新媒体环境下政府危机传播的治理体系初探

新媒体的迅猛发展,对政府危机传播产生了深刻的影响,使政府危机传播具有了网络化、全球化、移动化、交互化、生态化和颠覆性等特征.在新媒体环境下,政府、媒体、大众等主体之间彼此关联、相互影响,形成了一个具有多元、共生、演进等特征的生态圈,这促使政府危机传播策略从“危机管理”向“危机治理”的过渡.当前可从危机传播周期、危机传播生态治理和传播保障体系三个方面建立政府危机传播治理体系.     

危机和危机管理

危机具有突发性、威胁性和危害性、不确定性、紧迫性等重要特征。在全球化时代的“风险社会”,冲突和危机是普遍的,导致危机发生的因素很多;转型期的中国已经开始进入一个各种危机高频发生的时期。危机管理活动包括预防危机、危机处理和危机后的恢复与治理。中国应尽快建立起完善的危机管理机制。     

危机传播管理中的新闻发布研究

危机传播管理中的新闻发布具有不确定性、不可控性、高关注性和非常规性等特征,具有其它新闻事件新闻发布达不到的强大社会影响力.新闻发言人在危机传播管理中及时、准确、全面、权威地发布信息,有助于公众了解真相,避免相信传言和谣言,进而拥护、支持和配合政府处置危机；有益于媒体在危机事件和公众间发挥正确的桥梁作用,避免恶意炒作,进而站在政府和危机真相的一边引导舆论；有利于政府驾驭舆论,稳定局势,避免危机事件还没有妥善处置,又冒出新的“传播危机”,进而迅速、妥善地处置危机.本文从功能、原则、策略、步骤四个维度,对危机传播管理中的新闻发布进行研究.     

转型期政府危机治理能力的缺失与再造

我国所处的转型期既是现代化建设承上启下、推动社会全面进步的机遇期,也是各种危机和社会冲突集中的凸现期.危机事件越来越多,时刻在拷问着我国政府的危机治理能力.危机固然可怕,但更为可怕的是缺乏应对危机的社会机制.处于转型期的当下中国,我国政府在应对公共危机事件方面还存在一系列的能力缺失,再造政府危机治理能力已经成为当前我国面临的一个重大课题.     

公共危机中的信息传播"失衡"现象及其应对策略——从"非典"危机到汶川大地震的考察

从传播学的角度介入公共危机的研究,是一种新的研究范式.公共危机的发生,不但破坏了整个社会的结构功能,也对整个信息传播系统形成某种冲击和干扰,导致信息传播的"失衡".考察"非典"危机和汶川大地震中不同的信息传播方式可以发现,公共危机中发生信息传播"失衡"的现象将导致危机的严重恶化.因此,作为处理公共危机的主体,政府及其控制下的传媒组织必须发挥积极主动的效用,正确引导危机信息的传播,避免信息传播"失衡"的出现,才能有效解决危机问题.公共危机中的信息传播"失衡"不仅是社会信息传播系统是否完善的问题,而且是整个社会大系统之间的平衡稳定问题,与当前的"和谐社会"建构有着密切的联系.近年来中国遭遇的种种公共危机,在给我们带来种种灾难和痛苦的同时,也带来了学习、改进和创新的机遇.从"非典"危机到汶川地震的事实证明,中国的政府、媒体以及民众都在苦难中成长和进步,"多难兴邦"不仅仅是一种理想,更是一种现实的鞭策.     

转型期的社会危机与政府能力建设

社会转型期是社会问题的多发时期,同时也是爆发社会危机的危险时期。社会危机指社会陷入的一种不能正常运转的紧急状态或者面临的一种普遍性的危险,它对于现有的社会秩序有很大的破坏力,所以必须进行有效防范。在转型期,政府在防范并解决社会危机中处在关键地位,具有主导作用,因此应当切实加强政府能力建设,有效防范社会危机。其核心措施是政府应当加强以提供公共产品和有效的公共服务为主的职能,从优先经济目标向优先社会目标转化,使政府能力适应社会转型的需要。     

公共危机事件的网络传播与舆情治理

公共危机管理是现代社会管理的重要内容。文章从公共危机事件所面对的传统大众媒体和网络媒体的全新传播生态,剖析危机传播的若干特点和规律,特别是网络传播带来的舆情新问题,运用传播学和危机管理等相关理论,提出应对公共危机传播的媒体策略和舆情治理举措,为公共危机管理提供实践借鉴。     

新媒体背景下政府危机传播的新策略

在诸多公共危机事件中,新媒体为公众提供了"发声"的平台,为民间话语和官方话语之间的博弈提供了可能.而借助于新媒体,公众正成为传播格局中正在崛起的新生力量.公众在危机传播中主体地位的确立打破了传统媒体的信息垄断,弱化了政府对社会信息的控制力.政府要积极与公众进行互动对话和权力分享,使民间力量充分、全面地参与到危机传播中,在双重话语空间的冲突与调和中尽可能地掌控话语权的"制高点",从而在危机舆情收集、危机舆论引导和危机决策中与公众进行沟通与协商,最后化解危机.     

论手机媒体在危机传播中的应用

手机媒体作为新兴媒体在危机发生过程中起着其它媒体无法替代的重要作用,它可以对社会信息的传播加以有效控制和疏导,以减少危机对社会产生的负面效应。手机媒体在危机传播中能够发挥巨大作用,在危机传播中有深广的应用前景。     

公共危机管理与现代社会安全

能否强化危机管理,是现代社会各国政府面临的严峻挑战。全球一体化的发展,增强了国际危机的变数;同时,公共危机的发生,还有各个国家具体、特殊的原因。我国处在重大的社会转型期,各种社会问题和矛盾极易凸显出来,如果处理不好,容易诱发公共危机。因此,国内外的现实要求我们必须实施公共危机管理。     

公共危机视域下大学生群体媒介素养教育的路径

公共危机是中国社会转型期的重要现象之一.在新媒体时代,公共危机信息的传播表现出新的特点.由于媒介素养的缺乏,大学生接受公共危机信息时容易发生失真与畸变,影响其形成正确的世界观与价值观.总结公共危机信息在大学生中的传播规律,有针对性地加强对大学生媒介素养教育,意义十分重大.     

重视和加强政府危机管理

“9· 1 1”事件和莫斯科人质事件 ,既对美国和俄罗斯社会安全、社会稳定和经济发展构成重大威胁 ,也是对美国和俄罗斯国家危机管理体系的重大考验 ,同时也给国际社会的政府管理带来了一个新课题 ,即如何管理危机状态下的社会。随着政府管理的复杂性日益加剧 ,政府管理的脆弱性也随之突出 ,特别是当社会发生危机时政府往往手足无措、难以应对 ,导致危机的后果迅速扩散 ,社会陷入混乱 ,进而危及社会的发展。因此 ,对于转型期的中国社会 ,如何有效、及时、和平地处理突发性危机事件已经成为今后一定时期内必须重视的重大问题。政府作为公共事…     

信息公开与媒体理性--试论危机传播中的舆论引导策略

信息公开是一柄双刃剑.媒体在有了充分自主权的同时,更应该负起对受众、对社会的责任,采取一种更具理性的态度去报道事实真相,讲究传播策略,科学引导舆论,促使政府和民众尽快地摆脱危机,在不知不觉中传达党和政府的声音,在潜移默化中树立政府和媒体的形象,在正确引导中维护社会稳定.科学的态度、理性的精神、客观的尺度,是媒体在突发性危机事件中必须坚持的原则,也是媒体应尽的责任.应加快新闻法制建设,为传媒创造一个良好的舆论宽松环境.     

危机传播中的信息平衡探究

在现实的危机传播中,信息不对称是信息传播的常态.信息传播主体因信息平衡可能会加剧其利益损失,而尽力控制危机信息的外传.信息传播客体因信息平衡意味着减少利益损失,而竭力争取更多的危机信息.现代大众传播媒体的传播应努力弥补传播主客体之间的信息格差,实现相对的信息平衡,促进社会系统的有序运行.     

转型期公共危机治理价值追寻的多维透视

我国所处的转型期既是现代化建设承上启下、推动社会全面进步的机遇期，也是各种危机和社会冲突集中的凸现期。社会转型期的公共危机治理有其特定追寻的价值目标，以人为本、维护公正、实现善治分别是公共危机治理的人本尺度、制度根基和理想范式。     

新媒体条件下群体性事件中危机传播的信息博弈

群体性事件中的危机传播已经成为风险社会中的"常态".新媒体的介入,人际传播的主体意识增强,多个利益主体、多种传播形式的并存,改变了传统媒介主导危机信息的格局,形成危机传播中的几种利益信息传播博弈的现象.在新媒体条件下,把危机传播的利益博弈看成是整个社会为取得社会共识而进行"利益协商",并把它看成是社会民主进步的一种标志,对应对群体性事件的危机传播将提供有益的思路.     

当前我国公共危机管理面临的挑战及应对

公共危机事件的特征及社会的脆弱性使公共危机管理成为世界性难题.由于我国正处于社会转型期,社会结构的深刻变化、中国社会生活网络化、经济全球化的负面效应及道德文化建设都给中国的公共危机管理带来了前所未有的挑战.对此,笔者针对加强公共危机管理进行了思考.     

公共道德危机个案与社会主义核心价值体系传播

社会主义核心价值体系传播问题是当前全党全社会面临的共同课题。近段时间来，公共道德危机个案频繁发生，对社会主义核心价值体系传播带来很大的影响。因此，传播社会主义核心价值体系，需要我们正确认识和理性对待公共道德危机个案，并在化解公共道德危机个案中逐步确立社会主义核心价值体系的在社会中的主导地位。本文提出“转被动为主动，化消极为积极”的转化思路，做到主动出击、积极应对、创造条件、落实责任，让每一个案例都成为推进社会主义核心价值体系建设的一块块里程碑。     

群体性事件不同阶段的危机传播策略探析

针对群体性事件不同阶段的不同危机情景,在危机传播策略的选择上应突出不同的重点。在群体性事件的进入阶段,应该注重把握时效、控制初始区域、尊重事件真相。在扩散—存续阶段,应该注重将危机传播与行政强制手段密切配合、积极拓展信息传递渠道。在退出阶段,应根据群体性事件主要矛盾是否得到解决决定相应的危机传播策略。据此,借助危机传播策略有效应对群体性事件,并在具体工作中实现对危机传播的进一步发展。     

风险社会危机传播困境之分析

风险社会源自于科学发展的副作用,媒介的负功能又抬高了风险系数。科技发展悖论与媒介功能悖论互为表里,进一步强化了风险。风险社会三个基本特征——不确定性、有组织的不负责任、飞去来器弧线——对媒介责任和危机信息报道原则形成压力。