英国青年就业新政的政策路径、制度设计及对我国的启示——以提升可雇佣能力为导向

面对严峻的青年就业形势，国家主要采取需求管理的方式扩大就业。但从青年群体和国家的中长期发展与就业的持续性考虑，就业促进重心应转向提升青年可雇佣能力。英国青年就业新政实现了其就业促进由劳动需求管理向供给管理的战略转型，取得了较好的效果，其政策理念与思路、制度设计及具体实施经验值得我们借鉴。     

青年农民工的就业质量:与城市青年的比较

青年农民工就业质量的提高,对缩小城乡差距、统筹城乡发展、提高城市化质量具有重要意义。对青年农民工和城市青年就业质量进行比较,可以发现,与城市青年相比,青年农民工在工作特征上表现出收入水平低、劳动时间长、就业稳定性差的特点;在工作保障上,表现为劳动合同签订率低,社会保险覆盖范围小等特点;在职业发展上,表现为技能培训比例低和发展空间小等特点。提高青年农民工的就业质量,应加大农村地区教育投入,提高青年农民工的基础教育水平;加强职业培训,提高青年农民工的就业能力;规范企业的用工行为,保障青年农民工的就业权益;完善社会保障制度,提高农民工的社会保障覆盖率;提供政策支持和技术指导,促进青年农民工创业。     

选准着力点促进稳定和扩大就业

就业问题始终是经济社会发展的重大问题。要遵循就业客观规律,发挥我国就业制度体系的作用,制定科学的人力资源市场规划,创新市场化机制和统筹政府就业政策机制。加快培育和扩大市场的力量,实施更加积极的就业政策、开发人力资源、尽快消除二元市场对人力资源开发的分割,提升就业能力和素质,健全服务体系,提供有效的公共就业服务,促进就业目标的实现。     

青藏地区世居少数民族就业能力提升的对策思考

通过相关调研和第六次人口普查数据,对青藏地区世居少数民族成员就业能力提升面临的环境机遇、自身优势、自身劣势等方面进行了分析,表明:青藏地区世居少数民族就业能力提升既有西部大开发和国家政策支持的环境机遇和民族身份、民族文化带来的就业优势,也有人力资本水平欠缺、市场化水平低等自身劣势。研究认为:提升青藏地区世居少数民族就业能力,在继续优化国家支持性政策、发挥良性外部环境和发扬优秀民族文化优势的同时,应着眼于提升世居少数民族人力资本市场化水平和存量,通过健全培训机制、教育制度和提高学习能力来从根本上提高其就业能力。     

大学生返乡就业创业的社会支持要素研究

党的十九大提出了乡村振兴战略,大学生在乡村建设中责无旁贷。大学生返乡就业创业有利于提升农村人力资本,有利于促进现代农业发展,有利于实现大学生的人生价值。由于大学生返乡就业创业具有较强的实践性、开放性和社会性,大学生获取资源的能力有限,因此全社会应在政策、资金、教育等方面对其进行有效支持,确保大学生返乡就业创业活动顺利开展,从而推动农村经济社会可持续发展。     

论思想政治教育的载体优化与大学生就业竞争力提升的良性互构

大学生就业竞争力提升与思想政治教育载体优化是大学生思想政治教育中紧密联系的两个重要方面。思想政治教育载体的优化对提升大学生就业竞争力具有重要作用,而大学生就业竞争力的提升又对思想政治教育载体优化具有重要影响。这种相互交织的紧密关系为实现两者的良性互构提供了可能路径:以就业教育为切入点,构筑国情和形势政策教育的系统载体,提升大学生的思想政治素质和道德品质;以提升就业心理素质为切入点,构筑多层级的职业心理教育载体;以增强就业技能基础为切入点,构筑提升学习能力、人际能力、创新能力为重点的载体系统;以职业生涯规划为切入点,构筑求职能力培养的针对性载体系统。     

需要视角下我国就业促进政策的演变:1993—2010

就业问题一直以来就是我国社会福利政策关注的核心议题之一,因此它也成为我国社会福利政策出台的重点领域。从1993年到2010年,我国共出台重要的就业促进政策84个,深刻地影响了我国的社会福利体系。因此,对我国就业促进政策进行系统的梳理,探讨就业促进政策的整体路径,对于认识我国社会福利政策的发展具有重大的意义。研究从需要视角出发,对近20年间出台的84个重要的就业促进政策进行了比对和分析,发现我国就业促进政策存在从问题取向向需要取向进行转轨的演变过程。研究进一步建议,我国应当继续深化这种转轨趋势,坚持需要取向就业促进政策的目标定位。     

产业转移作用机制的理论阐释

如何在全球新的产业创新和产业升级及其结构优化浪潮背景下,有效促进产业转移和实现地区产业聚集发展能力提升,为区域核心竞争力生成和自我发展能力提升提供强有力的物质保障,最终实现产业经济协同发展基础上的区域统筹协调和可持续发展,是关系到全面建设小康社会的长期战略性关键问题。文章通过产业转移的资本补缺机制、技术进步机制、就业创造机制及其市场作用的引导、政府政策的作用机制等,从理论层面对产业转移进行阐释,并提出有助于区域产业转移的政策含义。     

公平正义视阈下当代青年发展机会研究

机会平等是一种起始性的条件平等。青年发展机会平等是指青年理应获得由社会提供和保障的、顺利实现自身社会化的条件平等。当前,青年在获得公共发展资源、就业、收入、提升等方面存在机会不平等的现象。本文通过理论分析发展机会平等的实质和实现途径,提出保障当前青年生存性发展机会和竞争性发展机会的对策,以促进社会公平正义。     

提升大学生就业力:高校人才培养的核心要义

就业是民生之本,也是安国之策。大学生初次就业率持续走低日益凸显就业能力不足的问题。究其原因,是当代中国大学生在其就业过程中遭遇了来自高等教育、社会环境和自身等各种因素的制约。因此,政府要建立相对完善的制度和政策,确立大学生就业能力开发战略,为大学生的就业力提升提供根本的保障;高校必须转变教育观念,推动专业结构和人才培养模式的根本性变更。     

社区青年就业促进机制研究——以上海市J区社区青年为例

我国目前城镇非正规就业的人数基本占到城镇部门总就业人口的一半,并且主要人群为社区青年.非正规就业青年的职业稳定和个人发展成为当前青年就业中的重要问题.通过对上海市某中心城区社区青年就业情况的普查和访谈发现,社区青年的主观就业意愿不强,心理素质和职业技能水平偏低,非正规就业者的基本权益难以保障.对于青年来说,发展问题与生存问题同样重要,因此,对社区青年实施职业生涯教育、鼓励社区青年开展创业活动、建立健全社会保障制度,才能逐步实现社会公平,促进社区青年的发展.     

基于提升就业能力的大学生社会实践分析

提升大学生就业能力为我们思考大学生社会实践提供了新的视角。在此概述了提升大学生就业能力的内涵,分析了大学生社会实践提升就业能力的意义,提出了提升就业能力视角下大学生社会实践的路径。     

生存型创业与机会型创业的政策比较研究

生存型创业和机会型创业在内涵、特征和基本功能等方面有一定差异。前者在解决就业、营造创业氛围等方面起着重要作用,后者在促进经济增长、提升产业竞争力、增加税收等方面的优势更为明显。不同类型创业的关键因素都是创业者、机会、资源和环境等。创业政策正是通过对这些要素的分配、组合和优化,促进创业活动的顺利开展,以提升国家或地区的整体创业水平。在我国,机会型创业是发展创业型经济的主导力量,但生存型创业也起着重要作用。生存型创业政策的功能主要是改变就业观念、激发创业动机、降低创业风险、营造公平的市场环境并适当给予帮助和扶持,侧重于鼓励、扶持和帮助等功能。机会型创业政策主要从创业机会、创业资源、企业成长能力以及风险补偿体系等方面入手,主要体现对创业活动的完善、提升、服务和保障等功能。我国创业政策需考虑两种创业并存的现实,充分发挥二者的优势。     

青年创业规律性研究

青年就业问题不仅是重大的政治问题,也是重要的宏观经济问题。现阶段,青年不仅是新增就业的主体,也是成功创业的主角。辩证地看,新增就业问题主要是青年问题,而促进创业带动就业恰恰是目前破解这一难题的最好办法。考虑到青年创业的特殊性,本课题通过结合国内外一些相关案例提出了青年创业的五大规律并有针对性地提出了五点建议。研究的成果不仅有助于我们深化对青年创业本质规律的认识和把握,同时也有利于广大青年通过遵循规律进而实现成功创业。     

山东就业:“十五”末和“十一五”期间的形势与对策

“十五”末和“十一五”期间山东劳动力资源供大于求的矛盾突出,就业压力很大。主要表现为:劳动力增长量大于需求量,劳动力总量过剩问题将一直存在;劳动力派生供给造成的就业压力大于新增劳动力产生的压力;就业压力向城镇集中;就业的结构性矛盾突出。面对就业压力,必须最大限度地发挥经济发展对就业的拉动作用,确立经济发展与就业并举的发展方针、“四个突出”的发展政策、保持经济的适度快速增长;要通过优化社会政策选择、创造扩大就业的良好条件与环境,其中主要的是加速城市化进程、深化户籍改革、完善社区功能、强化就业管理和公共就业服务;要适应市场经济条件下就业的新形势、新特点、探索实施符合省情的五大就业促进战略,即灵活就业战略、就业能力提升战略、创业激励战略、国有企事业单位富余人员稳妥分流战略、城乡就业统筹和农村劳动力有序转移战略。     

新疆少数民族青年就业问题研究

在新疆青年就业总体形势较全国更加严峻的格局下，新疆少数民族青年就业问题显得十分突出和棘手。首先，从长远考虑，在持续20多年的计划生育政策下，新疆少数民族劳动力供给增速逐步减缓，人口老龄化加速，未来新疆少数民族青年劳动力供给的数量和质量将对经济和社会发展起到至关重要的作用。第二，从近期看，劳动力市场长期供求紧张，各类青年的就业问题都很突出，     

日本大学生就业促进政策及其执行研究——基于公共政策过程视角的分析

目前,大学生就业难在许多国家都已经成为一个人们普遍关注的热点问题.日本近年来为应对大学生就业压力而实行积极的就业促进政策,如在就业政策的制定过程中,实施全面深入的政策调查,注重就业政策方案规划的理性化与政策创新以及推动就业促进政策的法律化等.在大学生就业促进政策执行方面,则强调明确的政策执行机构及其职责、完备的政策执行信息服务网络、规范的政策执行效果评估等.日本"国家主导型"的大学生就业促进政策的制定及政策执行过程中的具体做法对中国大学生就业促进政策的制定与执行具有重要的启示意义.     

数字经济时代互联网使用对灵活就业者工资收入的影响研究

随着数字经济的蓬勃发展,互联网赋能灵活就业的规模日趋庞大,这对于稳就业、保民生意义重大。使用互联网可以显著提升灵活就业工资收入,但互联网工资溢价率存在群体差异性,与中老年、男性和高收入群体相比,互联网使用对青年、女性和低收入群体的工资收入提升作用更大。社会资本和职业选择是两个显著的中介变量,使用互联网的灵活就业者拥有更高的社会资本和自雇就业概率。此外,互联网使用能缩小正规就业者与灵活就业者的工资差异,有利于新发展阶段实现共同富裕。因此,为支持多渠道灵活就业,增加居民就业和收入,应全面普及互联网使用率,促进灵活就业市场规范健康发展,提高灵活就业者互联网使用技能,不断提升灵活就业者收入水平,扎实推动共同富裕。     

创业带动就业的战略、体制和政策选择

在经济新常态下,由于结构调整和产业转型升级,就业矛盾面临着由总量为主向总量压力和供需结构性矛盾并存转折期,表现为:就业规模全球居首,但是劳动力开始中老年化;第一产业中就业的劳动力还是太多;国有和集体企业就业的劳动力占总就业的比例较低,非正式就业的比例较高;国内和归国大中专学生就业难度很大。促进创业就业的政策思路有:就业优先的宏观经济目标和战略;实施促进就业的体制改革和政策组合——政府要放开准入,少收少干预,合理监管,充分发挥市场的调节作用,促进创新创业,让民间的投资、才智、能力得到充分发挥,消化产能过剩,实现国民经济的良性和健康发展。     

公益性岗位开发与大学生就业分析

通过对开发公益性岗位促进大学生就业的分析,寻求开发公益性岗位促进大学生就业的理论依据和逻辑.从需求、供给和供给匹配三个角度揭示我国开发公益性岗位促进大学生就业存在的问题,并结合全国各省市先进的经验和实施的实际情况,提出全国高校毕业生公益性岗位就业需求促进政策、供给促进政策与供给匹配促进政策,指出高校毕业生就业体系和公益创业是开发公益性岗位促进大学生就业的未来趋势.