贫困地区农村义务教育发展的现实困境与出路

教育经费短缺是制约贫困地区农村义务教育健康发展的关键问题,这一状况暴露出我国义务教育管理体制及义务教育经费保障机制存在的诸多问题.对此,完善公共服务型政府职能,建立城乡统筹的义务教育管理体制,改变农村义务教育供给模式,加大向贫困地区、弱势群体教育投入是解决贫困地区农村义务教育发展瓶颈的必由之路.     

公共政策视角下城乡义务教育改革:比较与分析

长期受我国城乡二元格局的影响,义务教育领域的政策体现了城乡不同.改革开放以来,为适应经济、政治和社会生活的发展变化,义务教育领域出现了重大政策变革.文章以公共政策的视角,对城市与农村义务教育改革政策变革比较分析,指出义务教育改革是对农村教育长期低水平投入的补偿性改革,而城市义务教育改革体现的是教育权利的公平性.农村义务教育经费保障仍只是基础性的保障,未能有效解决城乡教育差距,公平导向的公共政策是实现均等化教育服务的有效途径.     

我国城乡义务教育非均衡发展的原因及对策

义务教育作为一种最基本的公共产品,在城乡之间均衡供给是实现社会公平正义的基础。而我国二元社会结构下的公共教育政策,导致义务教育资源配置失衡,财政体制的障碍造成农村义务教育重心偏低、投入不足和师资条件落后。要实现城乡义务教育均衡发展,必须树立统筹城乡经济社会一体发展的政策理念,进一步完善公共财政体制和义务教育转移支付制度,构建义务教育管理新体制,建立城乡义务教育教师交流制度。     

城乡义务教育一体化发展论略

党的十九大报告提出推动城乡义务教育一体化发展的重要任务和要求,这表明党中央对包括农村义务教育在内的整个教育事业的高度重视,同时为城乡义务教育发展指明了方向。农村义务教育是我国基础教育的重要组成部分,振兴农村义务教育是整个乡村振兴的重要基础。然而,目前我国城乡义务教育发展不平衡,农村成为我国义务教育发展的短板,严重阻碍着乡村振兴的步伐。按照"抓重点、补短板、强弱项"的要求,必须把农村义务教育放在优先发展位置,大力推动城乡义务教育一体化发展,着力补齐农村义务教育发展短板,缩小城乡义务教育差距,实现城乡义务教育均衡、融合发展,为实现乡村振兴提供持久动力。     

新形势下发展福建农村教育的对策思考

目前,我省农村教育与我省农村实际发展需要不相适应。必须加大我省农村教育体制改革的力度,建立城乡统一的教育制度,完善、规范农村教育经费投入机制,切实保障农村义务教育的经费投入,加快我省农村教育结构的调整,努力提高办学质量和办学效益,充分发挥教育为农业和农村发展服务的功效。     

江苏省财政支农的实证分析与政策研究

通过对江苏省财政支农现状的实证分析,指出江苏省财政支农存在着资金总量投入不足、支农投入结构和支农方式不合理及效率低下等问题,并从多方面探究了造成这些问题的深层次原因,提出必须牢固确立城乡统筹的思想观念,改革和完善财政支农体系,以促进农业和农村社会经济的发展。     

强化财政支持农村义务教育的政策建议

农村税费改革后,江苏省农村义务教育经费投入在账面上没有比税费改革前减少,但实际上在经济欠发达的苏北地区仍然存在学校危房改造资金缺口大、教育负债难以归还、挤占杂费发工资等问题。为了强化对农村义务教育发展的财政支持,必须提高义务教育经费中政府拨款的比例,提高中央和省级政府在农村义务教育上的财政供给水平,建立规范的义务教育财政转移支付制度,着力推进县级公共支出改革,努力提高义务教育公共投资效益,鼓励社会力量投资义务教育。     

论义务教育均衡发展的制约因素与解决办法

论述了我国义务教育发展不均衡的原因：国家财政对义务教育经费的总体投入不足，并且在城乡间分布不尽合理；农村的文化氛围相对不足；农村中小学教师队伍建设中存在一些问题，这些都影响了义务教育的健康发展。提出了解决义务教育发展不均衡问题的办法：加大政府对义务教育发展薄弱地区的财政投入；加快义务教育阶段农村的教师制度建设和农村教师队伍建设；开拓思路，用新办法综合解决问题，如建立寄宿制学校，使学生适当集中。     

农民工随迁子女义务教育不公平的原因分析

随着我国改革开放和城市化进程的加快，大批农村劳动力流向城市，成为“农民工”。许多义务教育阶段的农民工子女也随父母来到城市，希望在城市里接受高质量的义务教育。然而，诸多原因使他们无法享受到跟城市孩子同等的义务教育，主要有：国家义务教育财政拨款双轨制的制约，义务教育财政投入占教育经费总投入比重过低，农民工随迁子女义务教育专项经费投入不足，我国城乡二元化户籍制度的制约，政策不够明晰和完整配套。     

公共财政公平视角下的义务教育服务均等化研究

从国家有关义务教育的政策出发,立足于公共财政的角度,从义务教育服务均等化的指标着手,试了解实施新机制3年后城乡间、地区间的义务教育服务情况:国家对西部地区和农村地区的教育投入已经取得了一定的成效,但出现了"中部塌陷"现象,应在动态平衡中实现义务教育服务均等化目标。     

推进城乡义务教育均衡发展的财政政策分析

教育的发展是关乎国家发展的大事,尤其是义务教育阶段的发展,直接关系着我国人才培养的质量和水平。近年来,由于教育政策的倾斜,出现了义务教育阶段的区域、城乡、校际以及教育群体之间的不均衡。文章从国家财政政策的角度对义务教育均衡发展问题进行分析,揭示了当前我国义务教育发展不均衡的基本状况,剖析了其根本原因所在,并从加大政府教育财政投入、合理分配各地区教育经费、建议实施区域内城乡生均均等化拨款制度和正确引导国民教育意识四个方面提出对策建议。     

城乡义务教育均衡发展及其路径

把均衡发展作为义务教育的重中之重,是教育事业发展的必然要求。由于多种原因,我国城乡义务教育供给存在着较明显的差距,阻碍了城乡义务教育均衡发展目标的实现。下一步,应重新划分各级政府职责,健全公共财政体制;加强督导评估,完善义务教育均衡发展评价体系;统筹城乡教育资源,优化城乡教师配置;坚持义务教育多渠道筹资原则,实现城乡义务教育供给的多元化。     

加强农村公共服务:缩小我国城乡差距的重要途径

公共服务城乡失衡问题已成为影响我国缩小城乡差距的深层次原因。目前我国城乡失衡主要表现在政府对农村的公共服务不到位,对农民的公共服务水平大大低于对城市居民的公共服务水平,农村公共基础设施建设与城市相比严重滞后,农村居民在公共教育、公共卫生、社会保障、劳动就业等方面与城镇居民相比存在巨大差距。要针对当前农村公共服务中存在的突出问题,采取切实措施,加大农村公共服务的力度,为逐步缩小城乡差距创造有利条件。     

我国民族地区义务教育发展及其差距实证研究

本文遵循地理研究综合范式理论,以基础设施指标、经费指标、资料指标、教具指标和师资指标为基础指标,运用欧式贴近度模型计算出我国各个民族地区义务教育发展程度指数,运用ArcGIS10.0软件对我国民族地区义务教育发展程度指数进行空间表达。从时-空角度对我国民族地区2000年、2005年、2010年、2015年及2020年的义务教育发展程度及其差距进行研究。研究发现:(1)我国民族地区义务教育发展程度整体朝向均衡方向发展,但水平较低且其内部差异也较大。(2)同一时间截面上我国民族省区义务教育发展程度指数差异较大。(3)从2000年—2020年我国民族地区各省区义务教育发展变化形式多样且发展程度指数差异较大。(4)西藏地区义务教育发展水平较低且属于下降型。(5)我国民族地区各年度义务教育发展差距呈现增加态势。     

统筹城乡下金融非均衡发展对城乡收入差距的影响——以重庆市为例

通过相关经济数据的预测分析，结合重庆市1996—2015年的时间序列数据，利用协整理论与Granger因果关系检验等计量方法，考察重庆市在统筹城乡前后城乡金融发展不均衡和城乡居民收入差距之间的关系。通过实证得知：重庆市城乡金融的不均衡发展与城乡居民收入差距存在长期的协整关系。其中，金融发展效率的不均衡对城乡居民收入差距的缩小起到促进作用,而金融发展规模的不均衡却使得城乡居民收入差距在一定程度上扩大。以此为出发点，在重庆市统筹城乡发展的现实背景下，从金融发展的视角提出进一步缩小城乡收入差距的对策和建议，实现城乡间居民的共同富裕。     

统筹城乡发展之大众传媒均衡发展路径探讨——基于城乡关系经典理论及知识和信息城乡二元分布的思考

统筹城乡发展改革实践需要我们不断进行理论创新与拓展。马克思和恩格斯的城乡关系理论为统筹城乡发展指明了方向,即缩小农业与工业劳动生产率的差距,实现传统农业向现代农业的转变。提高农业劳动生产率,一是要转移农村剩余劳动力,刘易斯的二元经济理论对此具有重要的指导和借鉴意义;二是要增加农业增加值,发展现代农业,这方面,舒尔茨基于人力资本理论提出的通过向农民投资来改造传统农业的思想则为我们提供了可行之路。农民获得足够多的知识和信息,无论对于发展现代农业,还是对于农村剩余劳动力的转移都非常重要,是提高农业劳动生产率的关键。而目前我国城乡之间知识和信息分布不均衡,应强化大众传媒的教育功能和信息传播功能,通过大众传媒的城乡均衡发展促成知识和信息的城乡均衡分布,进而实现城乡协调发展。     

青岛市推进城乡教育一体化发展研究

加快农村教育事业发展,缩小城乡教育差距,是实现城乡经济和社会发展一体化的必然选择。青岛市坚持把统筹城乡教育均衡发展作为教育改革发展的重点,促进了农村教育的快速发展。＂十二五＂是青岛市经济社会发展的关键时期,实现城乡教育均衡化发展面临难得的机遇同时也面临严峻的考验。加快推进城乡教育一体化,统筹教育均衡发展,仍然是青岛市＂十二五＂教育改革发展的重中之重。     

包头市农牧区学前教育现状及建议

近年来包头市农牧区学前教育事业发展较快,办园条件和水平不断上升,和城区的差距逐渐缩小,但在普及程度及办园条件、质量、管理等方面与市中心城区幼儿园还存在明显差距,与我国发达地区的学前教育相比,更显落后。建议统筹规划,乘势而上,形成均衡发展的农牧区幼教新格局;完善投入机制,多渠道增加经费,保障农牧区学前教育健康发展;提高待...     

财政农业支出对西部城乡一体化发展的影响——基于云南数据的实证分析

城乡经济一体化是城乡一体化的重要内容,加快城乡一体化的发展有利于打破城乡二元经济结构、促进城乡统筹发展。城乡一体化发展是一个资金投入不断增长的过程,且随着城乡一体化实施进程的深入,城乡融合的要求越高,资金的投入就越大。西部地区以县域为基础的城乡一体化,主要是政府推动为主导的城乡一体化。由于国家级贫困县较多,财政赤字严重,财政农业支出可持续问题成为西部大多数地区城乡一体发展中的重大问题。云南是国家级贫困县最多的省份,本文以云南为例,利用超越对数生产模型对城乡经济一体化与财政农业支出的关系进行实证分析,提出西部地区解决城乡一体化财政农业支出可持续发展的思路及建议。     

我国小学师资规模变化特征与政策建议

提高义务教育师资队伍建设水平是促进义务教育发展的重要条件。自2001年开始,我国义务教育领域发生了重大的变革。基于近十年全国小学专任教师数量和结构的数据统计分析,剖析全国小学专任教师数量、年龄结构、性别结构、学历结构的情况,有助于从宏观上把握全国小学专任教师师资情况的问题,并提出改善小学专任教师队伍建设的建议。