应退尽退”有多难

“低保制度本来是我国社会保障体系建设中的‘最后一道安全网’。现在却成了某些人无所事事甚至攀比谁‘神通广大’的资本。”“持有低保证，在住房、教育．医疗等方面都可以得到补助．减免和优惠。还能获得各级政府部门的各种慰问。所以。享受低保不是每月可以领到几百块钱那么简单。”“由于基层力量薄弱．核实家庭收入难等问题，使得低保进退机制存在局限。—旦进入低保范围，要想让这部分人退出低保非常困难。”     

达州今年新（改、扩）建敬老院35所

近日召开的达州市民政工作会议提出，2009年全市将进一步加大敬老院建设力度，力争新（改、扩）建35所，新增床位3400张，创省一级敬老院10所、二级敬老院12所，集中供养率达到35％，集中供养月标准达到230元，分散供养月标准达到150元。要进一步推进城乡低保扩面提标，农村低保人数达到30万人，人均月补助达到50元；城市低保人数达14．5万人，人均月补差138元。     

我国农村社会养老保障研究

农村社会养老保障问题是我国社会发展的关键问题,关系我国现代化建设的兴衰成败.本文从分析我国农村社会养老保障的现状入手,指出了目前我国农村社会养老保障存在的若干问题,并提出了建立合理的多元化农村社会养老保障基金筹措体系;建立符合农村区域经济发展水平的,多层次、多标准的社会养老保障制度;加快立法,为农村社会养老保障的健康发展提供法律支持;加快农村社会养老保障专门人才的培养等旨在完善我国农村社会养老保障制度的对策.     

给低收入群体派发红包是对民生的最好呵护

据《南方日报》报道：东莞拟向市民发红包后，社会各界高度关注。记者从2008年6月24日召开的东莞市领导干部会议上获悉，市财政将拿出逾1．2亿元向12-2万低收入户籍人员发放红包，范围包括低保对象、五保户、非低保对象的优抚对象、非低保对象的一至四级残疾人、弃婴、已治愈的麻风病人和低保边缘户（即家庭人均收入为401—600元的人员）等七类人群，发放标准为每人1000元。     

城镇低保：应保尽保和错保、漏保

2006年初，世行中国首席经济学家郝福满在《21世纪经济报道》上撰文写道，“根据世界银行的分析，当前的城市低保只覆盖了符合条件的城市人口的三分之一”。国家统计局城市社会经济调查司王有捐也在媒体上披露：经测算，2004年35个大中城市至少还有一半多收入少于低保线的人口未纳入到救济范围，而最低生活保障对象的“识别瞄准率”为67．6％。     

社保联动计划应在全国尽早启动

低保、医保、养老、失业、公积金……这么多的社会保障途径，有没有可能让这些保障也能联动起来？民革江苏省委、九三学社江苏省委分别递交了一份集体提案。     

积极福利理念下城市低保对象的就业救助探究

在积极社会福利的背景下,对有劳动能力的低保人群采用以低保金为重心的救助方式,违背了社会救助的目的。因此,通过就业救助带动有劳动能力的低保对象积极就业,以保障其生活,促进社会公平和谐就显得尤为重要。我国就业救助尚存在制度措施不完善、忽视救助对象的差异性、落实难度大、水平低等问题。对此,提出完善相关制度、建立以社区为依托的具体措施、提高精准性和实用性等建议。     

城市低保对象求职行为的影响因素及相关制度安排研究——以上海为例

影响低保对象求职行为的因素极其复杂,制度安排是通过影响主观心理和认知从而影响低保对象的求职行为和决策。本研究以上海市为例,以问卷调查、定性访谈和文献分析相结合的方法试图回答以下问题哪些因素会影响低保对象的求职行为?现行低保制度安排会对低保对象的求职行为产生哪些影响?定量研究发现,就业责任心、求职制约和受教育程度对求职强度有显著影响,而经济困难和求职自我效能以及救助变量对求职强度无显著影响。定性研究发现,影响低保对象退出、就业决策的因素除了替代率外,还包括其他一些重要因素。总体来说,虽然上海低保建立了旨在鼓励和强化求职行为的制度安排,但存在明显缺陷,其作用亦乏善可陈。对此,作者提出了相应的对策建议。