关于东北老工业基地调整改造的主要问题和思路

东北老工业基地调整改造是党中央的重大战略决策。根据对东北老工业基地现状的考察,我们认为必须从结构调整、制度创新、技术改造和人力资源重组四个方面同时入手,"多管齐下",综合治理。东北老工业基地调整改造要抓住主要问题并确定思路,具体包括:东北老工业基地的现状,调整改造的方式,调整改造的前提,调整改造的微观基础,调整改造的途径,调整改造的资金筹措与运用,调整改造的政策协调,调整改造中的就业问题,调整改造与市场出口,调整改造的规划制定与实施。     

东北老工业基地的调整改造必须走新型工业化道路

改革开放以来,东北老工业基地经济保持了良好的发展势头。但由于一系列原因,东北老工业基地经济始终未能摆脱传统的粗放型经济增长方式,产业结构升级缓慢,地区经济出现衰退,调整和改造的任务迫在眉睫。从产业结构优化、升级的角度来看,东北老工业基地的调整改造必须走"新型工业化道路"。     

关于振兴东北老工业基地与解决“三农”问题的关联度分析

东北既是传统的老工业基地,又是传统的老农业基地。振兴东北老工业基地与解决好“三农”问题是相辅相成的关系。东北老工业基地振兴应当与建设现代农业相结合:振兴老工业基地离不开农业的发展和支持,而农业现代化的实现有赖于老工业基地的调整、改造与振兴;东北老工业基地振兴应当与增加农民收入相结合:没有老工业基地的振兴,农产品很难找到更好的出路,农民就难以快速增加收入,而农民手里没钱,拉动消费、扩大内需就是一句空话;东北老工业基地振兴应当与农村全面建设小康社会相结合:老工业基地的振兴必须坚持城乡统筹发展、工农联动,而农村全面建设小康必须走农村工业化、城镇化的路子,这一路径的畅通热切期待着老工业基地的振兴。     

东北老工业基地的税收政策探讨

税收政策对东北老工业基地振兴发挥了重要作用。但随着环境的改变以及宏观政策的调整，东北老工业基地的税收政策已经或即将失去它应有的政策效应。在全国税收政策调整的大背景下，我国的税收政策应在充分考虑东北地区特殊情况的基础上作进一步调整和完善，以为东北老工业基地的发展提供政策保障。     

西方现代化经验对东北老工业基地振兴的借鉴

在东北老工业基地振兴的过程中,世界各国老工业基地改造过程中的一些做法和经验教训值得学习和借鉴。在改造调整过程中,要注重制定因地制宜的发展规划,走可持续发展道路,培养创新型人才尤其是德才兼备的人才,避免只重才不重德给建设带来的弊端。同时更要下大力气解决好转轨过程中出现的问题,构建一个城市与农村、经济与社会、人与自然协调发展的新型老工业基地。     

老工业基地新型工业化道路选择

老工业基地是我国计划经济的产物,曾经为国家经济建设做出过重大贡献。但在市场经济条件下,老工业基地表现出一系列不适应:所有制结构固化,产业结构老化,对市场信号反映迟钝。在市场竞争中的劣势地位,导致老工业基地的经济下滑,位次后移,风光不再以及大批工人下岗、生活水平下降。老工业基地的振兴,寄希望于新型工业化道路:以信息产业改造传统产业,实现技术创新和制度创新,从而带动产业升级优化和老工业基地的再次复兴。     

老工业基地软环境建设的思考

党的十六大作出了支持东北老工业基地加快调整和改造的战略决策,这对辽宁经济建设和社会发展可谓是千载难逢的历史性机遇。正如温家宝总理在辽宁调研时明确提出“振兴辽宁老工业基地意义重大”。因为,加快振兴东北老工业基地,有利于全国国民经济持续、快速、健康发展;有利于促进地区经济、社会协调发展;有利于推进国有经济结构的战略调整;有利于提高产业和企业的国际竞争力;有利于维护社会稳定和保障国家安全。因此,振兴辽宁老工业基地,必须在充分认识和利用国家支持老工业基地的政策的同时,还应充分认识到振兴老工业基地必须具备良好的经济…     

面对新机遇的创新思路——东北老工业基地改造对策分析

老工业基地改造是中央重振东北的战略性举措,是黑龙江省经济发展的新机遇.老工业基地改造有三大要点(1)注重制度因素;(2)抓住改制重点;(3)推进民营经济.重新振兴东北不仅限于老工业基地改造,而是一个综合性的社会发展目标,其要旨为(1)重视新区建设;(2)实现资源转化;(3)推进民营银行.     

基于“三化同步”的欠发达地区城镇化研究

"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化"是我国在新的历史时期求解"三农"问题的战略举措,也对我国欠发达地区城镇化提出了新的要求。"三化同步"是欠发达地区城镇化必须遵循的基本原则。"三化同步"导向的欠发达地区城镇化,关键要协调好经济发展与生态安全之间的关系,依据本地区实际,在中心集聚型、资源开发型、旅游依托型、农业产业化型等以经济发展为中心的城镇化路径和生态移民型、限制开发型等以生态安全为中心的城镇化路径中做出理性选择。     

老工业基地振兴必须在关键环节上突破

党的十六大和十六届三中全会都提出要支持东北等地区老工业基地加快调整和改造。作为抚顺老工业基地应抓住机遇,要按照现代市场经济理念,从区域经济合理布局出发,重新构造辽宁经济发展格局,加快对传统经济结构的调整和传统经济技术改造的步伐,以实现经济的全面振兴。制约老工业基地振兴有多方面原因和多种因素,当前应突出在以下四个方面实现新的突破:一是在结构调整方面要有新突破。改革开放以来,抚顺老工业基地的经济已经进行了一系列的改造和调整。抚顺的工业基本属于计划经济体制下形成的以重工业和资源型工业为主的格局,改革开放以来,已…     

黑龙江老工业基地存在的问题与调整对策

支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,是党中央做出的重大战略决策,对黑龙江省也是一次重大的战略机遇。就黑龙江省老工业基地而言,虽进行了多年的调整改造,但至今仍存在着经济效益不佳、国有经济比重过大、非国有经济发展缓慢、替代产业停滞不前等诸多问题,调整改造的步伐急需加快。为此,一要加快企业技术改造,推进产业结构优化升级;二要推进国企改制,增强企业活力;三要继续推进国有经济布局和结构的战略性调整;四要加大内引外联、招商引资的力度;五要积极争取国家给予政策支持。     

新型城镇化的基本模式、具体路径与推进对策

城镇化对中国经济社会发展意义重大,但是传统城镇化模式不可持续,必须探索新型的城镇化发展模式。新型城镇化模式的基本内涵是,以科学发展观为指导方针,坚持"全面、协调、可持续推进"的原则,以人口城镇化为核心内容,以信息化、农业产业化和新型工业化为动力,以"内涵增长"为发展方式,以"政府引导、市场运作"为机制保障,走可持续发展道路,建设城乡一体的城市中国。政府应通过制定战略与规划、提供基础设施和公共服务、完善制度与政策、加强监督与管理积极推进新型城镇化进程。     

稳步推进大庆老工业基地调整改造

党的十六大报告指出,要振兴东北老工业基地特别是以资源开采为主的城市和地区。因此,大庆应该抓住当前良好的机遇,努力认清老工业基地改造过程中的困难和优势,采取可行有效的措施,稳步推进大庆老工业基地调整改造,再创大庆辉煌。 一、大庆工业城市的科学定位 所谓老工业基地,主要是指在新中国成立以前以及20世纪50、60年代(部分70年代)形成的,国家进行了大量投资,生产规模大,历史上对全国经济作出较大贡献,起到较大作用的工业基     

全面履行检察职能 全力打造三大环境 为振兴鞍山老工业基地服务

党的十六大报告确立的支持东北老工业基地调整和改造的战略部署，为鞍山经济发展提供了难得的历史机遇。作为检察机关要充分认识环境建设的极端重要性。紧密围绕实现老工业基地振兴这一中心任务，全面履行检察职能，全力打造良好的社会、政务和法治等“三大环境”，为加快老工业基地全面振兴提供强有力的法治保障。     

发挥中小企业在振兴老工业基地中的作用

支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展持续产业是党中央、国务院科学分析新世纪、新阶段周内外形势,提出的加快我周全面建设小康社会的重大战略。中央关于振兴老工业基地的重大举措,为我们振兴老工业基地创造了更加完善的体制环境,为老工业基地振兴指明了方向,带来了新的发展机遇。 加快国有大中型企业规范的股份制改造、中小企业转属转制和劣势企业退出市场的步伐,大力发展和积极引导非公有制经济,尽快形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的局面。中小企业在这场声势浩大的改革中扮演着极其重要的角色。 20年来,我国经济的持续快速增长,在很大程度上得益     

老工业基地改造与振兴若干问题

文章从老工业基地发展的一般规律出发 ,以老工业基地改造与振兴的实践为背景依据 ,对老工业基地改造和振兴的基本途径、基本条件、基本过程进行了论述。     

新形势下振兴老工业基地的综合方略

中共中央、国务院在新形势下提出并实施调整、改造和振兴东北等老工业基地的重大战略举措。老工业基地的振兴对形成新的经济增长极、促进区域经济的协调发展 ,对于保持国民经济持续增长和社会稳定都具有十分重要的意义。     

企业制度改革是老工业基地调整改造取得成功的关键——关于佳木斯市国企改革现状的分析和建议

针对佳木斯市这一老工业基地调整改造的问题,论述了调整改造的内容.提出企业制度创新是老工业基地调整改造的关键.主要包括(一)建立现代产权制度,它是现代企业制度的基础,要做到两权分离、产权结构合理.(二)在公司制改革和公司治理结构问题上,要把功夫下到建立公司治理机制上,指出超产权论的认识更符合我国的客现实际.     

辽宁老工业基地改造与可持续发展架构

辽宁是最早建成的我国最大的重工业基地，其体制错位、资源与发展矛盾加剧、环境问题日趋严重，这些都制约了这个老工业基地的发展，危及了辽宁人生存的空间。只有实行旧体制改造工程、切实搞好资源可持续利用与资源精深加工工程、环境整治与保护工程以及可持续发展的科教工程、共同行动工程和法规政策工程，才是按照新的发展模式及新的发展观实施老工业基地改造的新途径     

欧洲资源型城市复兴的经验借鉴——对振兴我国东北老工业基地的启示

欧洲老工业基地成功转型的经验包括产业结构的调整、资金技术的投入、环境的治理和开发利用、法律法规的建设及失业的解决等五个方面。我国的东北老工业基地传统产业比重大和国有经济占主导地位等结构性问题比较突出,在进行经济结构调整的同时还要进行经济体制改革。这些方面与西欧发达国家老工业基地相比有很大的区别,但是欧洲老工业基地改造对我国仍具有重要的启示和借鉴意义。