中国共产党执政方式的转变:逻辑与选择

本文旨在从加强执政能力建设的维度上探讨中国共产党执政方式转变的逻辑和途径.首先以中国共产党所处的新的时代背景和执政条件为切入点,以"问题意识"为导向,指出在新的历史条件下加强党的执政能力建设关键是在探索共产党执政规律的前提下转变执政理念、体制和方式,特别是要按照"科学执政、民主执政、依法执政"的要求不断完善党的领导方式和执政方式.在对科学执政、民主执政、依法执政的内涵及其内在逻辑关系进行探讨的基础上,提出中国共产党在从革命党走向执政党的历史进程中,要进一步实现由"整合型政党"向"代表型政党"的转变.这就要求把"为人民执政"与"靠人民执政"统一起来,正确处理民本与民主、民享与民治、为民作主与人民当家作主的关系,推进以现代民主政治为取向的政治体制改革,实现党自身的现代化转型.     

在实践中提高党的执政能力

强调加强党的执政能力建设、提高党的执政能力是一个不断实践的过程。在新的历史条件下,要坚持立党为公、执政为民,把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持党同人民的血肉联系。坚持不懈地开展党风廉政建设,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在不断地推进、创新、提高执政能力的实践中,加强执政基础,提高决策水平。     

资料信息

共产党执政规律的客观要求最近,《人民论坛》杂志社与北京市社科联、北京市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心、北京市科学社会主义学会在京联合召开理论研讨会,与会专家学者围绕“民主执政与党的执政能力建设”这个主题进行了深入的研讨。与会者强调,科学执政、民主执政、依法执政,是我们党对共产党执政规律的新概括,是党的执政理论的精髓。科学执政、民主执政和依法执政是一个有机整体,相辅相成。其中,民主执政是关键。所谓民主执政,就是按照民主原则和民主程序行使权力,“坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。”民主执政反映了立党为公、执政为民的本质要求,是社会主义民主政治的必然要求,是我们党实现长期执政的必由之路。因此,应把民主执政作为加强党的执政能力建设、保持党的先进性、构建社会主义和谐社会的核心问题来抓。与会者指出,发展社会主义民主政治,加强党的执政能力建设,应该借鉴和吸收人类文明的一切优秀成果。在这个过程中,对西方政治文明要进行辩证分析,取其精华,去其糟粕。在坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的前提下,借鉴国外政治文明的优秀成果,加快理论建设与创新的步伐。     

加强基层领导干部执政能力建设的思考

党的十六届四中全会作出了关于加强党的执政能力建设的决定.要全面提高党的执政能力,加强基层领导干部的执政能力建设至关重要.加强执政能力建设,基层领导干部要认真研究党的执政规律,全面加强党性锻炼,提高执政能力.关键要在"执政为民"、"求真务实"、"依法执政"和抓好"发展"上下功夫.     

坚持党的领导与人民当家作主的有机统一

我国在推进民主政治建设的伟大实践中,需要破除两个误区:一是破除"人民选择共产党就是把权利完全委托给了党"的误区:二是破除"党代表人民的利益就是代替人民当家作主"的误区.只有破除思想认识上的误区,正确认识和准确把握党的领导与人民当家作主之间的关系,才能积极推进民主政治建设,不断提高党的执政能力,进而确保坚持党的领导与人民当家作主的有机统一.     

社会生态环境变化视角下党的执政能力建设

党的执政能力的生成、壮大、提高,是有规律可循的。随着改革开放的深入,党的执政能力建设不断面临经济生态环境、政治生态环境变化后的种种挑战。回应挑战,党必须对领导经济工作作出新定位,必须科学执政、民主执政、依法执政,实现执政能力建设与社会生态环境的良性互动。     

“三个代表”重要思想与党的执政能力建设

在新世纪要实现全面建设小康社会的远大目标,开创有中国特色社会主义事业的新局面,中国共产党就必须具有能够经受住任何挑战和风险的领导水平和执政能力.时代的发展和社会的进步既给党的执政能力建设营造了新的社会环境,同时也提出了新的历史课题.我们党要始终走在时代的前列,全面推进党的建设新的伟大工程,需要在"三个代表"重要思想指导下不断提高自身的执政能力和领导水平,抓紧探索和研究提高党的执政能力的新途径,使我们党永远立于不败之地.     

论中国共产党民主执政的基本内涵和实践要求

党的十七大要求全党按照民主执政的要求,改善领导方式和执政方式,不断提高民主执政水平,保证党领导人民有效治理国家.坚持"民主执政"还写进党的十七大修改的新党章.民主执政是马克思主义政党执政的本质要求,是发展社会主义市场经济和民主政治的客观需要.我们党实施民主执政的组织形式和制度形式有人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度.这三大基本制度是我们党实施民主执政的基本制度框架,也是中国特色社会主义民主政治的基本制度框架.     

论党内民主与人民民主的互动关系

社会主义民主政治的最高形态和根本目标,是实现高度的人民民主。同时,人民民主的实现,需要党内民主的支撑和配合。党内民主和人民民主统一于社会主义民主政治建设的实践。在坚持共产党领导的社会主义条件下,党内民主是人民民主赖以发展的前提,也是民主政治发展的逻辑起点和关键。党内民主的发展对人民民主具有重要的示范和带动作用。这种作用是由共产党的宗旨、性质和执政地位和执政方式决定的。 首先,中国共产党的全部任务和责任,从根本上说,就是始终代表人民利益,领导和支持人民当家做主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事务,维护和实现人民群众的根本利益。充分行使人民当家做主的权利,最大限度地实现人民的政治利益是民主政治建设的根本目标,这同党的宗旨是一致的。共产党也只有坚持立党为公、执政为民,不断推进党内民主和人民民主,     

发展党内民主是提高党的执政能力的有效途径

提高党的执政能力,必须切实加强社会主义民主政治建设,尤其是要高度重视发展党内民主.应创新党内民主理念,为提高党的执政能力拓宽新的视野;健全党内民主制度,为提高党的执政能力提供可靠保障;完善党内民主程序,为提高党的执政能力畅通联系渠道;培育党内民主主体,为提高党的执政能力整合优势力量;改善党内民主环境,为提高党的执政能力营造良好氛围.     

论现代执政党执政的政治技术与政治艺术

政治技术是政治行为主体进行政治活动、解决政治问题时所运用的政治资源、方式手段、程序、经验和技巧的总称;政治艺术则是在能够有效实现政治效能的前提下,政治行为主体努力实现政治过程的稳定有序和各政治活动主体的和谐发展而进行的政治活动.现代政党执政的政治技术和艺术与党的执政能力具有同一性,政治技术与政治艺术是实现和提高执政效能,尤其是执政能力的手段和途径.执政党的政治技术、政治艺术和执政能力,都是为了满足尤其是提高巩固党的执政合法性、实现广大人民群众的根本利益的需要而存在.     

关于发展党内民主的几点思考

党内民主是党的执政能力建设的重要内容。本文是立足于政治的角度分析其功能和价值。发展党内民主可以提高我们党的领导水平和执政能力,有效防止和遏制腐败,有助于推进政治体制改革,从而更加有效地实现人民民主。     

提高执政水平探究

党的十六大报告针对新世纪新阶段的繁重任务,针对我党执政条件和社会环境的深刻变化,强调指出"要加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平".这对我们党加强自身建设,巩固执政地位,加强领导干部自身修养,坚持执政为民,实现中华民族的伟大复兴,具有重大意义.     

执政能力与新时期的人民民主发展

中国共产党的执政能力与人民民主发展相互促进,互相影响。改革开放新时期,中国共产党驾驭社会主义经济能力的提高,最终促成了人民民主建设物质基础的初步奠定;发展社会主义民主政治能力的不断增强,直接推动了人民民主建设制度保障的有效确立;发展社会主义先进文化能力的提高,有力指导了人民民主建设所需文化基础的初步形成。新世纪、新阶段,党要不断适应新要求,在实践中提高执政能力,将会推动人民民主建设更好地向前发展。     

社会转型期党的执政基础的发展趋势及其巩固

随着我国经济社会的发展,党的执政基础发生了很大变化,给党的执政能力建设带来了冲击与挑战.在新的历史条件下,巩固党的执政基础,必须坚持"三个代表"重要思想,抓好执政兴国第一要务;必须坚持"以人为本、执政为民"的执政理念;必须不断拓展党的社会基础;必须加强改进党的基层组织建设;必须加强党员干部的主体修养.     

论党在构建和谐社会中的执政能力建设

党的十六大以来,不断提高构建社会主义和谐社会的能力已成为加强党的执政能力建设的重要任务之一,这标志着“和谐”成为我国战略机遇期的社会主调,是中国共产党执政理念的重大创新。构建社会主义和谐社会是当今中国现实对提高党的执政能力的迫切要求。要成功构建社会主义和谐社会,我们党必须加强党的执政能力建设,以提高构建和谐社会能力作为思想指导以及具体的目标选择,加强民主政治建设,努力实现党的执政方式的民主化,注重制度创新,健全工作机制,建立健全社会利益协调机制,为构建社会主义和谐社会提供根本保证。     

加强党的执政能力建设要坚持以人为本

党中央继提出以人为本的科学发展观后,又作出加强党的执政能力建设的重大抉择.本文从科学解读以人为本的内涵入手,揭示坚持以人为本与加强党的执政能力建设两者既有区别,又有内在的高度一致.并从立党为公、执政为民,科学执政、民主执政、依法执政,以及求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁等方面,阐明把以人为本贯彻于实现加强党的执政能力建设目标的全过程.     

推进党内民主制度建设提高党的民主执政能力

中国共产党要提高自己的领导水平和执政能力,必须要有先进的、科学的、民主的执政方式,并通过发展党内民主制建设来进一步提高党的民主执政能力,保证我们党的事为兴旺发达.     

巩固和扩大党在农村的执政基础

党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的伟大任务。加强党的执政能力建设,最核心的是要保持党同人民群众的血肉联系。巩固和扩大党的执政基础。中国是个农业大国,全国13亿人口,9亿生活在农村。农业是百业之基,农村稳天下安。破解长期困绕我国现代化建设的“三农”问题,使农业增效、农民增收、农村发展,既是检验我们党的执政能力,也关系我们党的执政基础和执政地位。本文立足安徽实际,从振兴农村经济、推进民主政治、发展先进文化、构造和谐社会,加强基层建设等方面总结安徽各级党组织认真践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观、实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,提高党在广大农民中的威信,巩固和扩大党的农村的执政基础。     

论政治协商与党的民主执政能力

民主政治的本质是参与政治,政治参与是民主政治的必然要求.政治协商作为中国共产党领导的多党合作制度的重要方面,是党和国家全局工作的重要组成部分,与党的执政能力建设紧密相关.不断提高为加强党的执政能力建设服务的能力和水平,是新时期政治协商的重要任务.作为爱国统一战线组织的人民政协,必须充分认识政治协商与党的民主执政能力建设的关系,准确把握政治协商与加强党的执政能力建设的结合点、共振点和切入点,充分发挥政治协商的特点和优势,努力为加强党的民主执政能力建设贡献力量.