新疆高校开展公民意识教育的必要性及其途径

是促进新疆长治久安,构建社会主义和谐社会的必然要求;是新疆发展社会主义民主政治、扎实推进依法治区进程的战略性要求;是提高新疆高校各族大学生整体素质,加强社会主义民主法治理念教育的要求;是促进新疆高校各族大学生参与社会管理、民主监督能力的要求。完善和创新具有针对性的公民意识教育内容;拓展新疆高校公民意识教育的领域;加强法制教育,完善新疆高校社会主义核心价值体系教育。     

加强和创新社会管理的法治建设研究

法治是加强和创新社会管理的制度基础。加强和创新社会管理的核心依靠是法治。在“依法治国”的总体框架下，进一步加强和创新社会管理，应积极构建更加有利于促进社会管理创新的法治机制。重点是坚持依法完善惠及全民的社会保障体系，健全社会自治的法律制度，保障城乡基层群众自治活力不断增强，构建有利于夯实加强和创新社会管理的法治基础;健全综治信访和维稳的法治机制，构建矛盾纠纷大调解体系，完善社会治安防控体系，构建多部门合作的工作机制;强化公共安全和应急管理责任，推进网络虚拟社会管理的法治化，确保社会安定有序和谐;强化宗教事务管理的法治机制建设，坚持完善公共安全和应急处突机制，健全食品药品、安全生产监管法治机制，保障公共安全预警防控体系高效运行;促进社会公平正义，确保加强和创新社会管理的各项工作实现依法推进。     

论社会主义和谐社会的民主法治建设

社会主义民主法治是社会主义和谐社会的基本特征之一。在构建社会主义和谐社会中,加强社会主义民主法治建设必须坚持党的领导、长期建设、全社会共同参与和依法建设的基本原则,应当在全社会加强法治教育,并在发展民主制度、推进立法、完善权力监督中加强社会主义民主法治建设。     

法治视域下的社会管理创新

法制为社会管理及其创新提供了必要的规则;法制是构建现代社会管理体制的重要基础;坚持以人为本,加快民生法治建设;坚持依法行政,建设法治政府;坚持多元治理,加快社会组织规范发展;坚持依法化解社会矛盾,构建多元纠纷解决机制。     

主导与协同——日本环境应急管理变革及其启示

从20世纪60年代起,日本环境应急管理的发展经历了三个阶段,形成较为完善、有效的环境应急管理体制,并呈现出应急管理范围扩大,组织协作加强,适应社会发展等三大趋势。日本现有的环境应急管理制度展现出法制健全、全政府式管理、社会参与广泛、信息化水平高等特点,其在环境应急管理的法制及机制等方面的成功经验对我国完善环境应急管理体制具有一定的借鉴意义。     

农民民主权利保障问题探究

在构建和谐社会过程中,需切实维护农民民主权利,促进农村发展。为此,应切实增强农民的民主权利意识;建立健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制,完善农村民主管理制度;贯彻实施三公原则,保护农民的民主权利;加强农村民主制度的建设,扩大农民政治的有序参与;加强民主监督,充分调动农民群众参与民主政治建设的积极性。     

公民法律意识的培养与法治社会的生成

法律意识是法治模式构造、运行与变迁的先导和基础,直接决定和反映着一个国家的法治状态和法治水平;法治的实践,不仅意味着社会管理结构的改革与制度模式的变迁,更意味着人们的法律意识与法制实践的同步更新与发展。我国公民法律意识的总体状况已经有了很大的提升,但与法治的内在要求相比仍有较大差距。公民法律意识只有根植于丰厚的法治社会生成的土壤之中方能得以历练和提高,这就要求进一步完善自由平等竞争的市场经济制度,塑造以市民社会为基础的多元文化环境,用民主和法治铸造社会主义和谐社会。     

试论社会主义法治国家的基本要素

如果说强调社会主义民主与社会主义法制相结合，坚持依法治国，是邓小平理论的重要组成部分，是邓小平民主法制思想的精髓，是邓小平对马克思列宁主义和毛泽东思想关于社会主义法制理论的完善，那么，以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体十分重视加强社会主义法制建设，提出把依法治国与建设社会主义法治国家紧密结合起来，这无疑又是对邓小平理论的重大发展。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，而建设社会主义法治国家则是党领导人民治理国家的基本目标。法治国家是近现代社会随着市场经济、民主政治、理性文化的发展而产生的…     

中国农村民主管理机制:形成机理与逻辑整合

在新的历史背景下,推进农村民主管理实践、健全农村民主管理制度,关键就是要建立并整合四个机制,即完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制、健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制、推进以保障农民权益为主要内容的农村依法治理机制和构建以完善社会自治功能为导向的农村社会组织机制,并在探索实践中围绕乡镇治理机制是农村民主管理扩展的趋向、村民自治机制是农村民主管理发展的核心、农村社会组织机制是农村民主管理提升的基础以及农村依法治理机制是农村民主管理成长的保障等四个方面不断改革创新,实现农村民主管理的制度化、规范化和程序化,促进农村民主管理质量的全面提升。     

法治政府与地方财政民主建设

法治政府是"法治国家、法治政府、法治社会一体建设"的核心。地方政府财政法治是法治政府建设的重中之重。财政民主原则是整个财政法的核心,该原则的发挥也构成地方政府财政法治的重要环节。《预算法》修订在预算编制细化、预算公开、公众参与、加强法律责任等方面推动了财政民主建设;而在该法之外,尚需进一步完善财政分权、公众监督和问责制等法律和制度建设。此外,形成财政民主与财政法治的共识,促使地方政府和公众积极投身于地方财政民主建设,也是构建法治政府目标实现的重要方面。     

基于协商民主的和谐社会建设研究

协商民主是20世纪80年代以来在西方政治学界兴起的一种民主理论。协商民主所具有的包容性和民主对话的性质能使决策更具合法性、更值得信任，同时也可以使决策更科学合理。因此，应采取培育公民社会、构筑协商平台、完善协商机制等方式进一步发挥协商民主在建设和谐社会中的作用。     

公民社会与民主巩固：东亚政治实践对西方经典理论的检验

西方经典理论认为，公民社会在民主巩固中发挥极其重要的作用，具体体现在监督选举过程、推动政治参与、强化民主教育等方面。通过考察东亚国家的政治实践来检验西方学者关于公民社会与民主巩固的结论可见，东亚公民社会仍存在一些明显的不利于民主巩固的因素，如公民社会缺乏对民主政治制度化的影响力、公民社会在社会整体利益的整合面前无能为力、公民社会的过度动员等，很容易对民主进程造成分裂性的影响。这一结论表明，对于制度赤字的转型国家而言，公民社会的发展并不是一劳永逸的解决办法。而要更为有效地巩固民主，仍需回归到国家、政府和政党来思考问题。     

Participation in international human rights NGOs: The effect of democracy and state capacity

This study examines the effect of the state on participation in human rights international non-governmental organizations (INGOs) from 1966 through 2006, using random effects negative binomial models. Civic participation in human rights INGOs is not responsive to human rights abuses of the state, but is affected by the institutional environment provided by the state. Two intertwined dimensions within the state, democracy and state capacity, are found to be important in explaining cross-national variation in this participation. Strong state capacity magnifies the effect of democracy. A strong democratic state generates the most favorable condition. A strong but authoritarian state, however, is the most unfavorable, because it has both the motive and the capacity to restrain its citizens’ global civic engagement. In contrast, an authoritarian but weak state lacks adequate capacity to intervene, and thus tolerates more participation than its strong counterpart. Over time differential participation across different types of states has not been diminished. This study reveals the role of the state in mediating between local citizens and global civil society, and develops a state-centered explanation for unequal participation in human rights INGOs across countries.     

孙中山地方自治思想及其对法治湖南建设的启示——纪念辛亥革命一百周年

孙中山是中国民主革命的先行者,是近代中国社会转型期地方自治的思想先驱,他始终高度重视地方自治,提出了＂以县为民权之单＂、＂践民权之真义＂、遵＂地方自治之次序＂等地方自治思想,并且还制定了许多相应的制度、规范,不但对近代湖南地方自治运动及《湖南省宪法》的颁布有重大的影响,更重要的是对当今湖南省在＂四化两型＂社会建设过程中所倡导的法治湖南建设有重要的启示意义。     

我国服务型政府建设路径优化再思考——基于新公共服务的理论视角

新公共服务理论的核心价值诉求在于,强调公共管理的本质是服务,政府和公职人员的根本任务是促进公民的利益表达与实现,而不是试图控制或驾驭社会,最终实现在民主对话、沟通协商基础上政府与社区、民众的合作共治.借鉴新公共服务理论,在当前我国的公共行政改革中,以民众路线为指引,坚持以民为本的价值取向与施政理念,建立广大民众广泛参与和合作对话的共同治理机制,进而在一切为了民众和依靠民众中,构建一个公民与政府之间责任共担、利益共享的现代服务型政府是不二的选择.     

政府与社会的双重建构:公共治理的实践命题

随着公民权利的扩张,提供公共服务已经成为民主政府兑现其对宪法与公民的承诺的基本方式。公共物品和公共服务的基本属性决定了公共治理的多中心秩序。多中心治理实践的社会网络形式以及对公民社团的依赖,决定了政府需要按照公共治理的制度逻辑和行动逻辑对自身及社会进行重新构建。对中国的现实而言,政府既需要提高制度化的能力,加强元治理,也需要推动社会力量的建设,并在治理网络中提升网络治理的能力。     

民法的文化意蕴

民法不单是一种制度 ,更主要的是它蕴藏了一种文化。民法以其对人的终极关怀 ,致使民法成为文化现象的根源 ,体现了人类社会文明、进步的基本规则和社会成员对权利的向往和追求     

对“参与治理”理论的质疑

在20世纪后期,参与治理被作为社会治理的一个重要途径而得到广泛的推荐。但是,参与治理实际上是近代以来追求形式民主思路的延伸,是对近代以来政治的民主追求与行政的集权实践的综合。虽然学者们极力证明参与治理是一种更好的治理,实际上,它并不能满足当前社会变革的要求,参与治理的中心—边缘结构决定了它依然是一种包含着治理主体不平等内涵的治理模式,而且在实践上也必然会遇到各种各样的困难。     

清代地方乡村治理的传统特征

乡村社会是清代国家的基础。封建国家两个最主要的追求:赋税和安宁,都落实在乡村。清代乡村的治理主要依靠这样几种权力和权威:以保甲制为载体的官权、基于血缘关系的族权、以对乡村知识的垄断而形成的绅权和源于皇权的封建教化权。在上述诸权的合治下,民生低下,民权被严重压抑以至于基本不存在。这一切构成了清代乡村治理的传统特征。     

农村公共文化服务制度创新的基本维度

在农村公共文化发展中，政府应将公共利益的民主价值观、公民权和公共服务肯定为公共行政的规范性基础，这昭示着政府公共行政的现代转型。在统筹城乡的基础上采取多元方式提供公共文化服务．促进基层政府文化行政模式的现代转型，是实现我国农村公共文化服务机制创新的基本路径。