电子政务实施后地方政府信息管理制度建设的内容取向

电子政务实施后我国地方各级政府在信息管理中面临着资源、系统建设、系统运作等共性问题,因此地方各级政府信息管理制度建设的内容取向显得尤其重要,通过理性分析,可以进一步为地方政府信息管理制度安排提供建议和参考。     

我国目前推进电子政务的阻碍有哪些?

电子政务在我国已推行了十多年,对我国经济社会发展做出了重要的贡献.一些重要的系统建设很快,提高了政府执政能力和对社会公共事务治理的能力.同时,中国政府也在试点尝试对不同信息资源的整合和推广,让市民能更方便快捷的享受到电子政务带来的服务.但我国处于社会主义初级阶段,国民的文化素养、根深蒂固的观念和国家的经济能力比较薄弱,严重制约了电子政务在我国的发展.由于东西部经济发展的不均衡,我国的电子政务发展水平也不相同.但随着电子政务的大力推进,这些阻碍发展的因素会得到逐步解决.     

电子政务与社科信息服务

电子政务需要社科信息服务,社科信息能够为电子政务服务。电子政务的发展,是社科信息扩大服务领域,提升服务能力,加强社科信息资源建设的一个良好机遇。社科信息为电子政务服务是一项新的工作,必须在参与电子政务的建设和发展中,不断探索和开拓服务的方式和途径。目前社科信息可以在提供广泛信息、科学决策、专题服务、理论知识等方面开展服务。为了做好电子政务的服务工作,需要加强社科信息资源的建设。     

论电子政务建设的政府基础

政府组织结构和制度变迁的滞后性是制约电子政务发展的关键因素,政府必须遵从信息技术的内在逻辑和潜在能力,以信息主义为依据对政府组织进行全方位的变革,形成信息主义取向的政府管理方式和运行模式,这可以被看作是电子政务建设的政府基础。对电子政务建设的政府基础进行研究,不仅能够深化对电子政务发展规律的认识,也可以为信息社会条件下的政府管理改革提供必要的理论依据和实际策略。     

我国电子政务现状与发展研究

基于现代政府的价值理念,将我国的电子政务放在政府内外环境的逻辑框架中加以考虑研究。从需求状况、领导能力、硬件设施与环境、信息资源、管理变革等方面,对我国电子政务的发展现状做出了详细分析,并给出了出现问题的解决办法。     

推进电子政务建设构建创新服务型政府

通过对电子政务与服务型政府二者的内涵及二者在交互发展过程中存在的问题的讨论,得出了二者都体现了相同的服务行政的核心价值理念,而电子政务是推动我国构建服务型政府的重要力量之一.进而提出应该在我国服务型政府建设中,发挥电子政务所具有的新方法、手段、观念的作用.电子政务对服务型政府建设进一步完善起到的促进作用,服务型政府的建设为电子政务发展提供良好环境.     

我国东、中、西部地区电子政务绩效评价比较研究

近年来,我国电子政务有了切实的进展.除个别县区级政府外,政府网站已基本普及,且服务质量较建设初期有较大提高,逐渐成为政府信息公开、政民沟通的重要渠道.但同时,我国电子政务发展中也存在着总体应用水平不高、各地区发展不平衡,政府网站在线服务、特别是公众参与的应用水平低,缺乏统一合理的规划、有效的考核机制和法律保障等问题,它们从整体上制约着我国电子政务的应用绩效和协调持续发展.     

中美两国电子政务比较及借鉴

电子政府是一种借助计算机网络实现政府服务功能和管理功能的公众化政府网络,它已经成为各国政府建设所追求的目标。本文论述了中美电子政务发展的现状,并总结出我国与美国电子政务发展的相同点和不同点。通过对美国电子政府的发展的认识与我国电子政务的现状研究之比较,试图借鉴国外一些先进的经验,设想我国电子政府建设渐进式、跨越式发展图景。     

加速发展山西省的电子政务

加快电子政务发展已成为我国各级政府机构的紧迫任务。山西省电子政务发展中存在不少问题。因此 ,要加速发展我省的电子政务 ,必须把政府改革同电子政务建设密切结合 ,从提高电子政务安全管理水平 ;加强信息管理设施建设 ;完善政府网站内容 ;吸纳电子政务人才 ;通过市场化解决资金问题等方面采取有效措施     

我国东西部地区电子政务发展状况比较研究——来自网上的调查报告

目前,我国政府电子政务的总体成熟度仅为23%,且东西部发展水平不均衡,据此提出我国电子政务建设建议:第一,协调地区之间、部门之间的电子政务建设,使得各地区、各部门的电子政务建设平衡发展;第二,电子政务建设与政府机构改革同步进行;第三,加快政府职能转变,建立廉洁高效的电子政府;第四,电子政务建设要以为公众提供高效服务为第一目标。针对西部地区的电子政务建设,建议:第一,优化西部地区人文环境,加强人们对于电子政务建设重要性的认识;第二,结合自身实际,抓好基础设施建设,避免好高骛远;第三,完善电子政务的功能,对电子政务进行正确定位。     

人工智能算法个人信息利用刑法规制与个人信息安全刑法保护——从新型权利转向新型法益谈起

在智能社会,刑法对个人信息的保护是以个人信息权入法为基础,将信息的私权保障与利用作为基本原则,导致了人工智能算法个人信息利用刑法规制的错位和提前。当人工智能利用个人信息进行算法分析,一方面,信息主体拥有个人信息权,另一方面,信息使用者也应当拥有信息用益权。个人信息的刑法保护必须从权利说出发并超越权利说,重新回到信息主体和信息使用者共同拥有个人信息安全法益的轨道。然而,刑法尚未明确规定个人信息安全法益,人工智能算法个人信息利用刑法规制与个人信息刑法保护应考虑信息主体和信息使用者对个人信息各自拥有的利益,从场景化行为主义规制的进路出发,对人工智能算法个人信息进行刑法保护和刑法规制。     

邬焜信息哲学到底是什么样的哲学？——兼评霍有光对邬焜信息哲学的质疑与双方的论争

20世纪80年代产生的邬焜信息哲学是当今全球化信息时代精神的精华。信息哲学创始人——中国信息哲学家邬焜教授将信息作为哲学的最基本范畴之一引入哲学，在世界上第一个建立了系统的信息哲学的理论体系。从2009年开始，霍有光教授对邬焜所创立的信息哲学理论进行了质疑，内容涉及信息本体论、信息认识论、信息进化论、信息生产论、信息价值论等信息哲学主要理论，邬焜也予以答复和回应，陆续进行了相应的反批评。站在学术的角度上，二者的论争体现了宽广的学术胸襟和智慧，倡导了一种自由讨论和相互批评的学术氛围，有助于更好地促进信息哲学这门新兴哲学学科的发展和进步，更有助于人们认识邬焜信息哲学是哲学发展中的根本性变革，是人类信息时代发展和哲学发展的必然产物。从其理论特征上看，是科学性、时代性和普适性的高度统一，是信息时代的系统化、理论化的科学的世界观和方法论。     

个人信息保护的法律规制与法治路径

数据是信息的主要表现和转换形式，数据共享已成为个人信息利用的一种极为快捷便利的有效方式。需要建立对个人信息严密保护的数据共享机制，建立以数据为核心的数据所有权保护制度，构建个人信息“权利束”保护的工具性体系。个人信息权保护的法律规制主要体现在四个方面:个人信息私法保护的法律规制，个人信息正当处置的法律规制，个人信息合法删除的法律规制，侵害个人信息权益的法律规制。个人信息权保护的法治路径集中反映在三个方面:对已经公开的个人信息适用刑法保护，对侵犯个人信息的犯罪行为追究刑事责任，个人信息权益保护适用公益诉讼。     

首届国际信息科学峰会(IS4IS)暨第二届国际信息哲学研讨会(ICPI2015)综述

随着科学技术的飞速发展，当今的世界已越来越信息化，信息显然已成为许多学科讨论的热点问题之一。但是，由于学科的背景不同，对信息的阐释也不尽相同，建立统一信息科学的呼声也一浪高过一浪。首届国际信息科学峰会（IS4IS）就是在这样的背景下于2015年6月在维也纳召开。此次会议讨论了许多信息问题，主要包括：信息本质与信息转向、信息理论的发展、信息科学探索、信息哲学和信息科学的互动融合、信息社会、其他信息问题。     

个人信息处理规则的法律经济学分析

个人信息处理规则是信息保护制度的风向标,反映了制度在信息利用与保护之间的价值偏向。实现个人信息保护与利用的衡平,本质上是追求效益最大化的资源配置问题。法经济学中的边际效益理论以及静态博弈范式有助于对个人信息处理规则的法律效果作出鉴证。通过边际成本收益分析,信息处理规则中对主体、处理者以及信息的分类正视了不同情形下帕累托最优点的差异,提高了资源的配置效率。在静态博弈视角下,信息处理规则的确立规避了信息主体与信息处理者双方消极对立的囚徒困境,促进了信息要素市场的流通。针对实践中存在的一般个人信息保护过度以及敏感个人信息保护不足的问题,应通过动态化信息分类、督促企业数据保护合规等方式予以解决。     

社会的全面信息化与人文精神重建

自科学提出和引入信息概念的半个多世纪以来,随着信息科学革命、信息技术革命的爆发以及与之相伴发生的信息经济、信息社会的形成和发展,信息在社会政治、经济、文化、教育等诸多领域的科学价值得到了充分彰显。然而,信息作为与物质和精神相并列的世界的一种基本存在,其人文价值和意义并未得到充分的重视和适当的阐释。为此,通过探讨信息科学的发展和信息世界的发现所带来的人类世界观的变革、社会的全面信息化对人文精神重建的影响,以及信息文明对现代教育的作用,揭示了信息的人文价值和意义。     

期刊编辑信息素养研究

期刊编辑从事的是信息工作,其信息素养水平的高低直接影响着自身成长和期刊发展。期刊编辑的信息素养主要由信息知识、信息意识、信息能力、信息道德等要素构成。文章分析了四个要素之间的关系、彼此在期刊编辑信息素养中的地位和作用,以及当前对期刊编辑信息素养研究在认识上的分歧和不足。指出今后进一步的研究主要集中在对期刊编辑信息素养的实证分析和理论性阐释上。     

网络社会公共领导者信息支撑体系的建构

现阶段已进入以信息爆炸为特征的"网络社会"。在此背景下,公共领导者信息能力的培养亦呈现出从信息获取转向信息提炼、从个人信息素养提升转向信息支撑体系建构与驾驭、从以事为中心转向以人为中心等方面的新转向。因此应创新思路,着重从提升领导者个人信息能力、促进政府内部信息机构的改革、鼓励私营部门和非政府组织参与信息生产和供给的竞争、鼓励信息供给的多渠道分流和互补、有意识地促进专业人员学科基础的多元互补等方面加以建构。     

个人生物识别信息保护的立法模式与制度构建

个人生物识别信息具有唯一性及不可更改性的特质,一旦被非法处理,将造成不可逆的损害,由此催生出个人生物识别信息特殊保护的现实需求。对此,应当制定个人生物识别信息专门法律保护规范,以明确个人生物识别信息的保护指向及救济措施,构建系统完备的保护体系。同时,应在敏感个人信息基础上强化个人生物识别信息的保护力度,以回应对生物识别信息产业严格规制的现实需求。综合来看,我国应构建相对独立于敏感个人信息的专门立法保护模式,并在此基础上细化个人生物识别信息保护规则。具体包括：明确个人生物识别信息保护核心概念及宗旨、构建个人生物识别信息处理的特殊规则、完善非法处理个人生物识别信息的权利救济机制。     

为“本体论信息”而辩——与肖峰先生商榷

不能把信息归结为物质并不等于不存在客观信息,也并不意味着没有本体论信息。对客观信息世界的揭示及本体论信息的确立是信息哲学能够成为区别于其他哲学的第一哲学的根据。由于意识并不是信息的原生形态,而是在多重信息的复合、匹配、综合建构和虚拟中生成的信息活动的高级形态,所以,相对于信息本质的揭示,信息的认识论定义是多余的。把信息和"意义"看作是同等尺度的范畴,是用主观化方式对信息所具有的独特而新颖的革命性价值的消解,是把信息哲学归结为胡塞尔的现象学。作为一种复杂性的"涌现",对于意识成因的还原性分析应采取多维度、多极化还原解读的方法,而不是像胡塞尔的现象学还原那样,将其简单归结为单维度、单极化的主观意向活动的构造。由于信息本体论的确立,信息哲学阐明了一种全新的存在领域分割模式,从根本上改变了哲学基本问题的具体表述方式,所以,信息哲学实现了人类哲学的首次根本转向,并因而导致了人类哲学的全方位的根本性变革。