试析伊拉克经济重建之难点

伊战结束至今已一年多了,但战后的伊经济重建却进展缓慢,原因是伊经济重建是一项庞大系统工程,美国事先对其难度估计不足,也缺乏具体计划;伊资金严重缺乏,债务负担沉重;伊安全形势严峻,重建工作雪上加霜;美独家主导重建的做法使许多国家对参与重建的兴趣不高;伊政治过渡进程一波三折,且各派利益斗争激烈.尽管这种局势对伊经济重建产生了一定的消极影响,但考虑到重建额大、周期长、利润丰厚,且伊石油储量丰富,各国对伊重建前景仍然看好.     

社会治理视野下的灾后重建

灾后重建作为一项涉及面广、政策性强、任务量大、历时久远的社会工程,必须有清晰、系统的指导思想(也即重建思路)作指引.不同的重建思路将带来不同的重建结果.在现代国际社会中,指引大灾之后恢复重建工作的,大致有两种不同的思路:社会控制与社会治理.     

农宅应急图集问题与优化——基于“5·12”汶川大地震灾后农宅重建实情的讨论

本文源自对四川灾后重建地区农宅居住实态的调查以及对灾后重建农宅图集的研究。调研绵竹、什邡等汶川地震受灾村镇灾后重建的农宅使用情况,分析灾后重建农宅图集的实际运用状况,对灾后重建图集的编制问题提出优化策略,并结合灾后重建图集的实施问题提出管理建议。以期为今后的农村灾后重建乃至新农村建设提供一定参考。     

多维视角下的山地灾后小城镇重建规划浅谈——以平武县南坝镇为例

5·12地震后,在对南坝镇重建规划的实践基础上,从生态、规模、特色、安全的多维度视角看待山地小城镇重建规划.总结出如何运用重建生态、构建适度规模、营造镇区特色、打造平灾结合空间的设计策略来指导山地小城镇的重建规划.     

最少干预的规划——以村落文化景观的角度来实践村庄规划

四川省宝兴县大溪乡曹家村的灾后重建工作提出"最少干预的规划"原则,以"关于‘村落文化景观保护与发展’的建议"的思路为重建工作基础、以生态博物馆建设发展思路为重建工作方法、以规划管理实施的村民自治思路为重建工作手段。通过对村民灾后重建、产业发展两个自建委员会的组织,积极调动村民自我评估、自我协调、自我规划、自我发展的积极性来实施灾后恢复重建工作,成为传统村落灾后重建的典型代表。     

追寻新生的璀璨"灾后重建与扶贫开发结合"国际大研讨

2008年9月,汶川地震贫困村灾后恢复重建工作全面启动.国务院扶贫办灾后重建办指导四川、甘肃、陕西三省编制实施了贫困村恢复重建规划,并分三批开展了100个贫困村灾后恢复重建试点.     

美国灾后重建的点点滴滴

环境和经济的可持续发展成为灾后重建的必由之路，今年5月我国在基层参与灾后重建的代表组团前往美国，就美国的灾后可持续重建项目进行考察，探访美国的重建之路。     

灾区贫困村可持续生计恢复重建的基本原则

"汶川地震"过去已经两年多,"三年重建任务两年基本完成"的时限即将到达,按照重大灾害重建的一般规律,灾害发生后2-3年为救援和早期重建阶段,之后的5-8年将进入到长期生计发展阶段.地震灾区贫困村的灾后重建在完成了住房、公共服务、基础设施、环境改善等主要重建任务后,早期重建阶段的核心目标基本实现,接下来即将跨入长远生计恢复阶段.     

灾后文化重建的政策建议

灾后文化重建是-项浩大的工程.政府、民间组织、市场和民众等文化重建主体在文化重建过程中都不同程度地存在一些问题.如何寻找最佳途径,有效地调动各方面的积极作用,构建合理、科学、长效的文化重建和保护机制,是巨灾后一系列艰巨而又复杂的重建工作面临的重要课题.     

汶川地震后的贫困村灾后重建防灾减灾与扶贫开发相结合的成功探索

与以往地震灾害恢复重建不同,汶川地震的灾后重建从一开始就将扶贫开发纳人到与灾区恢复重建的全部过程,无论是开始的应急响应,还是恢复重建规划的制定,甚至到规划的全面实施,扶贫开发都融入到了整个灾区恢复重建的体系之中,这是中国乃至世界灾害防治及其灾后恢复重建历史上的创新,同时也是中国乃至世界防灾减灾与扶贫开发相结合的创举,不仅具有重要实践意义,更重要的是具有重要的理论研究价值.     

中国社会心理学的重建——兼评周晓虹主编的《现代社会心理学》

社会心理学的重建,在于重建其社会现实性。本文从对《现代社会心理学》一书的评价入手,结合西方(尤其是美国)社会心理学的成就与教训和我国社会心理学重建10年来的经验,探讨了重建社会心理学的社会现实性意义、方法与途径。     

大邑县灾后恢复重建574个项目扎实推进

为了保障灾后恢复重建项目用地需求,加大对灾后重建项目监管力度,确保建设工程项目保质保量地完成,统筹规划建设美好新家园,日前,大邑县召开全县灾后恢复重建项目工作会,专题研究分析项目建设存在的困难和问题,统筹安排部署灾后恢复重建工作.     

“一带一路”对接叙利亚战后重建:时势评估与前景展望

随着叙利亚境内国际反恐战争和政权争夺战进入收尾阶段,政治解决叙利亚危机的努力正在坎坷中推进,叙利亚战后重建也同时开启。政治重建、安全重建和经济重建是叙利亚重建进程中并行不悖且彼此制约的三道难关,最终目的是全面恢复叙利亚的政治秩序与经济社会发展。无论是叙利亚自身对国家重建的迫切需求,还是中国在各领域取得的发展成就和经验,都使"一带一路"对接叙利亚战后重建成为可能。本文基于联合国、世界银行、国际货币基金组织等国际组织关于叙利亚冲突的最新观点和数据,结合叙利亚危机的新发展和新形势,对"一带一路"对接叙利亚战后重建的可能性、优势、原则和模式进行客观评估和积极展望。     

论伊拉克国家重建中的军队问题

伊拉克军队重建直接影响着国家重建,并深受国家重建的制约。萨达姆政权垮台以来,伊拉克重建举步维艰,而军队建设更是裹足不前。伊拉克军队重建脱胎于美国干预,又深受伊拉克国内政治的影响,呈现出深受外部干涉、教派化和政治化等特点,军队面临内部腐败猖獗、执行力缺失、战斗力低下等严重问题,因而在铲除"伊斯兰国"等极端主义势力和应对外部威胁方面难以发挥有效作用。因此,伊拉克军队重建成效甚微、教训深重。阿巴迪上台后,虽致力于军队改革,但军队重建的努力仍受制于内外各种因素,其重建成败的关键取决于能否有效解决国家权力的分配、政治精英之间的信任和妥协、军队制度化和法律化建设以及外部力量对伊拉克事务的干预程度等。     

灾后社会关系的恢复与重建

灾后重建不仅是硬件设施的重建,也是社会关系的重建.对于前者.我们历来都非常重视:而在社会关系的恢复与重建上,则重视不够.通常是利用社会关系所具有的自我恢复和修复功能,由其在时间的推移中自然恢复和修复.确实,社会关系具有自我恢复和修复的功能,但在受损害的情况下,社会关系的恢复往往需要很长的时间,而对于人的生存与发展来说,社会关系又是最基本的要素,往往是在硬件设施恢复和重建之后,社会关系还没有完全恢复和修复,从而影响硬件设施恢复和重建的过程,影响人们的生存和发展,从而降低人的生活质量.     

贫困村灾后恢复重建监测评估的主要内容

汶川地震和玉树地震灾区贫困村恢复重建是按规划推进的,其监测评估具有预防、纠偏、总结、知情参与、责任与合法性等方面的重要意义.恢复重建监测评估内容涵盖恢复重建需求、恢复重建规划、组织过程、质量与效果等四个环节.这四个环节前后相续,共同决定了恢复重建工作的水平.     

培育低碳生活 建设低碳城市 发展低碳经济 关于四川省广元市低碳重建“三同步”的认知与思考

2008年8月,国家发改委公布的<国家汶川地震灾后恢复重建总体规划(公开征求意见稿)>中明确指出:汶川地震灾后恢复重建资金总需求高达1万亿元.其中将有相当一部分来自于企业的捐赠和对口援助.而在重建中,大多数资金将投向道路、建筑等基础设施的建设以及工商业的恢复,很多如钢铁、化工、建材、能源等高能耗、高排放的产业也逐步向灾区大量进驻.这些产业的立项和建设使得区域碳排放在未来较长的一段时期呈快速增长的趋势.而如何实现绿色重建、低碳重建是目前四川灾区灾后重建中亟待关注的问题.     

地震灾后贫困村恢复重建规划编制的意义和特点

编制灾后恢复重建规划,是国家开展灾后恢复重建工作的开始及基础.通过规划明确总体思路、目标任务、建设内容、政策支持和参与重建各方的责任及协调机制等.村是农村灾后重建的基础.行政村是我国农村最基层的行政区域,也是农村灾后重建恢复社区功能、促进经济社会全面协调发展的基本单元.     

5．12大地震备忘录 6月4日

党中央国务院汶川地震灾后恢复重建条例原则通过国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议,研究部署当前农业生产工作,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例(草案)》。会议指出,汶川地震灾后恢复重建时间紧、任务重,涉及方方面面,制定《汶川地震灾后恢复重建条例》,把灾后恢复重建工作纳入法制轨道十分必要。《条例》草案重点作了以下规定:一是明确了以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针和相关原则。二是对过渡性安置     

伊拉克重建中国家认同之缺失

战后伊拉克教派暴力冲突不断,国家濒临内战边缘,重建深陷安全困境,折射出伊国家认同的严重缺失.伊各派势力的利益纷争、美国强力改造伊拉克、某些周边阿拉伯-伊斯兰势力的介入等内外因素导致伊重建的严重受挫.伊加强中央政府权威,美调整对伊政策,以及有关各方回到联合国框架下推动伊重建,才有可能解除伊重建中的安全困局,而重构国家认同更是伊拉克的当务之急.