两次“突破”与中国共产党人不忘初心牢记使命

中国共产党人初心和使命的形成有着深厚的历史背景、理论基础和实践基础。之所以中国共产党人能突破以城市为中心的革命道路论和以阶级斗争为纲的工作重心论,根源在于中国共产党在建党之初就把人民的利益当作自己的全部利益、人民的前途命运当作自己的前途命运。新时代中国共产党人"不忘初心、牢记使命"关键是牢牢把握住发展这一核心理念,始终坚持以人民为中心的发展思想为指导,贯彻新发展理念,推动全面从严治党向纵深发展,解决好"发展为了谁"、"怎样发展"、"谁来领导发展"的问题,在发展中不断满足人民群众的美好生活需要,践行"不忘初心牢记使命"的诺言。     

国家治理中大数据智能化的价值、困境与实现路径

国家治理中大数据智能化是一种基于大数据和人工智能技术的国家治理技术路径.大数据智能化对践行国家治理"以人民为中心"的理念、助推构建现代化的国家治理体系、助力全面提升国家治理能力有着重要价值意义.推进国家治理的大数据智能化,面临着技术和人才问题、隐私和安全问题、嵌入和融合问题.树立战略思维、构建共享体系、建立运行机制是实现国家治理中大数据智能化的有效路径.     

长三角区域的多中心化趋势和一体化的新路径

长江三角洲区域范围扩大后,产业可以顺畅地在更大范围内实现分流和空间重组,但区域空间结构逐渐呈现出多中心化趋势。主要是因为:(1)上海以外的外围地区对毗邻中心城市的技术依赖性逐渐增强,而对区域首位中心城市的技术依赖性开始下降;(2)由于服务业依据其交易成本定位于不同层级的中心城市,外围地区对毗邻中心城市的服务依赖性明显增强。在多中心背景下实现长三角区域经济一体化需要有新的思路,这就是在上海提升为全球城市的前提下,加强不同层级城市之间的服务业的有效衔接。"长三角"一体化的实现很大程度上依赖于区域内与连接服务业相关的基础设施和机制建设,尤其是上海与各个功能多中心城市的便捷联系,在此基础上进一步提升上海对整个"长三角"经济的服务能力和水平,以强有力的辐射服务作用强化自身的中心地位。     

城市空间重组与新产业价值链的功能

经济全球化带来的全球产业价值链被中国发达城市"切割",导致由高新技术产业、高端服务业聚集而成的新产业空间快速生长,并成为统领城市和区域空间重组的主导力量。不同类型、主题的产业空间通过集聚—扩散—升级—再集聚—再扩散,构成开放型的新产业价值链空间,优化了城市产业空间布局,提升了城市空间价值,并推动了城市空间的多元重构,促进了当代中国城市的发展转型与能级提升。     

京津冀区域经济增长的空间关联特征及其解释——基于空间自相关与网络分析法

本文采用全局Moran’s I指数、局部自相关LISA分布图,对京津冀区域经济增长的空间关联性进行实证分析,同时采用网络分析法,建立两两区域VAR模型,构建京津冀区域经济增长空间关联网络,剖析京津冀各城市间经济联系强度。研究发现,京津冀人均GDP呈现较为明显的空间集聚特征,但集聚效应整体偏弱,各城市间的分工特点不够明显;京津冀每个城市在空间上是普遍联系的,但各城市空间关联的紧密程度总体偏低,经济协作与产业分工尚有很大的提升空间。为进一步密切京津冀各城市间的内在经济联系,应提升产业分工层次和水平,巩固提升"京津唐"发展轴,增强区域中心城市对非首都功能的承接能力,构建综合立体交通网络。     

京津冀城市网络特征、成因及对区域协同发展的启示——基于三大城市群的比较

基于城市间企业投资数据分析京津冀城市网络特征及成因，可发现京津冀城市群及其中心城市的城际联系开放性强，城市群城市网络中心—极化效应突出，这与其中心城市北京的经济特性有关。北京的经济结构是以高端生产性服务业为主，造成其对外经济联系更多是高等级、跨区域和超越地理临近的，较难形成对腹地城市的经济辐射。且随着京津冀产业结构调整，腹地城市制造业发展趋缓，也不利于接受中心城市的辐射带动，从而造成区域的非均衡发展。因此，推动京津冀协同发展需着眼于京津冀城市的经济功能，尤其要考虑北京的首都功能定位，明确三地分工关系，强化北京对津冀的辐射带动，加强城市群内城市间的功能联系，形成更为均衡的城市群城市网络体系。     

阶段转型与模式转换:温州经济社会发展的困境与对策

温州经济社会的发展在工业化初期取得了瞩目的成效,随着经济社会发展阶段的转型和改革开放的推进,这一发展路径已经越来越将温州区域经济和社会推向一个"边缘化"的尴尬境地。为此必须顺应产品市场消费结构调整要求,抓住国际产业转移机遇,加快构建产业新体系和推进产业结构调整;顺应都市经济圈战略的要求,抓住区位格局和区位优势转换机遇,强化中心城市的集聚功能和辐射作用,推进城市群框架整合和加快城市化进程;顺应市场经济体制阶段转型要求,抓住经济发展模式转换机遇,加强政府管理体制和职能创新力度,推进现代市场经济体制建设。     

区域次中心城市的作用——以鞍山为例

次中心城市在区域经济发展中发挥着重要作用,培育和发展实力较强的次中心城市对于经济区或城市群的发展至关重要。区域次中心城市城市应具备四大方面的条件:较高的经济发展水平较好的产业结构,较优越的区位条件和适宜的发展环境。本文在分析明确沈阳作为沈阳经济区单核中心城市的基础上,认为鞍山的发展定位应是沈阳经济区的次中心城市,是在沈阳经济区以及中心城市———沈阳发展的关键一环、点轴式开发的主轴与优先轴和沈阳经济区城市化的主要推动力量。研究认为鞍山与沈阳是主动呼应与接受辐射的关系。鞍山应该在接受辐射带动中构筑配套互动,增强中心城市的"二次辐射"能力,构筑一种互补叠加优势。     

泛长江三角洲:世界第六大都市圈未来"一体两翼"新格局

长三角正处于都市群发展的扩张阶段,泛长三角的形成不仅是核心区域生长的必然趋势,而且是带动全国发展的客观需要.城市群的发展实际上是交通格局演变和空间发展相互推进的过程.未来泛长三角将形成以上海为核心,沿黄金海岸和沿江黄金水道呈T字型展开的综合交通体系.上海的辐射功能将沿交通主轴以梯度推移的方式不断向外扩散,并且通过次级中心城市的辐射传递和接力作用影响到苏北、浙南、安徽及闽北的城市,最终形成以沿江的经济带与城市带为"一体",以上海南北沿海城市带为"南翼"和"北翼"的"一体两翼"新格局.新的城市群空间结构形成后,长三角南北两翼的受困局面得以改变,"世界第六大都市圈"的框架才得以基本形成,泛长三角的区域整合力、外在辐射力和国际竞争力将会大幅提升,成为带动我国经济发展的重要的主力区域.     

泛长江三角洲：世界第六大都市圈未来“—体两翼”新格局

长三角正处于都市群发展的扩张阶段,泛长三角的形成不仅是核心区域生长的必然趋势,而且是带动全国发展的客观需要。城市群的发展实际上是交通格局演变和空间发展相互推进的过程。未来泛长三角将形成以上海为核心,沿黄金海岸和沿江黄金水道呈T字型展开的综合交通体系。上海的辐射功能将沿交通主轴以梯度推移的方式不断向外扩散,并且通过次级中心城市的辐射传递和接力作用影响到苏北、浙南、安徽及闽北的城市,最终形成以沿江的经济带与城市带为"一体",以上海南北沿海城市带为"南翼"和"北翼"的"一体两翼"新格局。新的城市群空间结构形成后,长三角南北两翼的受困局面得以改变,"世界第六大都市圈"的框架才得以基本形成,泛长三角的区域整合力、外在辐射力和国际竞争力将会大幅提升,成为带动我国经济发展的重要的主力区域。     

京津冀协同发展的空间重构与城市间结构效应分析

都市圈是人口集中产业集聚功能重组形成的城市圈层式结构。京津冀协同发展就是要探索一条具有中国特色的都市圈形成之路,其空间结构重组是顶层设计的核心,也从整体决定着空间结构效应。本文以京津冀都市圈为研究对象,利用引力模型、空间自相关等方法,探讨京津冀都市圈的空间重构,分析空间重构对区域经济、人口的集聚与扩散效应。研究发现:(1)京津冀都市圈的空间组织重构,已初步形成"三足拱卫"的雏形;(2)中央政务区、北京城市副中心、天津和雄安新区形成的"一核三足"城市架构,将是实现京津冀协同发展的空间载体和结构优化路径;(3)北京城市副中心的设置和雄安新区的设立,加强了北京、天津、石家庄等中心城市与周边的联系,扩大了中心城市的辐射范围,促进了城市功能定位与城市间联系的关联度。     

创新驱动：新时代人民城市建设的实践逻辑

以人民城市理念指导和引领城市发展,是新时期推进中国特色社会主义城市高质量发展的核心要求。人民城市理念的理论逻辑是遵循我国社会主义建设发展路径而来,人民城市重要理念深刻揭示了中国特色城市发展的主体、客体和动力结构,赋予了城市发展从要素驱动向创新驱动转变的新范式。人民城市高质量发展的创新驱动是应对技术变革和产业升级的发展趋势,是以创新人才的要素升级、场所品质的空间响应、创新创意产业的变革实现城市结构升级,实现惠及全体人民的新型城镇化发展目标。     

新产业体系驱动中国城市转型的机制与路径

新产业体系的演进成为推进中国城市转型发展的重要驱动力。工业革命以来世界产业体系的变化与城市发展周期存在明显的对应性,产业体系的发展导致了中心城市经济地位的变迁,进而带动了世界城市体系的变化。基于第三次工业革命发展起来的新产业体系,从分工格局、层级结构以及演进模式三个层面促进了世界城市体系的重构,也正在对中国城市的经济转型与功能升级产生系统的驱动作用。当前的中国城市转型,必须规避短期的政绩和利益驱动,要通过制度性的创新,形成对区域、国家乃至全球的创新资源的集聚效应,构建具备多元的富有竞争优势的新产业体系,以保障转型的方向不变、转型动力可持续,探索出从"投资驱动"到"创新驱动",从"被动追随"到"主动引领"的城市转型新路径、新模式。     

不断改善发展环境和提高市民素质是创建文明城市的关键

城市作为一定区域的政治、经济、文化中心,对于周围农村发展的带动作用至关重要.而城市的发展及其"中心"功能的发挥,则取决于城市市民素质的高低.     

政协协商民主践行发展全过程人民民主的强大效能与提升路径

人民政协协商作为全过程人民民主的重要实践形式，以专门协商机构特定的平台路径、独特的功能优势和作用机理，在践行发展全过程人民民主实践中取得了巨大成效，产生了强大效能。然而，政协协商是一个需要不断优化和提升的实践过程，政协协商的制度程序和运行方式尚需进一步健全完善，协商民主的载体与方式发展不平衡、覆盖不全面的状况亟待改善，政协协商在城乡基层治理中的力量与作用还需不断强化，人民政协组织自身的协商能力和水平也要不断提升。为了持续优化政协协商，提升政协协商践行发展全过程人民民主的效能，必须坚持党的全面领导，加强政协协商的制度化、规范化和程序化等功能建设，严格遵循政协协商的客观规律，切实提高政协协商的实效性，不断加强人民政协协商民主能力建设。     

高质量发展背景下西藏轴辐式区域物流网络空间优化研究

提升西藏区域物流空间的运营效率对着力构建高原经济质量发展先行区、加快建设面向南亚大通道具有重要意义。文章以轴辐理论为基础，构建西藏地市物流竞争力指标评价体系，确定轴心城市和辐点城市并计算各个节点的辐射范围，以此优化西藏区域物流网络空间。     

经济绿色治理:框架、载体及实施路径

绿色发展偏重于发展理念的建构和对传统经济发展方式的反思,但在解释如何实现绿色发展的技术路径上存在根本缺陷。从"绿色发展"到"绿色治理"的研究转换,更能在实践层面和技术层面凸显经济行为主体践行绿色发展理念、实现绿色发展目标的方法论和技术性,体现绿色发展的认识论和方法论、价值性和技术性的统一。因此,以"经济绿色治理"新视界为切入,在方法论意义上建立超越"生态文明-经济建设"二元对立的绿色治理框架、构建基于"对象-方法-效果"协同的绿色治理模型和提出"规划-产业-空间"协同的绿色治理路径,对增强国家经济绿色发展能力和建设美丽中国具有重要意义。     

南京城市化发展战略和途径研究

城市化从本质上是一种经济社会结构变动过程，南京市作为长江三角洲的副中心城市和江苏省省会，需要认真研究在经济全球化背景下，如何加快推进城市化进程，发挥中心城市功能，促进城市现代化和可持续发展。南京的城市化发展主要途径在于提升城市功能，奠定城市化的经济基础；以城市空间优化为支点，以基础设施建设为引导，提高城市现代化水平；增强中心城市辐射功能，带动城乡一体的发展。     

加快推进郑汴一体化发展的思考

区域经济一体化是当今经济社会发展的一大趋势。通过郑汴经济一体化措施的实施,逐步实现区域内各种资源与要素的共享,对提升区域经济实力,提高中心城市辐射扩散功能,有效整合区域资源和经济优势、实现中原崛起具有一定的现实意义。     

卫星城市旅游发展模式研究

卫星城市旅游发展模式,一方面要考虑城市本身与其所在区域的整体发展目标,另一方面是城市旅游生产能力,也就是在供需条件下的价值实现.影响卫星城市旅游模式确立的双重约束机制,一是目标约束;二是能力约束.从旅游者角度,按照时间距离和对中心城市的依赖程度,可以将卫星城市细分为紧密型卫星城市(白天)、松散型卫星城市(周末)、独立型卫星城市(整夜、周末、长假).紧密型卫星城市的旅游发展目标立足于"融入战略",接受中心城市的直接辐射,建成与之唇齿相依的"蔓生区域".松散型卫星城市的旅游发展目标立足于"结合战略",与中心城市进行旅游功能匹配,建成与之错位发展的"联动区域".独立型卫星城市的旅游发展目标立足于"特色战略",脱离中心城市的功能约束,建成别具一格的"飞地区域".