标本协治:协同论视角下中国反腐败新战略

结合法治反腐新阶段的新要求,着眼于正确处理反腐败治标与治本之间的关系,创造性提出反腐败标本协治新战略,即治标与治本不是平均使用力量,而要在腐败高发易发的特殊阶段,优先治标降低腐败存量,在腐败势头得到有效遏制后,应该将更多的力量集中于治本,营造风清气正的政治生态,遏制腐败增量。     

论反腐败工作中的标本关系

反腐败须标本兼治,关键在治本,重点在治标.治标为治本打基础,治本指导治标的深入进行,二者相互促进.在现阶段,"标"普遍大量存在,为矛盾的主要方面,须下大气力才能治理.     

普京第三任期以来的俄罗斯反腐败政策探析

2012年底俄罗斯总统普京迎来了其执政生涯的第三个任期,在其上任伊始普京便将"反腐败"列为了其施政方向的重点,并由此拉开了新一轮高调反腐的序幕。在普京2000-2008年的前两个任期中,反腐败的突出特点表现为以治标为主的"风暴式"反腐,而普京第三任期执政以来,继承了"梅普组合"时期的反腐新政,使俄罗斯的反腐败逐渐走向"标本兼治,治本为主"的新阶段。研究普京第三任期以来俄罗斯的反腐败政策的内容、特点和成效,提出未来俄罗斯反腐败的发展方向,有利于对我国正在开展的反腐败工作提供参考和借鉴。     

论腐败的人性根源

经过几十年的探索,中国共产党在不断总结经验和教训的过程中,在反腐败斗争的思路和对策上取得了很大进展。要从制度源头上铲除腐败已经成为全党的共识。江泽民同志在中纪委第五次全体会议上的讲话,阐述了在反腐败斗争中治标与治本的辨证关系。指出:“治标和治本,是反腐败斗争相辅相成,相互促进的两个方面。治标,严惩各种腐败行为,把腐败分子的猖獗活动抑制下去,才能为反腐     

坚持自觉 自信扎实 改革创新 努力构建反腐败机制

坚持标本兼治、重在治本是中国共产党反腐败的长期战略。在强化治标的同时,应及时研究解决制度、体制、机制层面问题,形成治标与治本的良性循环。从反腐败治本实践入手归纳总结,形成八个方面经验做法,力求为赢得反腐败斗争主动权提供一些思路、途径、借鉴。     

构建反腐败标本兼治机制研究

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央始终坚持标本兼治的反腐败思路,经历了从以治标为主、为治本赢得时间,到逐步加大治本力度的过程。深入推进反腐败斗争,必须清除思想认识上的障碍,防止"标本割裂说"、"制度缺陷论"、"纪法混淆"。当前要在党中央的坚强领导下,深化标本兼治,强化和完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。     

治标与治本——习近平反腐倡廉思想探析

十八大以来,习近平总书记针对现阶段我国腐败问题的新情况新特点,系统地提出了一系列"习式特色"的反腐倡廉思想.这一思想的逻辑出发点是"腐败事关生死存亡",思路与举措则是治标与治本.通过"猛药去疴、重典治乱""以零容忍态度惩治腐败""坚持'老虎'苍蝇'一起打"来对腐败现象治标;通过"把权力关进制度的笼子里""发挥巡视的震慑、遏制、治本作用""坚定理想信念,构筑'不想腐'的思想防线"来治本."习式"的反腐思想是标本兼治,惩防并举,实现干部清正、政府清廉、政治清明.     

邓小平反腐治本思想论析

邓小平科学地揭示了在新的历史条件下为什么必须反腐败和怎样反腐败的问题 ,提出了一系列反腐廉政的重要观点和科学论断 ,形成了新时期党风廉政建设和反腐败的理论思想体系。标本兼治 ,重在治本 ,这是邓小平反腐廉政理论的特色所在。在他的反腐治本思想中 ,系统地阐明了全面把握教育、法制、监督、制度改革等治本手段 ,从根本上解决了防腐反腐的途径和方法问题。     

论新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变

今年,是中国共产党建党90周年,也是我国"十二五"建设的开局之年,认真总结90年来中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革、发展和反腐败的历史经验,对新时期更好地推进我国的改革开放事业有着重要的现实意义和深远的历史意义。尤其是认真总结90年来我们党反腐败的历史经验教训,对新形势下巩固党的执政基础、提高党的执政能力至关重要。本期我们从新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变、中国的腐败是否越反越严重"、治理"理论视角下的中国廉政建设等不同视角,对90年来中国共产党反腐败工作进行了深入的分析总结,既有理论的概括,又有实践的深思;既有国内的纵向对比,又有国际视野的横向比较。《论新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变》一文,不仅分析了查办案件的双重功能及其关系,更从经济社会发展和反腐败工作的现实需要,提出了当前我国查办案件的功能必须从以治标为主、兼顾治本向以治本为主、标本兼治转变,在继续保持查办案件治标效果的同时,积极探索查办案件治本功能发挥的工作体制,创新查办案件治本功能的途径与方法,推动我国查办案件的功能定位从以治标为主向标本兼治、治本为主的转变;《中国的腐败越反越严重吗?》一文,从国际的比较出发,写出了中国反腐败的独特优势,中国共产党反腐败的巨大成就等;《治理理论视角下的中国廉政建设》一文,用"治理"理论模式分析了我国廉政建设的三大发展阶段,即双重缺失:廉政模式变迁的经验反思;公众崛起:廉政建设改革的现实环境;合作治理:廉政建设创新的多重路径。当然,这些观点都是一家之言,但我们期望通过这些观点,给反腐倡廉建设的理论研究和工作实践提供一些理论上的解读和实践上的启示。     

治理理论视角下的中国廉政建设:经验、挑战与创新

今年,是中国共产党建党90周年,也是我国"十二五"建设的开局之年,认真总结90年来中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革、发展和反腐败的历史经验,对新时期更好地推进我国的改革开放事业有着重要的现实意义和深远的历史意义。尤其是认真总结90年来我们党反腐败的历史经验教训,对新形势下巩固党的执政基础、提高党的执政能力至关重要。本期我们从新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变、中国的腐败是否越反越严重"、治理"理论视角下的中国廉政建设等不同视角,对90年来中国共产党反腐败工作进行了深入的分析总结,既有理论的概括,又有实践的深思;既有国内的纵向对比,又有国际视野的横向比较。《论新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变》一文,不仅分析了查办案件的双重功能及其关系,更从经济社会发展和反腐败工作的现实需要,提出了当前我国查办案件的功能必须从以治标为主、兼顾治本向以治本为主、标本兼治转变,在继续保持查办案件治标效果的同时,积极探索查办案件治本功能发挥的工作体制,创新查办案件治本功能的途径与方法,推动我国查办案件的功能定位从以治标为主向标本兼治、治本为主的转变;《中国的腐败越反越严重吗?》一文,从国际的比较出发,写出了中国反腐败的独特优势,中国共产党反腐败的巨大成就等;《治理理论视角下的中国廉政建设》一文,用"治理"理论模式分析了我国廉政建设的三大发展阶段,即双重缺失:廉政模式变迁的经验反思;公众崛起:廉政建设改革的现实环境;合作治理:廉政建设创新的多重路径。当然,这些观点都是一家之言,但我们期望通过这些观点,给反腐倡廉建设的理论研究和工作实践提供一些理论上的解读和实践上的启示。     

中国的腐败越反越严重吗?——基于国际测评数据的一项观察

今年,是中国共产党建党90周年,也是我国"十二五"建设的开局之年,认真总结90年来中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革、发展和反腐败的历史经验,对新时期更好地推进我国的改革开放事业有着重要的现实意义和深远的历史意义。尤其是认真总结90年来我们党反腐败的历史经验教训,对新形势下巩固党的执政基础、提高党的执政能力至关重要。本期我们从新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变、中国的腐败是否越反越严重"、治理"理论视角下的中国廉政建设等不同视角,对90年来中国共产党反腐败工作进行了深入的分析总结,既有理论的概括,又有实践的深思;既有国内的纵向对比,又有国际视野的横向比较。《论新中国成立以来我国纪检监察机关查办案件的功能定位及其转变》一文,不仅分析了查办案件的双重功能及其关系,更从经济社会发展和反腐败工作的现实需要,提出了当前我国查办案件的功能必须从以治标为主、兼顾治本向以治本为主、标本兼治转变,在继续保持查办案件治标效果的同时,积极探索查办案件治本功能发挥的工作体制,创新查办案件治本功能的途径与方法,推动我国查办案件的功能定位从以治标为主向标本兼治、治本为主的转变;《中国的腐败越反越严重吗?》一文,从国际的比较出发,写出了中国反腐败的独特优势,中国共产党反腐败的巨大成就等;《治理理论视角下的中国廉政建设》一文,用"治理"理论模式分析了我国廉政建设的三大发展阶段,即双重缺失:廉政模式变迁的经验反思;公众崛起:廉政建设改革的现实环境;合作治理:廉政建设创新的多重路径。当然,这些观点都是一家之言,但我们期望通过这些观点,给反腐倡廉建设的理论研究和工作实践提供一些理论上的解读和实践上的启示。     

党的十八大以来标本兼治反腐败战略之解析

习近平总书记指出标本兼治是我们党管党治党的一贯要求,夺取反腐败斗争的压倒性胜利,必须深化标本兼治。由此,近年来一直为学界关注并颇为困惑的反腐败"治标""治本"的关系问题不再是问题。实际上十八大以来中国反腐败始终没有背离标本兼治的原则,只是针对不同历史时期的形势和要求作出科学的战略抉择,确立了不同时期的战略重点。当前进一步推进反腐败的标本兼治应解决两大问题,即消除保健因素带来的负向影响和用好激励因素产生的正向作用,建构具有中国特色反腐败的标本兼治机制。     

论邓小平的反腐防腐思想

邓小平的反腐防腐思想,是一个系统的完整的理论框架,对我们当前的反腐败工作具有极其重要的指导意义。 本文从腐败的极端危害性、腐败产生的根源和反腐防腐必须标本兼治、综合治理三个方面进行了论述。     

加强法制是预防和治理腐败的根本保证

改革开放以后,我国的腐败现象出现了蔓延的趋势。不解决好反腐倡廉的问题,就有亡党亡国的危险。预防和治理腐败要“标本兼治,综合治理”。健全法制以减少腐败现象产生的机会,加大法律惩治力度以遏制腐败犯罪的发生,这既是治标也是治本。     

谈“入世”对反腐败斗争的影响

加入WTO,我党的反腐败斗争面临着新的 机遇与挑战.一方面,WTO基本原则的实施,有利于从源头 上防止腐败政府职能的转变,有助于推进反腐败斗争;法 制建设的推进,为反腐败斗争提供更有效的保障;国际反腐 资源的利用,可进一步完善反腐斗争的机制.另一方面,资 产阶级意识形态的渗透将加剧,经济领域中的反腐斗争将 更加严峻,反腐斗争的难度将加大等.对此,我们必须抓住 机遇、应对挑战,"标本兼治、综合治理",把反腐斗争进行到底.     

论我国当前加强网络反腐的必要性

近年来，我国反腐败斗争力度不断加大，虽然成效显著，但腐败现象仍然严重，腐败形势仍然严峻，传统的制度反腐没能有效遏制腐败势头。互联网技术的发展和普及打破了传统的反腐格局，网络反腐成为一种新的反腐手段。它有效弥补了传统制度反腐的不足，使监督打破了传统的格局，打破了时空界限，如果合理规范、积极引导，必将对反腐败斗争做出积极贡献。     

社会转型期的制度反腐机制研究

反腐败,制度是根本。处于转型期的我国制度反腐,从静态看,不仅已有制度存在着制度自身边界模糊、内容相互冲突等问题,而且缺乏公众对制度普遍信仰的基础;从动态看,制度在实施过程中,人情关系的干扰,"权力"的不当干预,助长"潜规则"盛行,并诱发少数官员的贪欲膨胀。为此,制度反腐需要构建不能贪、不愿贪、不敢贪和不必贪的制度反腐败机制。     

创新与强化权力制约及监督机制的若干探索

近几年反腐败斗争取得明显成效,但腐败滋生蔓延的势头并未得到有效遏制,某些领域的腐败现象还相当严重,症结在于对公共权力的制约未予足够重视,制约苍白无力,以至失控,导致滋生以权谋私、权钱交易。对此的治本之策在于创新与强化权力制约及监督机制。     

法治反腐:中国反腐新常态

在全面推进依法治国的大背景下,"法治反腐"将成为中国反腐新常态。"法治反腐"主要是指用法治思维和法治方式惩治和预防腐败。依法治国和"法治反腐"都必须坚持党的领导。党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障,"法治反腐"与党内以纪反腐是高度统一和相辅相成的。"法治反腐"是中国反腐败斗争经验的总结与升华,是反腐败的客观需要。"法治反腐"要坚持党的领导与社会主义法治辩证统一,坚持党纪与国法配合互动,坚持立法与执法协同并进,坚持法治与德治相得益彰,坚持与时俱进、不断改革创新。     

实现不敢腐必须着力补足的两个短板

党的十九大首次将"夺取反腐败斗争压倒性胜利"设定为战略目标,实现不敢腐是第一步,也是关键的一步。"不敢腐"是惩治腐败行为而产生的威慑效果,也是我国反腐工作的终极目标。实现不敢腐需要完善反腐机构改革、提高反腐工作执行力、抑制腐败案件增量和去存量、惩治结果要透明和公开。当前我国反腐工作与目标设想还存在不小差距。为此,要着力补足反腐败机构改革和快速去除腐败存量这两个短板,才能实现不敢腐。