困境与出路：对我国农村养老保障的思考

在城市化和老龄化的大背景下,农村养老保障问题已成为一个不容忽视的社会问题。在对我国农村养老保障现状描述和原因探讨的前提下,针对存在的困难,试提出几点对策,并对我国农村养老前景进行展望。     

社会支持理论视角下城市民办养老机构发展研究

随着我国人口老龄化加速,民办养老机构日益成为我国社会养老服务体系中的重要主体。本研究采用社会支持理论,以南京市鼓楼区为个案,对该区民办养老机构服务与发展状况进行分析。研究发现,民办养老机构在政策支持、资金支持、综合服务支持、专业服务支持等方面存在一些不足,应构建政府、市场、社会组织与家庭多元参与的社会支持体系,为民办养老机构的发展提供全方位支持。     

“老有尊养”：老年友好型养老机构建设的困境及其出路

随着中国家庭规模的缩小和空巢老人比例的不断上升,越来越多的老年人选择机构养老。社会各界对老年人在养老机构中的体验感关注较少。在众多养老机构中,老年人往往面临着自由和尊严被剥夺、日常行动和选择受到严格约束的境况,陷入类似“囚老”的困境。文章通过审视当前养老机构在适老和尊老建设上的诸多困境,并从个人和机构层面展开分析,提出包括功能健康、主动参与、精神保障、队伍建设、开放管理等促进积极老龄化的建议。     

居家养老的优势和政府财政支持优化方案研究——以西安市为分析样本

文章认为,居家养老是将家庭养老与社区养老、机构养老优势相结合后实现资源共享的一种新模式.老龄化逐年加速已经成为影响经济社会发展的严峻问题.目前我国是“9073”养老分布模式,其中居家养老已经成为当前老龄化背景下养老的主要方式.文章对西安市九个区县居家养老工作进行了调研,将“实地座谈方法”、“个案访谈方法”、“横向比较方法”、“德尔菲方法”有机结合,对目前西安市居家养老的现状及问题和原因进行分析,从政府财政支持的角度,提出了建立持续增长的财政预算投入机制、变“高龄补贴”为“老龄补贴”并实现个人直补、完善养老服务券的政府购买的优化方案和保障措施,力图最终实现社会福利从补缺型向适度普惠型的根本转变.     

何以侧重:民办非营利养老机构运营风险分担研究——基于江苏省W市的调研

老龄化形势日益严峻,面对养老服务从补缺型向普惠型转变,民办非营利养老机构的运营服务质量有待提升.机构养老服务的准公共物品属性和对象的特殊性决定了民办非营利养老机构的运营风险成为利益相关主体的共担风险.基于对江苏省W市的调研,运用层次分析法发现,专业人员缺失风险和运营资金短缺风险是最主要的运营风险;在主要运营风险项目上,...     

西部贫困地区社会养老服务体系建设的出路——以商洛市为例

进入二十世纪以来,我国老龄化问题日益突出。解决好社会养老问题,成为社会广泛关注的重大民生问题。本文通过对陕西省商洛市养老服务体系的研究,分析了当前社会养老服务体系建设面临的调整,提出了建设社会养老服务体系的具体思路及对策,以期为西部贫困地区解决人口老龄化问题提供新的参考与借鉴。     

"互联网+"背景下社区养老服务问题——以张家口地区为例

在"互联网+"背景下,人们的生活越来越便捷,生活方式也在逐步改变.随着人口老龄化日趋严重,传统的养老模式已经不能满足养老需求,以"互联网+"为背景的养老服务新模式不断出现,给社区养老服务模式带来新的契机. 张家口地区养老服务现状 张家口地区老龄化现状 随着社会的发展和人口预期寿命不断提高,张家口地区人口老龄化程度日渐突出,而且老龄化程度高于全国平均水平,也高于河北省平均水平,是河北省范围内老龄化水平最高的城市.2020年后,"60后"的独生子女父母进入退休高峰期,张家口地区是经济欠发达地区,人口老龄化却在经济不发达的情况下提前到来,未富先老,无疑是对社会养老保障的巨大考验.     

福利多元视域下民办养老福利机构的发展思考——以安徽为例

民办养老福利机构不仅是提供老年人福利的重要途径,也是缓解老龄化压力的重要方式。但是由于存在各种发展困境,从而限制了民办养老机构福利供给作用的发挥。因此,迫切需要进一步加强总体规划、加大政府扶持力度、整合各方资源、建立行业协会等,实现民办养老福利机构的良性运行。     

养老护理人员规范化培训基地评价指标体系的建立

伴随着我国老龄化程度的日益加剧，大量的老年人对养老服务的需求越来越多，其中，对专业养老护理人员的需求正在急剧加大，所以，开展养老护理人员的培训已是大势所趋。但目前，我国养老服务队伍的专职人员数量严重不足，培训质量参差不齐，如何科学、可行地进行养老护理人员培训，在有限的培训资源内，有效地培训养老护理人员成为养老机构及社会关注的问题。     

多中心治理视野下公共服务供给机制的改善——以N市J区政府购买居家养老服务为例

改善政府公共产品供给机制,是创新政府社会管理的主要内容。老龄化背景下,居家养老服务逐渐成为我国地方政府购买公共服务的重要内容,但目前仍处在部分地方政府的政策试点和探索时期。多中心治理理论作为一种多元主体互动的善治理论,在对改善和创新当前公共服务供给机制方面具有极大的理论解释力。购买行为内部化、购买程序随意化、购买力度小、社会组织发育不成熟等问题是当前政府购买居家养老服务所面临的主要问题。从购买者（政府）、承接者（服务机构）、使用者（老年人及其家庭）三个主体角度入手分析,将为政府购买居家养老服务及其供给机制的完善提供一个合理性视角。     

西部城市社区居家养老的发展障碍及对策——以四川省D市为例

老龄化是人口发展的重要趋势,在家庭养老功能日趋衰弱的背景下,居家养老成为了当前解决养老服务问题的重要途径。但居家养老在服务设施、资金投入、缺乏非政府组织支持、人才短缺等硬件方面,以及在政策支持、传统观念、运作机制、评估机制等软件方面都存在着很多发展障碍。亟需明确政府的主导责任、加大政策支持力度,理顺居家养老运行机制,提高居家养老服务人员素质,充分动员社会一切力量发展社会化养老事业,以利于居家养老服务的良性运行与可持续性发展。     

老年人社区照顾的本土化实践及反思

中国已进入老龄化社会,中国的老龄化具有来势迅猛的特点,如何解决老年人的养老问题成为社会各界关注的重点.随着中国市场经济的发展、完善所引发的体制转轨和社会转型,传统的养老方式面临着前所未有的挑战.养老实行社会化,即由国家、社会、集体、个人等多种力量共同参与并承担,是中国应对老龄化问题的现实选择.     

东北地区养老服务体系建设策略探析

随着社会经济的不断发展、人民生活水平的提高以及医疗卫生事业的进步,人口老龄化已经成为当今世界不可逆转的发展趋势.面对人口老龄化的背景,养老问题毫无疑问已成为近年来中国社会发展中的一个突出问题.东北地区自进入人口老龄化阶段以来,老年人口数量不断增长.老年人口的快速增加,使老龄化形势变得严峻的同时也对东北地区养老服务发展提出了新的挑战.因此,探索适合社会发展的养老模式,推进养老服务体系建设,满足广大老年人的养老需求,提高老年人晚年生活质量,就成为迫切需要解决的社会问题,这既是应对人口老龄化现实的需要,也是推动老年事业发展的题中之义.     

中国城镇机构养老及其模式选择——以广州为实例的研究

随着机构养老在中国城镇养老中扮演越来越重要的角色,机构养老的适用模式问题也凸现出来。当前我国城镇的机构养老,应该构建以"公有民办"为基础、以"民办公助"为主体、以市场化养老为重要补充的多元化机构养老体系,这种模式的长处在于,能够全面有效地调动政府、市场、社会三方面的力量,为城镇全体有需求且缴费能力迥异的老人,有效率地提供无偿、低偿、有偿等不同层次的养老服务。     

医养融合养老:供给途径、实践困境与政府责任——基于公共产品理论的视角

医养融合养老服务作为一种创新的养老保障模式,将现代医疗服务技术与养老保障模式有效结合,增强了养老机构的医护功能,开发了基层医疗机构的养老功能,已成为新形势下我国积极应对老龄化、改善老人健康状况的有效举措。本文提出了我国发展医养融合养老服务的必要性,总结了当前我国开展医养融合养老服务的主要途径,分析了医养融合养老服务面临的困境,从发展公共产品的角度提出了政府在发展医养融合养老服务应扮演的角色和承担的责任。     

人口老龄化视阈下的日本养老保险制度及其对我国的启示

人口老龄化问题已成为国际社会关注的焦点.日本是全世界人口老龄化速度最快、老龄化程度最高的国家之一,老龄化问题给日本的养老制度带来了一系列的问题.为此,日本政府对养老保险制度采取了一系列开源节流的改革.研究日本养老保险制度及其应对人口老龄化所采取的措施的经验教训,对我国社会保障体系的构建以及日益面临老龄化挑战下的我国养老制度改革,具有重要的借鉴意义.     

城乡统筹背景下三峡库区移民养老保障问题研究——以重庆市万州区高粱镇安置点为例

三峡库区移民养老保障是三峡百万大移民工程后期扶持工作的核心问题之一,事关库区民生发展及社会稳定和谐。在当前重庆市作为国家城乡统筹综合配套改革实验区,全面推行城乡统筹发展的大背景下,做好库区移民养老保障工作,解决移民养老的实际问题,成功探索出一条大型水利工程建设移民养老保障机制具有重要意义。     

老龄化治理现代化——政府、市场、社会依法共治

当前,老龄化日益成为社会关注重大问题,对待老龄化及其进程十分需要改变原有被动因应为现代化主动治理。本文提出老龄化治理现代化在于全新思考"积极应对老龄化"最优方略,老龄化治理现代化重在政府、市场、社会"同向发力",依法共治。这一治理观念的创新,改变了传统观念中单一的或家庭、或政府的原始养老做法,是新发展形态中政府、市场、社会多元共同应对老龄化各项事务的统筹治理,进而有效解决老龄化问题。它也是国家治理体系和治理能力现代化的组成内容。     

我国“以房养老”的研究脉络和前沿分析

当前,我国人口老年化趋势严峻,老年人在经济供养、服务保障、精神慰藉等方面存在诸多障碍和困境.随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,老龄化问题给中国社会经济发展和转型带来新的挑战,既关系全局的历史性变化,又对养老问题提出更高要求.现阶段“二孩政策”虽已放开,但“4-2-1”家庭结构占比短时期内变化不大,越来越多老人面临养老难的窘境.近年来,居家养老和机构养老成为老人首选的养老途径,但其不可忽视的前提是老人要有足够的资金购买养老服务,相当一部分老人的退休金、养老保险金无法满足他们的养老需求,“以房养老”作为养老选择和社会保障体系的组成部分,成为老年人养老选择资金筹备的方式之一,可以较好地解决时下老人现金流紧张的问题.     

大连市城市空巢老人养老需求与社会机构服务匹配的探析--以政府和民营养老机构比较为例

大连市老龄化现象已经相当严重,位列辽宁省的第一位。其中空巢老年人的数量占全市老年人总数量比重一半以上,此群体的养老问题成为现阶段大连市养老的难题之一。以政府性质和民营私人养老机构为例,找出城市空巢老人的养老需要与社会机构的服务匹配之间存在的断裂之处,并通过政府和机构两个方面提出相应的解决对策。