支持产业结构优化的财政政策调整思路

本文认为我国近五年积极财政政策启动内需乏力的重要原因是 ,积极财政政策的实施与产业结构优化相脱节。支持产业结构优化升级的财政政策 ,必须解决两个理论和实践前提 :一是财政政策内容和手段的实施要与公共财政体制相统一 ;二是国债投资与产业结构调整的关联性。针对我国当前经济发展的新形势 ,支持产业结构优化的财政政策应当在四个方面对财政政策做出调整 ,即 :从单一保持经济总量增长的政策向兼顾产业结构调整政策的转变、转移财政投资或财政支出重点、增大财政政策的市场性特征、财政收入和支出的具体手段不拘泥于“扩张”或“收缩”的政策性质。     

基于新经济时代的中国服装品牌转型升级研究

新经济时代下,国内外宏观和微观环境的转变,使我国服装品牌走向了产业转型升级的新阶段.我国企业靠规模和数量扩张的时代已经结束,面对劳动力成本及原料价格变动等诸多不确定因素的影响,服装产业走到了需要依靠科技、依靠研发、依靠创新品牌来提升整个产业运行的阶段.品牌的转型升级已成为产业发展的必然选择.要通过建设“软实力—一文化创新”、“绿色经营——低碳经济经营模式”、“信息与知识管理系统”等促进我国服装品牌的转型升级.     

优化营商环境改变了财政政策效率吗?——基于NKQ-DSGE模型

优化营商环境降低了微观主体投资调整成本，改变了宏观经济政策运行的微观环境。构建具有微观基础的宏观NKQ-DSGE(New Keynesian with Tobin’s Q-Dynamic Stochastic General Equilibrium)模型，研究“营商环境优化”对“财政政策提效”的影响。研究发现：优化营商环境会降低投资调整成本，从而增强政策的托宾Q效应，但对积极财政政策而言是一把双刃剑；对于财政支出政策和降低消费税政策，优化营商环境会加剧政策对私人投资的挤出效应，从而降低政策乘数和弱化政策效果；对于降低资本税政策和降低劳动税政策，优化营商环境会提升政策对私人投资的促进效应，从而提高政策乘数和强化政策效果。因此，应偏向于使用乘数较大的政策工具，同时政策工具之间应协调配合，实现财政政策从“加力”向“提效”转型。     

ODI与母国产业升级:先行大国的经历及其启示——多视野的考察与分析

企业国际化和ODI之母国产业升级效应,是个理论探索与现实政策设计意义兼具的新论题.中国属于ODI后来者这一现实,意味着可从"先行者"那里寻找参照系.本文从多个视野切入考察了先行工业化大国的经历.研究揭示:ODI微观动因和其母国产业发展具有"双重叠进"的特征,在两个"叠进"之间存在明晰的互动关联;ODI之母国产业升级,既表现为产业内与产业间的结构优化,又表现为产业效率的提升;ODI-产业升级路径模式因国家而异,在先行工业化大国中,美、日两国分别代表了两种不同的模式.美国ODI-产业升级模式带有效率先行特征,日本则相反,ODI-产业升级以结构调整为突破口.作为后发型新兴市场经济体,中国ODI起步条件大不同于先行国家,这决定了ODI-产业升级效应路径模式的"中国特色".     

从不平衡到平衡:重塑中国产业结构

产业结构的合理均衡对我国经济的平稳运行具有重要影响.建国以来,中国产业结构经历了在波动中不断调整、改进、完善的演变历程,产业比例从农业主导转变为工业主导,再到三大产业协调发展;产业内部结构也由单一化走向多元化,由追求总量平衡转向结构优化与升级.结合国际发展经验,未来中国产业结构的调整和升级将成为中国经济持续增长、经济发展方式转变的关键.产业结构应向“绿色产业结构”转变,一方面继续加强产业外部结构调整,力求第一产业稳定发展,第二产业适度增长、加快升级,第三产业加速增长,由“传统工业主导”转变为“现代服务业主导”;另一方面要注重产业内部结构升级转型,发展新兴绿色产业,增强科技创新能力,完善市场竞争机制,逐步形成以现代化农业为基础,以先进制造业、现代化服务业为引导的新型产业体系,实现中国经济发展方式的转变以及经济的可持续发展.     

供给侧改革导向下产业升级财政政策体系构建及优化

在供给侧结构性改革导向下,财政作为国家治理的基础和重要支柱,可通过优化产业转型公共品供给、克服外部性、破解信息不对称、降低产业转型风险的作用机制,对产业转型升级提供重要的支撑、引导与保障作用。近年来,我国产业财政政策在取得一定积极成效的同时,仍然存在着政策集成度不高、财政收支结构不协调、财政补贴规模和范围过大、结构性调控力度不足、财政绩效评价及应用滞后、政策实施效果不明晰等问题。本文通过财政支出与税收的两维层面,运用面板数据模型,对财政政策促进产业升级的的效应进行了定量分析。研究表明,产业结构与地方税收收入和财政支出规模具有显著的正相关关系,且财税政策促进产业转型升级存有区域结构性差异。进一步促进产业升级,应以结构性调控的供给管理思维,构建精准调控型的产业财政支出政策,完善结构性减税导向的产业税收体系,并着力提升产业财政资金绩效管理水平。     

关于大庆产业升级与生态文明建设的思考

党的十八大提出要以经济结构战略性调整为主攻方向,加快转变经济发展方式.大庆作为资源型城市,在“十二五”时期,如何以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照省委、省政府推进“八大经济区”和“十大工程”建设的战略部署,弘扬大庆精神铁人精神,全面实施“一二三四五”发展战略,实现其以产业升级为重点的可持续发展问题一直备受学界关注.探索构建产业升级与生态文明联动的二维联动模式,探索发展路径：从完善城市功能角度进行产业升级;从发展接续产业角度进行产业升级;从发展替代产业角度进行产业升级,其最终目标都是实现资源型城市产业的可持续发展.     

后金融危机时期中国扩大就业的财政政策选择

为了抵御国际经济环境对我国经济和就业带来的不利影响,我们应该采取灵活审慎的宏观经济政策以应对复杂多变的形势.当前,应实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求措施,加快基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长和扩大就业;进一步优化财政投资结构,正确运用财政政策引导产业调整和升级;后金融危机时期我国应当结合当前经济和就业形势正确选择运用政府财政支出政策和减税政策.     

以产业集群与GVC融合的视角分析本土产业发展战略——兼评《全球化中中国东部外向型经济发展:理论分析和战略调整》

近年来我国贸易依赖度与外资依存度的双重提升趋势在一定程度上反映了外向型经济所取得的巨大成就.对此,众多研究者认为,我国在微观生产能力快速扩张与资本迅速积累的同时,本土产业结构得到了调整和优化.然而,刘志彪教授等的最新论著从产业集群和全球价值链融合(GVC)的视角指出在改革开放30年外向型经济不断提升的过程中我国本土产业的逻辑升级并未得以实现.在对著作进行解读与评论的基础上,本文重点剖析了我国本土企业和产业在参与全球价值链过程中本土产业结构呈现的低端化特征事实、内在形成机理与外在负效应、实现升级的困境以及升级的微观策略和战略转向,以期对理论和实践均有所禅益.     

加快茂名工业化进程 促进产业结构优化升级

促进产业结构的优化升级是我国“十一五”规划纲要规定的经济社会发展的重要目标。茂名一、二、三产业结构及各产业内部结构不协调,最突出的矛盾就是第二产业即工业落后,工业化程度低。但茂名具有加快工业化进程,促进产业结构优化升级的良好机遇和突出优势,只要抓好机遇,扬长避短,做大做强以石油化工与电力为龙头的重化工业和地方工业,定能在“十一五”期间实现茂名产业结构优化升级和社会经济的跨越式发展。     

新一轮广西制造业升级转型的突破口与路径选择——广西制造业升级与转型战略研究之一

新一轮广西制造业升级转型面临资源能源约束更加明显、技术进步滞后、产业链“低端锁定”等困难与“瓶颈”,对此,可以加速重型化和高加工度化、技术进步与产业链攀升为突破口,实行产业内升级和产业间升级同时并举；制造业向服务化转型,实现制造业与服务业的产业融合发展；制造业向低碳化转型,实现“低碳制造”和制造“低碳产品”.     

论节能减排型产业体系的构建

能源消耗与污染排放状况是一个国家产业结构、科技水平以及经济增长方式的综合反映,不同的产业结构对应着不同的能耗及排放特征."十一五"开局头两年,我国节能减排两大约束性指标均未完成,除了微观层面的原因外,三次产业比例失调、重工业增长偏快、产业结构调整缓慢等宏观层面的结构性问题则是关键性原因.实现节能减排目标,加快产业结构优化升级是治本之道.具体来说,一要大力发展服务业,改善三次产业比重;二要着力调整工业内部结构,加快发展高新技术产业;三要全力提升整体产业技术水平.     

基于演化理论的旅游产业结构升级优化研究

文章回顾了旅游产业结构调整升级优化的研究进展,介绍了演化经济理论的核心概念及其在旅游经济学中的涵义.构建了旅游企业与产业结构变迁过程的演化模型;最后,基于演化经济学的视角,提出了旅游产业集群是旅游产业结构升级优化的重要路径选择,并从三个方面提出发展旅游集群.促进旅游结构优化升级的政策建议,即:营造良好的集群学习氛围与创新环境,促进集群创新.推动旅游结构升级;培育集群社会资本,增强企业之间信用.促进集群合作与结构优化升级;制定良好的产业政策.引导旅游集群发展与结构升级.     

承接产业转移背景下产业集群升级研究

承接产业转移能够推进产业集群升级,产业集群升级又能够加快承接产业转移的进程,二者相互作用,相互促进.文章结合河南省产业集群规模、类型、区位分布、发展阶段,探讨承接产业转移对推进河南省产业集群升级的促进作用和产业集群升级面临的主要困境,通过优化产业结构调整环境、创建集群品牌和培育集群创新网络来推进产业集群的优化升级.     

福建省产业升级效应测评体系实证研究——基于层次分析法

加快转变发展方式与产业升级是当前福建省经济发展的重大而紧迫的战略任务,以产业优化为着力点推进转型升级,始终注重存量优化和增量扩张相结合,提升产业层次.我们从产业升级效应的三个影响因子,即产品结构升级、技术结构升级和产业结构升级出发,分析了福建省产业升级的效应,构建了福建省产业升级效应测评体系,并运用层次分析法对福建省产业升级效应进行了分析评价,结论是:在福建省产业升级效应的三个影响因素中,产业结构升级最重要,技术结构升级次之,而在产业结构升级方面,提高第三产业的比重是产业升级的关键所在,是产业升级效应得以发挥的重要缘由,在技术结构升级方面,技术开发是技术结构升级的首要条件.     

城市群结构优化与功能升级研究

城市群在区域经济社会发展中的作用越来越重要,城市群结构优化与功能升级已成为城市群区域可持续发展的首要问题.实现城市群结构优化升级要及时进行城市群产业转型升级、合理优化城市群生态环境、有序推进城市群空间结构整合;实现城市群功能升级要培养核心城市自主创新能力,培育生产性服务中心,统筹城乡发展,实现城市群内部配合协作共赢和外部有效对接.     

产业升级中的垄断与效率——一个符合中国实际的思考

产业升级是一个经典的命题.而产业升级的本质,不但要提升产业结构,更要从微观上改善企业效率.在这个过程中,垄断与效率表现出极大的对立.国有企业长期占据垄断地位,效率低下.提高效率就要打破垄断.然而垄断并不必然意味着低效.基于国有经济在中国的特殊地位,提高效率,更快实现产业升级的重心不在于打破垄断.政府适度地开放市场,营造平等的竞争环境是符合实际促进国有企业产业升级的措施.     

优化一产、强化二产、提升三产构筑现代化国际商贸城产业基础

市委七届十一次全委(扩大)会议确定,今后一段时期内,我市要坚持"优化一产、强化二产、提升三产"的方针,大力调整产业结构,推进产业升级,奠定现代化国际商贸城的产业基础.按照这一总体要求,笔者就当前我市产业结构调整面临的形势及产业发展中存在的主要问题,谈谈把一产调优、二产调强、提升三产和加快建设现代化国际商贸城的发展思路,并与大家共同探讨.     

区域工业结构调整优化战略思考

实现工业化,必须首先解决包括地方工业在内的工业结构优化升级问题。地方工业结构普遍存在着重复建设,产业趋同,工业素质低,“散、小、弱”,“多而低、高而少”等主要问题。这既有传统体制的影响,又有现实的原因。必须采取分工与互补相结合、以技术创新优化工业结构、确定培育重点产业、实现个别突破等途径调整优化区域工业结构。     

产业升级内涵及研究思路的文献综述

随着中国工业化进程的加速，推动中国经济结构转型和产业升级受到政府和学者们广泛关注。为了推动产业升级理论与实践的进一步融合，有必要从产业升级内涵、“产业结构升级”思路以及“价值链升级”思路三个方面梳理已有的文献研究，并为新时期产业升级研究找出全面发展的方向。