关于加强和改善我国公务员培训工作的思考

在现代化管理飞速发展的当今世界 ,管理人才的优劣尤为重要 ,公务员作为国家经济、社会等各项事务的管理者具体行使着政府的各项职能 ,其素质直接决定着政府工作的效能。因此 ,加强公务员培训既是一项刻不容缓的重大任务 ,也是一项具有全局意义的战略性基础工作。在市场经济条件下 ,如何提高公务员培训的实效性 ,减少成本 ,增加产出 ,是这项整体性人才开发工作亟待研究和解决的问题。　　一、提高公务员参加培训的自觉性和积极性是加强和改善我国公务员培训工作的重要环节公务员培训作为继续教育、终身教育的重要方面为越来越多的国家和地区…     

农民工培训制度的困境及解决对策

多年以来,我国政府一直非常重视农民工的培训工作。现阶段,农民工的培训虽然已经取得了明显的成效。但是,由于农民工培训又是一项复杂而艰难的工作,所以在实际操作过程中,仍遇到了不少困难。此时,从农民工培训的制度出发,深入分析保障培训工作的“核心制度”和“配套制度”,发掘出一条适合解决我国当前农民工培训困境的可靠道路。     

河北省推进行政权力公开透明运行的思考

河北省在2005年初,开始推行行政权力公开透明运行工作。该项工作的开展有效地提高了政府机关工作效率和工作质量,也在一定程度上遏制了腐败现象的发生。但其作为深化政务公开的积极探索,还有许多有待完善充实的地方,在今后的工作中要重点加以改进。     

国家级职教师资培训基地的建设与发展

对我国国家级职教师资培训基地的建设历史与现状进行了分析,指出了基地建设中存在的问题,并提出了促进基地建设与发展的对策：加强对基地工作的领导;强化培训教师队伍建设;打造特色培养培训项目;加强与地方政府、企业和职业学校的联系;深化对职教师资培养培训工作的研究。     

改进干部培训工作，培养高素质领导干部

建设新重庆，关键在人、在党、在干部，在干部的素质。培养高素质的各级领导干部是我市各级干部管理部门和培训机构肩负的重大历史使命。直辖以来，我市各级党委和政府非常重视干部培训事业，广大干部参与培训的积极性空前高涨，干部培训工作取得了重大而喜人的成绩。西部大开发又给我市干部培训事业带来了新的机遇和希望。     

中国非正规教育体系中农村劳动力转移培训的实践探索

近年来,我国政府十分重视农村剩余劳动力转移培训工作,根据终身教育理念,为他们的培训学习进行了制度设计,使农村剩余劳动力培训能够在其制度保障的基础上,充分发挥成人文化技术学校的主阵地、主渠道、综合信息服务平台和教育科研开发基地等作用。浙江省开设的“双证制”教育培训就属于非正规中等教育中较为成功的案例。     

“顶岗支教实习—换岗教师培训”模式的建立及应用

山西师范大学经过三年的实践研究,目前顶岗支教实习学生岗前培训的课程体系、换岗教师培训的课程体系、顶岗支教实习学生和换岗教师培训的管理和评价体系已经建立。目的在于建立一个高等师范院校与地方政府双赢的＂顶岗支教实习—换岗教师培训＂模式。反馈结果显示：＂顶岗支教实习—换岗教师培训＂模式是高等师范院校与地方政府双赢的模式。     

新时代视域下加强机关文化建设的思考

机关文化是新时代中国特色社会主义文化的重要组成部分,是机关的灵魂和核心。机关文化建设属于政府机关建设的有机组成部分。该项工作具有非常重要的作用,有助于机关干部职工不断更新观念,统一思想,促使他们不断提高服务和工作效能,有助于树立机关良好形象,推动社会发展。本文阐述机关文化的基本内涵、机关文化建设培育的意识,指出加强机关文化建设的重要意义,并提出新时代视域下加强机关文化建设的有效途径。     

农村剩余劳动力转移培训中的政府激励及改进策略

培训在农村剩余劳动力转移中起着至关重要的作用,政府在农村剩余劳动力转移培训中对参与各方的激励作用也很明显。本文通过调查分析,指出政府在对培训机构、用工单位和农民的激励中存在的主要问题,并有针对性地提出改进的对策。     

论政府在农村人力资源配置中的作用

除市场对资源的基础性配置之外,农村人力资源的合理配置仍需要政府的积极介入,农村人力资源的培训,就业信息、用工信息、市场信息以及政策信息的提供都需要政府做必要的工作,同时,以新型的管理理念和态度对待新生代农民工的就业与发展,以政策支持和法律保护农民"租赁公司"的健康成长,是政府的职责之一.     

定额非“定额”——晚清各府州县学缺额研究

众多学者把清代各府州县学学额作为实际取额，并以此进行相应的推算。用这种推算方法来研究清前中期未尝不可，但对于晚清来说，则往往夸大了实际数量。晚清战乱灾荒频发，受影响地区经济破坏严重，人口大量损失，应考童生常常不足，文风也普遍下降；同时，许多地方都捐广了数量不菲的学额。在“任缺毋滥”的体例下，缺额成为常态，其中武学本身就不为士人所重视，缺额尤为严重。今后利用清代学额来进行相应推算时，为避免高估，应对缺额现象予以足够的重视。     

论责任政府的责任伦理

构建责任政府是现代民主政治发展的必然趋势.责任政府是政府权力与责任对等的制度安排.政府责任的实现,既是指积极意义的责任履行,也是指消极意义的责任承担.政府责任的实现需要两个基本条件:一是制度制约,这是一种外在约束,是政府责任实现的根本条件;二是责任伦理,这是一种内在约束,是政府责任实现的必要条件.政府的责任伦理既强调对...     

试析抗战时期西南航空运输的两次飞跃

抗战时期国民政府以西南地区为政治军事战略基地的重大举措对于后来抗日战争的胜利有着至关重要的意义。这一举措客观上也使西南地区得到开发.西南的航空事业就是在这样的背景下不断发展的，尤其是1941年、1943年航空货运量呈现飞跃发展的态势，这与国民政府统治区域的缩小、国民政府战时经济、新的国际战略空运通道的开辟以及国际反法西斯同盟的建立都有或多或少的联系。对两次飞跃原因的分析一定程度上也能反映出西南战略基地的确立过程和中国地缘政治的演变，也进一步印证了国民政府立足于外援的抗战政策。     

强化党治的普选仪式——1931年国民会议代表选举探讨

国民政府时期的国民会议代表选举相比清末和北洋时期的全国普选有重大的倒退.国民党内执政派系将此次国民会议视为给自己加冕和强化自己武力统一合法性的机会,未有扩大政治参与,与党内外精英分权的想法.参加国民会议的合法政党只有国民党一个党.公民的选举权获得要经过党部的许可.选举机构中没有其他群体的代表,只能体现国民党的意志.选举投票时采取记名投票法,便于选举操纵.党部对选举过程进行了控制和干预,选举自由度很低.这样的选举丧失了民主的精神,它本身也成了新的反蒋借口.     

政府与NGO合作关系的逻辑与生成——建构主义的视角

从建构主义出发，政府与NGO的合作关系不是凭空产生的，而是在双向建构中生成的。逻辑上，政府与NGO的关系总是不断地从对抗走向统一，趋向由不良的结构螺旋上升为良性结构。由于现代社会需求的多元化、政府公共事务“不可治理性”的增强，以及资源的“外部限制”与“外部依赖”，政府与NGO只能改变原有认知，在合作中寻求发展。虽然目前双方的合作关系还处于初级阶段，但只要双方在公共利益的指引下坚持双向沟通、反思抽象、内外协调、积极行动，就能够在“平衡-不平衡-平衡”的螺旋发展中不断接近构建合作伙伴关系的目标。     

地方政府行政审批制度改革中的政策选择——以吉林省政务大厅为例

1999年以来,各级地方政府建设的行政服务中心(或称政务大厅)已成为改革行政审批制度、完善公共服务模式和推进行政体制创新的前沿阵地和试验场所。这些政务大厅在探索地方政府行政审批制度改革中制定和实施的一系列政策取得了成效,但为了扫清进一步推进行政审批制度改革所面临的体制性、组织性和利益性障碍,地方政府应进一步制定和完善一系列相关政策。     

我国实现责任政府的理念转变与制度保证

“责任政府”既是一种基本价值理念，又是一种制度安排，对我国行政改革具有重要意义，其内容可按不同标准作不同的划分。 在我国，要实现责任政府，不仅需要在理念上完成从管制向服务、从重权轻责向权责并重和从非完全责任向完全责任三大转变。更需要通过制度的创新和建设来保证政府对其政治、行政、法律和道德责任的承担。     

清末新政中行政审判制度的解读

行政审判作为宪政的根基,任何一个迈向宪政国家的改革都无法绕开.晚清的立宪改革无疑为行政审判在中国的落地生根提供了政治可能性.尽管清政府的政治改革未能如愿,但其中的行政裁判院与行政裁判院草案却开启了行政审判制度的中国之门.行政审判作为清政府政治改革的内容之一,其中的曲折见证了行政审判与政治改革互为彼此、相伴相生的关系.     

晚清干路国有政策再认识——以政府决策为中心

决策者的素质和当时周围环境促使了清政府干路国有政策的出台。从政策本身而言,清政府把干路收归国有。是一个合理的决策,但由于政策执行前的准备工作不充分,既没有做广泛的宣传和说服工作,也未通过资政院和谘议局认可,而用专制的方式强制收归国有;当国有政策遭到反对时,不是灵活地化解危机,而是一意孤行,坚持强硬手段,当发现决策中的错误时,却拒绝任何修改,最后导致后果无法收拾。合理的政策加上正确的执行,才能取得良好的效果。     

关于江南奏销案的再思考

对于清初江南奏销案，一般论者大多从清廷对士绅的政策层面着眼。文章则将此案置于清代财政制度建构的过程之中加以考察，认为江南奏销案并不是一个孤立的事件，清廷之所以在全国范围内发动奏销案是因为清初财政肩负双重使命，这种双重使命导致国家异常重视财政制度的完善和执行。江南奏销案对绅士的打击比较广泛是江南特殊的情形使然。